人民網哈爾濱4月22日電 為積極有效應對新冠肺炎疫情影響，黑龍江省認真學習貫徹習近平總書記“統籌推進疫情防控和經濟社會發展”“積極的財政政策要更加積極有為”等指示精神，嚴格落實黨中央、國務院關於嚴控行政開支、兜牢“三保”底線有關部署，緊密結合省情實際，探索創新特殊時期財政支出管理新模式。
4月19日，印發《黑龍江省人民政府辦公廳關於建立2020年財政支出預算管控清單的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各級政府對2020年財政支出預算建立管控清單，同時，省級政府“先行一步”，制定了《2020年省級財政支出預算管控清單》(以下簡稱《省級清單》)，明確列示“哪些支出不能花、哪些支出壓縮、哪些給予重點保障”，進一步壓減一般支出、優化支出結構，“用政府緊日子，換人民好日子”，集中財力支持疫情防控和經濟社會發展。
堅持能砍則砍，推動更嚴更細的財政支出“負面清單”。黑龍江在嚴格落實國家關於財政支出的各項禁止性規定的基礎上，根據工作需要，對能“緩一緩”的事、“錦上添花”的事堅決禁止，推出了“加強版”的財政支出“負面清單”，在《省級清單》中提出了更加嚴格的8項禁止類支出事項，要求不出臺新增津貼補貼和獎金政策、不新建辦公用房和場館、不新購公務用車、不新增編制外用人和辦公用房租賃支出，除國家硬性要求或保運轉必要支出外，一律不安排節會慶典、設備購置、規劃編制經費。
堅持能省則省，壓減一般性支出力度不斷加大。黑龍江省牢固樹立“過緊日子”思想，堅持厲行節約、勤儉辦事，在今年編制年初預算已對非剛性、非重點項目支出壓減18%，公用經費壓減15%，辦公用房維修壓減20%的基礎上，《通知》要求進一步加大公用經費性質的非重點、非剛性支出控制和壓縮力度，提出了12條限制類支出事項，強力壓縮政府開支。省級財政切實發揮帶頭作用，明確提出全年因公出國經費、公務接待費壓縮60%，會議費、培訓費、國內差旅費壓縮50%，公務用車運行維護費、辦公用房維修費壓縮40%，印刷費、辦公用品購置費壓縮30%，水電費壓縮15%，預算執行中一律不追加新的支出預算。
堅持能調則調，集中財力兜底線保基本保重點。為切實用好有限的財政資金，黑龍江省堅持問題導向、目標導向和結果導向，著眼在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復的需要，積極優化調整支出結構，在《通知》中明確提出按照“大口不變、小口調整”原則，對相關專項資金支出方向進行優化調整，在兜牢“五保”支出底線、確保打贏三大攻堅戰的基礎上，集中向疫情防控、中小企業紓困、促進就業、促進消費、政府重大投資項目、糧食生產等六個重點領域傾斜。其中，對於可調整的中央專項資金，在不違背國家政策規定的前提下，能夠全部調整用於上述六個方面的，要做到應調盡調，不能全部調整的，也要按一定比例進行調整，地方本級預算安排的專項資金也要按照上述原則辦理。
為進一步放大政策效果、形成整體合力，《通知》要求省直各單位要切實履行主體責任，將《2020年省級財政支出預算管控清單》落實落靠，並指導市縣抓好落實；市縣參照省級管控清單做法，結合自身實際，細化制定本級財政支出預算管控清單，切實管好用好財政資金，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供有力支撐。
