鄂溫克族自治旗第十三屆人民代表大會第五次會議隆重開幕

3月25日,鄂溫克族自治旗第十三屆人民代表大會第五次會議在巴彥託海鎮隆重開幕。

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會場氣氛莊重熱烈,上午9:00整,大會主席團常務主席、執行主席敏傑宣佈大會開幕。

趙玉林、敏傑、浩特勒、王松巖、梁永三、田華、吉日嘎拉、馮喜明在主席臺前排就座。國慶、賽金、莫新柱、索優勒瑪、高獻松、田曉明、王強及大會主席團成員在主席臺就坐。

鄂溫克族自治旗第十三屆人民代表大會第五次會議應出席代表151人。出席本次全體會議的代表135人,符合法定人數。

旗委常委、自治旗人民政府常務副旗長梁永三代表自治旗人民政府向大會作政府工作報告。報告共分五部分,全面回顧了2020年工作,以及“十三五”時期的主要成就,並就“十四五”時期經濟社會發展主要目標任務和2021年工作進行安排部署,並就全面加強政府自身建設提出要求。

過去一年,面對極其複雜嚴峻的國內外形勢,特別是新冠肺炎疫情嚴重衝擊,全旗上下團結一致、攻堅克難,保持經濟平穩發展、社會和諧穩定的良好局面。全年地區生產總值完成110.63億元;城鎮常住居民人均可支配收入完成33812元,牧區常住居民人均可支配收入完成26795元;一般公共預算收入完成6.96億元,一般公共預算支出完成24.81億元;實施重點項目40個,固定資產投資完成19.07億元;綠色發展指標全面完成。

2020年,鄂溫克旗疫情防控取得階段性成果,“三大攻堅戰”成效顯著,產業發展穩步推進,鄉村振興戰略紮實推進,發展基礎不斷夯實,生態環境持續改善,民生保障更加有力。2020年主要目標任務的全面完成,標誌著我旗“十三五”規劃圓滿收官,全面建成小康社會取得決定性成就。

五年來,鄂溫克旗堅持創新發展、轉型發展,經濟運行的質量和效益穩步提升。全旗地區生產總值始終保持在100億元以上,三次產業結構比由“十二五”末期的7.2:68.2:24.6優化調整為8.7:56.6:34.7。累計完成固定資產投資166億元,完成一般公共預算收入36.63億元,完成一般公共預算支出113.68億元,政府債務化解任務按年度完成。新建規模養殖場20個、標準化棚圈656座、飼草儲備庫11座,農牧業機械總動力達到20.39萬千瓦。累計生產原煤1.7億噸,發電1055億千瓦時,主要工業產品總產量位居全市前列。社會消費品零售總額年均增長3.5%。

五年來,鄂溫克旗堅持多點發力、整體推進,城鄉發展環境得到極大改觀。累計投入資金5.5億元,加強城鎮基礎設施建設,城鎮汙水集中處理率達到95.8%,新增城鎮供熱面積91萬平方米,新增城鎮綠化面積56.2萬平方米,榮獲“內蒙古自治區園林縣城”稱號。累計完成棚戶區改造7825套、危房改造570套,新建商品房1.68萬套。新增通村公路181公里,44個嘎查全部通水泥硬化路,寬帶網絡實現全覆蓋。

五年來,鄂溫克旗堅持生態優先、綠色發展,生態環境保護力度空前加大;堅持以人為本、共建共享,人民生活又添新福祉;堅持改革創新、重點突破,經濟社會發展注入新動力。五年來,民生支出累計達到85.83億元,城鎮、牧區常住居民人均可支配收入分別增長8612元、9149元。脫貧攻堅全面勝利,1205戶、2844名貧困人口全部穩定脫貧,區貧縣順利摘帽。全面啟動重點領域改革,196項改革任務全部完成。“放管服”改革全面鋪開,營商環境持續優化。

梁永三指出:“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一個五年。今後五年,鄂溫克旗將聚焦自治區“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”戰略定位,深入落實呼倫貝爾市各項決策部署,堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,不斷壯大經濟實力,持續增進人民福祉,努力實現鄂溫克旗現代化建設各項事業更大突破、更大進步,要著力建設美麗鄂溫克、富裕鄂溫克、文明鄂溫克、幸福鄂溫克、和諧鄂溫克。

梁永三指出::今年是“十四五”規劃開局之年。做好政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,確保“十四五”開好局、起好步,以優異成績慶祝建黨100週年。

2021年全旗經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長3%左右;固定資產投資繼續保持大幅增長態勢;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;居民收入穩步增長;繼續深化綠色發展指標考核,單位GDP能耗下降2.75%,主要汙染物排放量繼續下降。

為實現上述目標,今年將重點抓好六個方面工作。一、深入貫徹新發展理念,紮實推動經濟穩定增長,持續擴大有效投資、加快推動消費升級、大力促進民營經濟發展。二、加快構建現代產業體系,全力推動產業轉型升級,著力繁榮“一產”、重點提升“二產”、全力搞活“三產”。三、保持生態文明建設定力,持續推進綠色發展,持續加強生態保護修復、全面推進汙染防治攻堅、不斷完善生態保護體系。四、全面推進鄉村振興戰略,統籌城鄉協調發展,切實加強城鎮建設、持續鞏固脫貧攻堅成果、加快發展鄉村富民產業、深入實施鄉村建設行動。五、不斷深化改革開放創新,釋放地區發展活力,加快重點領域改革、大力優化營商環境、推進創新鄂溫克建設、不斷擴大對外開放。六、切實改善和保障民生,全力增進人民福祉,優先發展教育事業、繁榮文化體育事業、推進健康鄂溫克建設、提升社會保障水平、增強財政保障能力、推進平安鄂溫克建設。

就全面加強政府自身建設,梁永三指出:要著力加強政治建設、加強法治建設、加強效能建設、加強廉政建設。

梁永三最後說::各位代表,新的目標已經確定,新的征程已經開啟。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和旗委堅強領導下,勇擔使命、砥礪前行,實現“十四五”良好開局,以優異的成績慶祝中國共產黨百年華誕,奮力書寫鄂溫克發展新篇章!

根據會議議程,大會還審查了鄂溫克族自治旗國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案);審查了自治旗2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告;審查自治旗2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告。

列席本次大會的有,法定列席人員和經鄂溫克族自治旗第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議決定的列席人員,出席政協鄂溫克族自治旗第十三屆委員會第五次會議的全體政協委員在分會場通過視頻會議方式列席會議。


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