尋計問策 科學規劃 集體發力——石家莊井陘縣吹響“法治鄉村”建設衝鋒號

尋計問策  科學規劃  集體發力——石家莊井陘縣吹響“法治鄉村”建設衝鋒號

“推進法治鄉村創建,要真創示範,創真示範,堅決杜絕圖形式、走過場;要因地制宜,結合鄉鎮、村莊實際情況,深入到村莊生產、生活、生態中去;要完善自治、德治、法治基本的治理體系,剔除人治傳統習慣,法治促振興,讓老百姓的法治意識根深蒂固,法律素質全面提高”。4月15日,石家莊井陘縣縣委書記劉玉渭在法治鄉村創建動員會上,向全縣各部門、各鄉鎮發出動員令,該縣法治鄉村建設進入了“快車道”。

尋計問策,明確法治鄉村建設正確方向。縣委、縣政府堅持把學習和調查研究作為法治鄉村建設的基礎,上符合政策,下符合民意。一是縣委理論中心組專題學習了中央全面依法治國委員會印發的《關於加強法治鄉村建設的意見》,深刻把握《意見》的精神實質、具體內容和要求,保證思想上與黨中央保持一致。二是主動到省、市司法行政主管部門問計,爭取業務指導,就創建實施方案反覆徵求意見,不斷修改完善,保證整體設計上不跑偏。三是通過座談會、實地走訪等多種方式問策,徵求縣直部門和鄉鎮幹部、農村村民的建議,對建設內容、形式、措施等進行調整,保證建設標準符合當地實際。

科學規劃,明確法治鄉村建設目標、任務和標準。縣委、縣政府在廣泛調研的基礎上,縣委召開常委會專題研究確定了《關於建設法治鄉村試點縣的實施方案》。《方案》明確了“堅持黨的領導,以人民為中心,法治、自治、德治相結合、人實際出發”四項基本原則。明確了“三增兩減一落實一提高”的目標,即:村兩委班子嚴格依法履職、依法治理村務,建設新農村的能力明顯增強,村級監督組織健全、監督制度完善,村民監督能力明顯增強,公民自覺學法守法用法,用法律武器維護自身合法權益的法治意識明顯增強;各類違法犯罪明顯減少,各類信訪案件明顯減少;各項法律法規在農村得到有效落實;村民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度明顯提高。明確了“九個一”的創建標準,即:構建一個法治型組織;建立一套監督體系;建設一支高素質涉農行政執法隊伍;建立一個村級公共法律服務站;建立一個治安防範網絡;構建一個信訪維穩聯動模式;評選一批十星級文明戶和最美家庭戶;構建一個誠實守信的農村信用體系;打造一個美麗村莊。

集體發力,確保法治鄉村建設取得實效。縣委、縣政府動員縣、鄉、村三級力量,全力推動法治鄉村建設。成立了三級領導機構,縣級領導小組由縣委書記擔任組長,縣長任第一副組長,縣委副書記,縣委常委、政法委書記及縣人大、政府、政協相關縣級領導擔任副組長,縣直相關部門一把手和鄉鎮黨委書記為成員,全面負責創建活動各項工作的開展。領導小組辦公室設在縣司法局。各鄉鎮成立以黨委書記為組長的“法治鄉村”創建領導小組,村“法治鄉村”創建領導小組組長由村黨組織書記擔任。實行縣直執法部門包村,確定23個縣直部門,每個部門分包2-3個試點村,在人力、物力、財力上幫助做好法治鄉村創建工作。建立派駐指導員制度,政法部門組建“法治鄉村”指導員隊伍,每名幹部分包一個試點村,每月至少一次到村宣傳法律知識、協調各類矛盾糾紛及法律服務工作。建立政府購買法律服務制度,縣財政列出專項資金,以獎代補,用於首批法治鄉村創建的扶持資金、獎勵資金和人員誤工補貼。

“春風得意正當時”。石家莊井陘縣縣委、縣政府繼續發揚該縣“自力更生、艱苦奮鬥”的“天路”精神,再次眾擎易舉、幹群同心,立下軍令狀,為推進鄉村振興戰略提供強有力的法治保障發起新的衝鋒。


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