位於重慶自貿區兩江新區板塊的果園港，是重慶自貿試驗區的重點片區，中國（重慶）自貿試驗區掛牌運行三週年來，國際大通道已在這裡實現無縫銜接。
近日，界面重慶隨重慶市商務委來到果園港片區實地走訪，據兩江新區自貿辦副主任李國強介紹，接下來，果園港將積極在通道集聚、樞紐建設方面發力，積極推進“多樞紐銜接、多口岸聯動、多功能配套、多平臺疊加、多通道集聚”。加強果園港、新加坡港“雙樞紐港”聯動，加快建設果園港國家物流樞紐，打造長江上游多式聯運綜合交通樞紐和物流貿易集散中心。
完善功能 力爭設立綜合保稅區
兩江新區自貿辦副主任李國強介紹，去年，果園港獲批成為西部唯一的港口型國家物流樞紐，重慶港水運口岸擴大開放至果園港也獲得國務院批覆，果園保稅物流中心（B型）已封關投入運行。
下一步，要加快推進果園港海關集中查驗場所建設，力爭年內通過驗收投入使用，並爭取設立進口肉類、水果、糧食等指定口岸，進一步完善果園港開放口岸功能。在充分發揮好已封關運行的果園B保基礎上，力爭設立綜合保稅區，進一步完善果園港的保稅功能；將果園港建設成為“一帶一路”建設、長江經濟帶發展和西部大開發的重要支撐。
通道集聚 與新加坡港“雙樞紐港”聯動
據李國強介紹，果園港片區處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上，陸海新通道、中歐班列（重慶）、長江黃金水道等國際大通道已在果園港實現無縫銜接，為外向型貨物提供了高效率、多樣化、低成本的物流服務。果園港將積極在通道集聚、樞紐建設方面發力，積極推進“多樞紐銜接、多口岸聯動、多功能配套、多平臺疊加、多通道集聚”。
如何推動通道集聚？李國強說，東向，用足用好長江黃金水道，與沿江沿海重點碼頭建立水運聯盟，通過外貿快班輪優先過閘等機制提升水水聯運、鐵水聯運能力。
西向，充分發揮果園港港口型國家物流樞紐功能，聯動川渝兩地中歐班列、港口等資源，在沿線重要節點建設一批貨物集散分撥中心、海外倉等，增強貨源組織能力。
南向，加快西部陸海新通道建設，加強果園港、新加坡港“雙樞紐港”聯動，推動與東盟國家和地區之間的務實合作。
北向，推動“渝滿俄”國際鐵路班列加大在果園港的發運量，對接中蒙俄經濟走廊。
切實推動通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業，把一頭連中亞和歐洲、一頭連東盟市場的橋樑紐帶作用充分發揮出來。
打造樞紐 建設內陸國際物流分撥中心
李國強表示，還要加快建設果園港國家物流樞紐，切實推進魚嘴鐵路貨運站南北場、中新（重慶）多式聯運示範基地等項目，強化各樞紐節點的銜接互動，推進各運營主體的高效協同，探索多式聯運“一單制”，形成無縫銜接的多式聯運集疏運系統，建設內陸國際物流分撥中心，打造長江上游多式聯運綜合交通樞紐和物流貿易集散中心。
據瞭解，隨著兩江新區在開放平臺、物流通道上的不斷建設，逐漸釋放出更大的能量，截至目前，兩江自貿區市場主體累計超過2.4萬戶，註冊資本超過4千億元。重點項目累計超過100個，投資金額超過1700億元。
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自貿區法院“一站式”解決涉外糾紛
法治環境是評判營商環境好壞的重要組成部分，兩江新區（自貿區）法院是如何服務自貿經濟的？界面重慶進行了實地走訪。
兩江新區（自貿區）法院作為全國首家覆蓋自貿區全域的人民法院，於2018年12月24日正式掛牌成立並對外辦公，2019已收案2萬餘件，結案1萬7千餘件，員額法官人均收案615件，人均結案524件，人均收結案數量均居全市法院前列，遠超全市法院平均水平。
“與一般法院有所區別的是，自貿區法院不是所有的案件都辦理，只受理商事案件、涉外商事案件和知識產權案件。”兩江新區（自貿區）法院副院長賈科告訴界面重慶。
賈科稱，兩江新區（自貿區）法院案件來源涉及瑞士、巴基斯坦等“一帶一路”沿線國和美國、德國等19個國家和地區，案件類型涉及雙方當事人均為涉外的企業股權轉讓合同糾紛以及鐵路提單物權糾紛等新類型案件。
“一般涉外商事的案件審理流程較長，我院在審理機制上進行了創新，推行一站式糾紛解決機制。”賈科說，兩江新區（自貿區）法院與中國貿仲委西南分會、“一帶一路”國際商事調解中心聯合搭建訴訟、仲裁、調解“一站式”多元解紛機制，實現了訴訟和調解的對接，訴訟和仲裁的對接，通過該機制完成了案件訴調對接及全市首例訴仲對接案件。該機制獲選了全國自貿區年度制度創新十佳案例和首批重慶法院司法體制改革典型案例。
此外，該院還實現了網上立案常態化和庭審智能化，同時還建設現代化訴訟服務中心，提供跨區域無障礙自助立案服務，提高現場立案效率，平均登記立案時間為8分鐘/案。
文|曹鈺
