推動城市更新，扮靚內海灣；提升城市品質，喜迎亞青會。
近來，我市全力推動內海灣岸線規劃建設，拆除岸線閒置和違章構築物，顯山露水，精雕細琢，打造民心工程，做到還山於民、還水於民、還綠於民、還岸於民、還場於民，讓汕頭內海灣長期被構築物遮擋的秀美風光“掀起蓋頭”，以良好的城市環境迎接亞青會到來。
礐石大橋及海灣大橋南岸片區是汕頭“一灣兩岸”的重要交通出入口，也是汕頭兩岸城市景觀的重要組成部分。長期以來，該片區存在不少低層次規劃、破舊廠房等與城市發展不相協調的現象。階段來，濠江區按照市委、市政府的工作部署，認真落實屬地責任，踐行“辦好一次會，搞活一座城”的理念，主動作為，以點帶面，持續發力對礐石大橋南岸片區、南濱路沿線、海灣大橋南岸至東湖路沿線進行徵拆、整治、提升，全力構築汕頭濱海特色連線景觀帶，多措並舉推進南岸片區環境品質提升，高規格打造國際化汕頭南岸城市“會客廳”，助力內海灣煥發靚麗容顏。
南岸片區品質提升全速推進
多點開花
南岸片區拆遷工作全速推進
連片徵拆，整片提升。
3月18日，濠江區礐石大橋南岸片區環境品質提升項目打響了拆遷“頭炮”！當地有關部門在前期全面摸查摸清、登記造冊的基礎上，按照“先易後難、集中攻堅”的思路，集中組織精幹力量及拆遷隊共120人，出動鉤機2部、建築垃圾運輸車8輛，對位於南濱路一處權屬濠江區供銷社的搭建物進行拆除。隨著拆遷現場總指揮一聲令下，拆遷行動正式開始，這處使用多年的建築物“應聲倒地”……
4月12日，濠江區繼續開展較大規模徵拆清障行動，海灣大橋南岸環境品質提升拆遷也在礐石街道澳頭社區開啟了“第一拆”。行動中，拆遷隊出動多輛鉤機、建築垃圾運輸車，對建築面積約3500平方米的破舊建築物予以拆除，多點開花全面打響南岸片區環境品質提升項目徵拆攻堅戰。
階段來，濠江區按照“成熟一宗、徵收一宗、拆除一宗”工作思路，堅持“一週一拆一宣傳”的工作方法，以兩個月見成效、三個月收官為目標，以濠江“加速度”多點發力全速助推內海灣岸線規劃建設。
南岸片區環境品質提升項目徵拆行動力度大、速度快，濠江區在推進這項工作中究竟使出了哪些“高招”呢？該區有關負責人接受記者採訪時表示，首先是機制先行，分級分類。3月中旬該區便牽頭成立了市、區兩級工作小組，制定並印發市的總體工作方案和區的實施方案，明確了各成員單位責任分工，各宗用地、構築物拆除的責任主體；第一時間在紅光社區設立了現場指揮部，並同步啟動摸查工作，對規劃範圍的土地權屬、實際使用人、構築物等現狀情況進行全面摸查，完成對區域1490畝土地的航拍影像取證、實地校核、逐宗建檔、固化數據。其次是條塊聯動，協同作戰。該區在市南岸片區環境品質提升工作小組的基礎上，進一步成立濠江區南岸片區環境品質提升工作小組，工作小組下設辦公室，辦公室下設綜合資料、群眾宣傳、權屬清查理賠徵拆、執法安保和法律服務、資金保障和協調督導、環境品質提升、企業異地安置對接服務專責組7個專責組。同時，該區主動對接市直部門，通力協作，更好地保障徵拆工作順利推進。再次是示範帶動，集中攻堅。該區堅持“違建先拆、國有帶頭、以點帶面”原則，並實行“一戶一宣傳”，部門、街道、社區通力合作，製作懸掛橫幅、張貼海報，入戶宣傳動員，全力做通工作，實現先拆後補、邊拆邊補，最大程度爭取群眾支持。
記者採訪中瞭解到，按照規劃，濠江區這次拆除的內容主要包括：礐石大橋南岸片區、南濱路沿線、海灣大橋南岸至東湖路沿線的違章建築，以及影響片區環境提升的構築物，如碼頭、渡口、客運站、堆場、倉庫、工業廠房、辦公樓房、商業用房等。其中，礐石大橋南岸片區和南濱路沿線拆遷涉及的構築物有216宗。自3月18日礐石大橋南岸片區環境品質提升項目打響拆遷“頭炮”以來，截至記者26日採訪時，該區共組織礐石大橋南岸片區環境品質提升集中拆遷13次，拆除相關建築物96處，清拆的建築物及附屬設施面積約11.19萬平方米；同時對南濱路中段南側120畝土地進行清障平整，力爭6月底前全面完成清障拆遷工作。海灣大橋南岸至東湖路沿線先啟動澳頭高速出入口至華南師範大學附屬濠江實驗學校路段，涉及構築物34宗、面積3.13萬平方米；截至目前，海灣大橋南岸片區環境品質提升項目拆遷也有10多宗。至此，礐石大橋及海灣大橋南岸片區環境品質提升集中拆遷清障面積已超過13萬平方米。
據悉，濠江區還將對南湖工業區進行全面清查，確保應拆盡拆、整體提升，全力推動南岸片區環境品質提升項目拆遷工作取得新進展、新突破。
強力清拆
量身定製
展現內海灣特色和迷人風采
拆除一片，清理一片，美化一片。
南岸片區拆遷清障行動正繼續如火如荼開展，濠江區堅持“同步拆遷、同步規劃”，拆建並舉，及時對拆後清理出的用地進行整治綠化，並同步啟動礐石大橋南岸綠地公園、南濱路生態公園的概念性方案編制工作。總體計劃在7月底前完成徵收任務，8月份全面完成徵地公告及實地移交等程序；並同步完成擬新建公園的規劃設計、施工單位招標等前期工作；在徵地拆除工作完成後，第一時間啟動綠地公園和生態公園實施建設工作。屆時，這些為汕頭內海灣“量身定製”的項目將最大限度展現內海灣特色和迷人風采。
那麼，汕頭內海灣南岸品質提升工程涉及的項目有哪些？濠江區有關負責人告訴記者，這次內海灣南岸片區環境品質提升主要是礐石大橋南岸綠地公園和南濱路生態公園，以及沿線道路景觀提升等工程。其中，擬建設的礐石大橋南濱海綠地公園，規劃範圍北至礐石貨用輪渡碼頭，東南臨南濱路，總用地面積約1490畝；擬建設的南濱路生態公園包括兩處用地，一是礐光中專及西北側公共綠地，面積約7.8萬平方米，二是天壇公園以南，石林湖及其周圍公共綠地，面積約8.8萬平方米，總改造設計面積16.6萬平方米。這兩個公園的建設，將把城市開發與環境保護及可持續發展有機融合，建成環境優美的生態新區窗口，體現城市新區形象，做到“經濟、社會、環境”三大效益的統一。
這些項目將如何做到為內海灣“量身定製”，最大限度展現內海灣特色和迷人風采？記者採訪中瞭解到，擬建設的礐石大橋南濱海綠地公園處於內海灣起點，南濱生態公園在內海灣南岸中心，建設景觀公園具有極其重要的戰略意義。作為礐石風景區連接內海灣的重要節點，不僅有“濱水沿岸”的優勢，而且背靠礐石風景區的自然山體風貌，山水相適，這樣的景觀條件可以說得天獨厚。所以公園設計理念也是遵循自然生態和多樣性原則，模擬自然生態群落結構，營造與自然風景相融合的濱水景觀。“另外，這裡人文記憶濃厚，有人行輪渡，貨運輪渡和車行輪渡三大碼頭，我們也將合理利用，保留汕頭味道和汕頭記憶。”濠江區有關負責人對記者說，該區還謀劃啟動紅光、紅旗社區農房風貌管控項目，以“繡花功夫”推進社區農房“穿衣戴帽”，與英國領事署等歷史遺存聯動，打造古色古香、濱海潮味的人文旅遊聖地。
新城在崛起 丁義武 攝
精雕細琢
“顏值氣質”雙提升
推動高質量發展，創造高品質生活。
近年來，濠江區向著“城鄉面貌煥然一新，功能配套不斷完善，內涵品質全面提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感極大增強”的目標，持續加強城市有機更新，促進城鄉“顏值氣質”雙提升，多措並舉加快建設現代化臨港新區。
更為值得一提的是，在全速推進南岸片區環境品質提升的同時，目前濠江區還在進一步統籌做好三方面提升工作。
首批12個環境提升項目
力爭6月開工
在關鍵節點景觀提升上，該區謀劃了第一批迎亞青12個環境提升項目，總投資約7.71億元；涉及南濱路、磊廣大道、廣達大道、疏港大道、河浦大道、X053縣道北山灣路段、G324國道濠江段等7條道路，以及濠江體育館、汕頭職業技術學院、澳頭高速出入口、達濠高速出入口、河浦高速出入口等5個主要點位；串聯成三條線路，並分別以“人文亞青、綠色亞青、活力亞青”為主題進行情景式設計，為線路行進者提供貼合主題、內涵豐富的行進觀感。
項目設計堅持遵循自然規律，充分利用山勢、地勢打造承接自然的街邊公園，展現柔性舒適的城市生活環境，體現濠江山海自然風光；堅持利用綠化點綴，將農戶菜地、農田、水系等自然景觀納入綠化系統，統籌做好地面、立面綠化，豐富綠色空間、增加綠色層次，構建“點線面”多維空間組合，呈現俯視、平視等不同視角不同效果；堅持風格特色延續，結合本地建築特色及改造可能性，“拆、改、遮、淨”四管齊下，整合提升道路沿線建築環境，保持建築風貌的整體基本統一。
目前，項目已完成立項工作，初步設計方案正在不斷修改優化中，力爭6月全面開工，確保明年6月底全面完成，形成從道路、綠化、基礎設施及建築立面的全方位提升。
補弱點破難點擦亮點
建設“和美濠江”
在農村人居環境品質提升上，近年來，該區突出“和美濠江”建設，堅持因地制宜提質升級，打造生態宜居、獨具潮味的美麗鄉村。
一是補弱點，加快完善配套設施。全域鋪開“源頭截汙、雨汙分流”系統改造升級，2019年底第一批30個社區去年底全部竣工，剩餘第二批29個社區建設全面鋪開，整體接通率已達64.23%，共有27個社區農村生活汙水得到處理，力爭今年5月底前基本建成。同時，全區已建成汙水主次幹管120.5公里，在建40.3公里，下來擬建33.6公里。其中，投入8.7億元的汙水管網PPP項目目前已完成13.46公里，力爭國慶前建成，屆時將實現全域生活汙水有效處理。
二是破難點，全面開展專項整治。以“整出安全、清出美麗、騰出空間”為目標，對垃圾雜物堆積、私搭亂建亂接、活禽養殖、溝渠水體等突出問題進行地毯式清理整治，對閒置宅基地、老厝區進行專項整治，確保不留死角、不留盲區。截至目前，累計“三清”4058處、“三拆”1774處、“三整治”2040處；摸查閒置宅基地307處，已完成拆除、改建、修補、耕種、綠化等改造101處。
三是擦亮點，連片打造特色示範。堅持“規劃先行，整體推進；整合資源，集中投入；因地制宜，突出特色；農民主體，政府引導”的基本原則，以玉石、崗背、東隴、上店四個社區為試點，投資2.8億元，匯點、連線、成片，打造具有潮汕鄉村風貌、特色產業、傳統文化、和諧美麗的高質量鄉村振興示範片，先行先試、示範引領帶動鄉村全面振興發展。目前，已完成示範片規劃提升，總規劃項目104個，今年底前全面完成。
科學精細管理
推動環境品質提升
在城鄉社會治理水平提升上，該區堅持高水平規劃、高標準建設、高效能管理，在細節上做文章，使城市管理更加科學精細，推動環境品質提升常態長效。
濠江區把今年定為“黨群合力、全域聯動”社會治理現代化實踐年，建立“中心+網格化+信息化”社會治理“濠江方案”，從去年12月就揭牌啟用了全市首個“社會治理現代化實踐中心”，優化建設“1+7+60”三級綜治中心，以區社會治理網格化服務管理信息系統為信息樞紐，運用7個街道大網格、60個社區中網格和254個社區小網格的社會治理服務管理體系，進一步深化“大城細管、大城智管、大城眾管”。
同時，按照市創文工作有關要求，全面實施“政府主導、路長主責、街道主力、社區主動”的路長制，建立區、街道、社區三級路長體系，由區長擔任總路長，負責全區“路長制”工作的組織領導、統籌謀劃和指揮協調，部門協同配合、聯防聯治，做到“路長吹哨、部門報到”。這個“路”不僅包括全區主次幹道，還包括背街小巷，真正實現以“一路一長”，各級路長按照職責分工，負責所管理道路的各類城市精細化管理工作。
此外，該區積極探索信息化、智能化的群防群控監管平臺，鑑於疫情期間食品安全問題較為緊迫，該區加快建設“互聯網+明廚亮灶”平臺項目，目前已進入立項審批環節，首期預計覆蓋全區131家重點餐飲服務單位，主要為中型以上餐館、學校（含托幼機構）食堂和其他重點單位食堂，屆時公眾可通過手機實時查看各餐飲單位後廚操作視頻，有望實現“我消費、我監督”的食品安全社會共治共享格局。
精雕細琢，推動全域蝶變；玉汝於成，打造大美濠江！
（來源：汕頭日報）
