近日，為進一步支持疫情防控和復工復產工作，發揮保險保障作用，多地銀保監局發佈通知，明確“三農”保險服務的重點領域，提出優化“三農”保險產品服務模式，深入推進保險業扶貧工作，營造“三農”保險發展良好環境，幫助“三農”紓難解困、恢復生產經營。
記者瞭解到，河北銀保監局近日對2020全年金融扶貧工作作出整體部署，要求保險業聯合當地政府機關、銀行、企業、農戶，加強金融對產業扶貧的支持。重點支持貧困地區產業體系建設，優先滿足貧困農戶小規模、短週期的融資需求，在繼續推廣“政銀企戶保”等模式的基礎上，實現貧困人口穩定脫貧。同時，著力發揮保險扶貧的風險保障作用。要求保險機構在所有貧困縣開辦糧油保險等險種，力爭每個深度貧困縣至少有1款扶貧專屬農業保險產品。並推動大病保險制度對建檔立卡貧困人口支付比例提高5%，全面取消建檔立卡貧困人口大病保險報銷起付線和封頂線。另外，當地監管部門還鼓勵保險公司主動協商地方政府開發“防貧保”等產品，為臨貧、易貧人群提供防貧託底保障。
黑龍江銀保監局則在日前下發通知要求，對受疫情影響較大的地區，在確保農戶和農業生產經營組織真實投保意願的前提下，可暫緩提交有關材料，待疫情結束後及時補正。已確定發生損失的，農業保險經辦機構可採取預付部分賠款等方式，確保做到應賠盡賠、快速理賠。
除此之外，寧夏回族自治區財政廳出臺《新版農業保險保費補貼管理辦法》，表示在原有保費補貼政策的基礎上，新增制種小麥、制種玉米、制種水稻、胡麻、油菜籽和育肥豬保險6個財政補貼險種，中央及自治區財政補貼險種增加到20個，對三大主糧作物、奶牛、能繁母豬等12個險種提標降費，優化林果業保險期限，將釀酒葡萄等樹體越冬風險納入保障範圍，並鼓勵各地開展價格類、收入類等新型險種並由自治區財政予以獎補。
總體來看，近幾年，保險業助力脫貧攻堅有幾大重點，包括髮揮保險本質保障功能，加強農業農村農民的社會保障，參與完善城鄉居民基本醫療保險、大病保險和基本養老保險制度；促進各類農業經營主體發展，拓寬小農戶農業保險覆蓋面；同時，為保障重點農產品(000061,股吧)有效供給，近幾年，國家推進稻穀、小麥、玉米完全成本和收入保險試點建設，加大對“菜籃子”工程的保險支持力度也取得一定進展。
今年以來，新冠肺炎疫情暴發致使春節前後多地出現農產品滯銷的現象，對農戶產生不小的影響。這種突發的風險給“靠天吃飯”的農業帶來一定打擊，而要應對風險，保險無疑是一個優質的備選項。與傳統農業相比，現代農業的規模化經營、市場化程度不斷提高，這也要求保險業在提供風險保障的同時，加快創新發展的步伐，設計更加貼近現代農業發展模式、符合農民切身利益的產品保障。
諸如在各地開展的優勢特色農產品保險、價格保險、收入保險、“保險+期貨”試點以及農村長期護理保險等，都是近幾年的創新保障模式，發展至今，也為“三農”提供了更多支持。
近年來，我國農業保險保費收入和風險保障規模增長迅速，在推動現代農業發展進程中作用逐漸凸顯，但我國農業生產形式多種多樣，仍有很多領域尚待保險公司深入挖掘和創新服務模式，農業保險不僅要成為防範自然風險和市場風險的管理手段，更要成為增加農民收入和保障有效供給、服務農業現代化建設的重要金融手段。
本文源自金融時報
