如何避免發生“響水爆炸”類似事故?應急管理部迴應

中新網4月28日電 針對“如何避免發生響水爆炸類似的事故”問題,國務院安全生產委員會辦公室副主任、應急管理部副部長孫華山28日表示,在三年行動專項中危化品的風險防控也是一個重點,主要安排了三個方面的專項:一是危險化學品的生產;二是工業園區,實際上主要是化學園區;三是危險廢物的專項治理。

國新辦28日舉行新聞發佈會,介紹《全國安全生產專項整治三年行動計劃》並答問。會上,有記者提問,三年工作行動中對於危化品行業是如何安排的?怎樣來防範化解危化品重大安全風險,避免發生“響水爆炸”類似的事故?

對此,孫華山介紹,三年行動專項中危化品的風險防控也是一個重點,主要安排了三個方面的專項。一是危險化學品的生產;二是工業園區,實際上主要是化學園區;三是危險廢物的專項治理。

第一,危化品安全專項治理,主要突出高危工藝企業本質安全水平問題,高危工藝怎麼能夠提升本質安全水平?國外化工企業爆炸基本上不死人,而響水事故,包括以前的天津、崑山,類似事故群死群傷,傷亡很大,最大問題是本質安全水平不夠高,危險的工藝、危險的崗位、危險的區域人多。我們提出用機械化換人、自動化減人,就是在危險的崗位用機器來替代人,在高風險區域用自動化把人減下來,是我們要實施的化工本質安全的問題。這是實現危化品根本好轉的一個出路,實現突出自動化、智能化的改造。危化品的安全整治方面主要是本質安全水平的提升。

第二,關於工業園區安全整治,工業園區現在最大的問題是簡單地把化工企業搬到一起,沒有科學的、整體的規劃、整體的風險評估,產生了多米諾骨牌現象的發生。一個園區有很多優勢,但不規劃好、不設計好、源頭上不控制好就會產生多米諾骨牌效應。

這次專項整治,一是抓園區的規劃佈局,科學規劃園區區域佈局,明晰園區產業發展規劃,嚴格進入園區項目的准入條件,防止多米諾骨牌效應。二是抓整體性風險管控,對園區進行全面風險評估。三是抓智能化建設。進行園區一體化管理,進行信息化的監控,建立監控平臺。對園區中企業一旦發生異常生產狀況、有跑冒滴漏,第一時間能夠反應,及時的進行救援應急,保證事故遏制在萌發階段。

第三,對於危險廢物的安全整治,一些不法企業在環境治理不嚴格的時候往往有一些廢物往空中排、往地下埋、往水裡排。三年攻堅戰,環境治理不斷地嚴格起來以後,這些現象就不能出現了,但是反過來造成安全風險增加,沒有及時處理,這些危險廢物都憋在企業裡面,在企業里長期堆積就是一個重大風險,這種風險越來越大,類似的情況在各個行業領域都存在。

“所以對危險廢物的專項治理也是一個非常突出的問題。”孫華山表示,這次專項整治中9個專項中就有危險廢物的專項治理,就是要把危險化學品的全過程監管實施起來,從生產、經營、貯存、運輸到廢棄物的處置全鏈條加強監管。


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