12月16日，溫州一市委十二屆十一次全會召開。
這是一次為溫州“十四五”發展標定航向的重要會議。
會上，亮出了2020年溫州交出的十張高分報表，錨定了溫州“十四五”發展的“五大新座標”，明確了開局之年要開創“十個新局面”！
讓我們一起來看看，溫州在“十三五”收官之年交出的成績單，如何鋪展“十四五”發展的美好藍圖，又將怎樣打贏“十四五”開局首戰。
2020，我們交出十張高分報表
（一）防疫高分報表
楊冰傑 攝
統籌戰略戰術精準落實，絕地反擊、步步為營打好“三個十天”硬仗 ，堅決打贏這場事關溫州人民生命健康、事關溫州榮譽、事關溫州未來的“兩戰”
用22天實現每日新增確診病例降到個位，用29天實現本地每日新增確診病例為零，用56天實現本地確診病例清零
發動世界溫州人攜手抗疫，全力做好穩僑、安僑、暖僑工作
（二）經濟高分報表
大唐5G效果圖
創新實施“七招破七難”等舉措
落地億元以上產業項目221個、省“152”工程項目30個、“500強”項目23個
正威電子等百億產業項目簽約落地，大唐5G 、浙江雲谷大數據中心、正泰傳感器產業園、瑞安東新產城科創園等一批重大項目加快建設，中國長城、百威啤酒等建成投產
新增蒼南、龍港省級經濟開發區
（三）創新高分報表
2020世界青年科學家峰會
系統構建“一區一廊一會一室”創新格局
國家自主創新示範區“八大攻堅”穩步推進
環大羅山科創走廊“三大會戰”捷報頻傳，國科大、浙大溫州研究院等高能級創新平臺發揮實效，北斗產業基地、中國眼谷中央孵化園、中國基因藥谷啟動區等一批標誌性項目投用
圓滿舉辦2020世界青年科學家峰會，“一器一園一基金”峰會成果迭出
新引育院士25人、領軍人才193人、博士344人，吸引大學生來溫留溫8.3萬人
（四）改革高分報表
2020中國（溫州）新時代“兩個健康”論壇。陳翔 攝
100個便民利企“一件事”改革全面實施，實現一般企業投資項目審批“最多80天”
深化新時代“兩個健康”先行區創建，成功舉辦中國（溫州）新時代“兩個健康”論壇和第二屆民營企業家節
在“萬家民企評營商環境”排名中躋身全國第6位
市場主體總量達到117萬戶、在冊企業突破32萬家
創新實施龍港設市改革“十個一”舉措
（五）開放高分報表
中國（溫州）華商華僑綜合發展先行區、綜合保稅區、跨境電商綜試區、自貿區聯動創新區全部獲批建設，綜合保稅區即將封關驗收
積極融入長三角一體化發展，與上海嘉定首批24個實體化合作項目加快推進，62個事項實現長三角“一網通辦”
龍灣國際機場三期擴建項目前期加快推進，樂清灣港區鐵路支線開通運營，溧寧高速文泰段即將通車，瑞平蒼高速開工在即
市域鐵路S2線、城市快速路建設全面推進
（六）平安高分報表
溫州“城市大腦”建成投用。陳翔 攝
啟動實施全國市域社會治理現代化試點城市創建三年行動計劃
縱深推進掃黑除惡專項鬥爭
全域創成省“無欠薪”達標縣（市、區）
溫州“城市大腦”建成投用
啟動全國氣象防災減災示範區創建
（七）民生高分報表
溫醫大附二醫甌江口院區
蟬聯中國最具幸福感城市
“明眸皓齒”工程成為全國樣本
溫醫大阿爾伯塔學院掛牌，溫大成功邁進省重點建設高校行列，溫肯碩博教育穩步開展，溫職院、浙工貿建設全國“雙高”步伐加快
溫醫大附二醫甌江口院區、龍灣院區、附屬口腔醫院龍灣總院和市康復醫院等建成投用
（八）文化高分報表
城市書房
新建文化禮堂484個
城市書房標準化服務項目入選國家試點
實現全國文明城市“三連冠”、全國雙擁模範城市“五連冠”
啟動甌江山水詩路文化帶建設
（九）生態高分報表
大建大美。趙用 攝
實施新一輪“大建大美”三年行動計劃，重塑五馬街區“斗城記憶”，展現“溫州外灘”、三垟“生態客廳”和中央綠軸“活力走廊”城市新貌，打響甌江夜遊、塘河夜畫等月光經濟品牌
首批4個省級未來社區試點全面開工、第二批新增入選4個
新建鄉村振興示範帶36條、西部生態休閒產業帶產業類項目147個
建成市級美麗鄉村標杆鄉鎮40個、樣板村80個、3A級景區村186個
（十）黨建高分報表
洞頭先鋒女子民兵連
舉辦紀念洞頭先鋒女子民兵連建連60週年、紅十三軍建軍90週年、“浙南一大”召開90週年等系列活動
村社組織換屆高質量完成，基本實現村社書記主任“一肩挑”
創新開展“五廉共建”行動
“十四五”，錨定“五大新座標”
“十四五”時期，溫州正處在新舊動能轉換的提速期、新發展格局構建的窗口期、都市能級躍升的關鍵期、改革系統集成的深化期、市域現代治理的迭代期。我們要把握歷史方位、找準城市定位，在“五大新座標”指引下，全力推動溫州在“十四五”趕超跨越實現高質量發展——
堅定戰略方向，奮力續寫好新時代溫州創新史
堅持把續寫好新時代溫州創新史作為踐行“兩個維護”最直接、最具體、最生動的體現，作為忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的核心要求，作為推動構建新發展格局的戰略指引，為社會主義現代化建設提供鮮活經驗和生動素材。
明確戰略目標，爭創社會主義現代化先行市
更加突出以人為核心的現代化，重點對照“十四五”規劃建議，全力推動民營經濟、創新發展、改革開放、能級提升、文化引領、美麗建設、幸福建設、市域治理走在前列、成為示範。
把握戰略定位，做強全省第三極、建好長三角南大門
全面融入全省戰略全局，打造成為核心競爭力和綜合實力顯著增強的全省第三極；全面融入長三角一體化高質量發展，打造長三角輻射閩臺贛、聯通粵港澳的南大門，在服務全國全省發展大局中扮演更加重要的角色。
強化戰略支撐，系統建設“五城五高地”
全力建設東南沿海區域中心城市、全國性綜合交通樞紐城市、全國民營經濟示範城市、改革開放標杆城市、生態宜居幸福城市；全力構築科創高地、文化高地、教育高地、醫療高地、新消費高地。
築牢戰略基石，構建黨建統領的整體智治體系
必須始終堅持黨的全面領導不動搖，以系統觀念推進黨政機關治理體系和治理能力現代化，堅持用好“溫州擂臺·六比競賽”主抓手，全面落實“六重”清單，提升黨員幹部隊伍推進現代化建設的新能力。
開局首戰，開創“十個新局面”
五年看頭年、開局是關鍵。全市上下要拿出打贏“十四五”開局首戰的必勝信心和決心，抓綱帶目重點突破，幹成一批具有牽動性、創新性、突破性的大事要事，奮力開創“十個新局面”，以優異成績慶祝中國共產黨成立100週年——
01奮力開創科創高地建設新局面
中國眼谷 龍灣區衛健局供圖
系統提升“一區一廊一會一室”創新能級，深化國家自主創新示範區“八大攻堅”，新增高能級平臺10家、超億元創新項目50個以上，加快形成環大羅山科創走廊重點區塊“九大場景”，高標推進國際未來科技島建設，高水平辦好2021世界青年科學家峰會，大力推進甌江實驗室建設，爭取引進院士專家工作站30個、博士200人、領軍人才170人以上、新增人才20萬，加快實現從量的積累邁向質的飛躍。
02奮力開創民營經濟躍升新局面
溫州民營企業家節。楊冰傑 攝
深化新時代“兩個健康”先行區創建，持續釋放“146+25”清單紅利，編制實施2021版新清單，推進“兩個健康”國家標準試點；高標準推進營商環境十大舉措和十大品牌落地，持續打造一流營商環境；辦好用好民營經濟學院，擦亮親清政商學堂、青藍新學品牌，辦好世界溫州人大會、民營企業家節系列活動，加快建設全國民營經濟示範城市。
03奮力開創循環樞紐構建新局面
溫州（嘉定）科創園
充分發揮溫州資源優勢，高標準打造新消費高地，啟動新會展中心建設；深化與上海嘉定、松江等戰略合作，加快推進溫臺民營經濟創新示範區、浙南閩東合作發展區建設；高起點啟動建設中國（溫州）華商華僑綜合發展先行區，全域推進跨境電商綜試區建設和市場採購貿易方式試點，打造國內大循環的戰略節點、國內國際雙循環的戰略樞紐。
04奮力開創現代產業培育新局面
北斗產業基地
聚焦打造十大標誌性現代化產業鏈，全面推進開發區（園區）整合提升，爭取設立東部產業新區；深入實施傳統制造業改造提升2.0版，全面建立“鏈長制”；加速推進北斗產業基地、中國電子產業園、天心天思產業中心等項目集聚，積極培育浙南清潔能源基地、國家安全（應急）產業示範基地。
05奮力開創改革系統集成新局面
龍港市供圖
以數字化改革撬動各領域各方面改革，形成一批“三位一體”改革的實踐樣板和制度成果，深化龍港“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革；推動經濟社會發展十大領域數字化轉型，構建“大數據+公共服務”平臺；持續深化要素市場化配置改革，為“五城五高地”建設提供強大動力。
06奮力開創都市能級提升新局面
五馬街區。鹿城供圖
以大羅山為中心加快推進“東拓、西優、南聯、北跨”，大力推動溫瑞平原一體化、甌洞一體化和甌江兩岸協同發展，全域聯動推進“三色”城市發展帶建設；甌江沿線加快業態植入、啟動江心嶼整島保護提升，塘河沿線貫通“一環三線”綠道，五馬歷史文化街區加快片區整體保護提升，三垟溼地全景展示“生態客廳”形象，中央綠軸實現南北貫通。
07奮力開創四港聯動發展新局面
樂清灣港區C區一期工程項目。樂清供圖
持續掀起大幹交通熱潮，加快推進溫福高鐵、甬臺溫高鐵、溫武吉鐵路等項目前期，力爭開工建設地鐵M1線，建成甌江北口大橋等重大交通項目；開工龍灣國際機場三期擴建項目，加快推進溫州北站改擴建；加速航空、樂清灣等物流園區建設，深化臨空臨港產業發展，在服務雙循環中更好發揮交通“先行官”作用。
08奮力開創文化溫州引領新局面
2020中國（溫州）文化和旅遊IP創新發展大會。
全面實施新時代文化溫州工程，更加重視“溫州學”研究，深入挖掘“永嘉學派”深厚內涵，打響“南戲故里”文化品牌；深入推進“最美溫州人”品牌建設，加快溫州美術館、中國寓言文學館、溫州檔案中心等一批文化設施建設；高水平打造甌江山水詩路文化帶，全力打造國際化休閒度假旅遊城市。
09奮力開創市域治理創新新局面
溫州警察機動隊。特警支隊供圖
組織開展“平安護航建黨百年”大會戰，深化城市治理數字化轉型，全面提升防災抗災減災能力和水平，努力建設更高水平的法治溫州、平安溫州。
10奮力開創幸福城市共建新局面
溫州入選中國最具幸福感城市。蘇巧將 楊冰傑 攝
持續推進最具幸福感城市建設，全力支持在溫高校建設發展，大力培育區域領先的高水平醫院、重點專科群和科研創新平臺，健全醫療、退役軍人服務等保障體系，加速推進教育高地、醫療高地建設。
明年，中國共產黨將迎來百年華誕。全市各級黨組織要牢牢把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹落實新時代黨的組織路線，縱深推進清廉溫州建設，不斷擦亮“甌江紅”黨建品牌，永葆聽黨指揮、對黨忠誠的政治本色，鍛造匹配時代、引領發展的幹部隊伍，築牢堅如磐石、全面過硬的基層堡壘，涵養風清氣正、積極向上的政治生態，培育唯實惟先、善作善成的團隊文化，為“十四五”發展提供堅強保障。
奮進“十四五”、開啟新徵程，溫州大地活力迸發，溫州人民鬥志昂揚，溫州未來充滿希望！各地各部門要激揚精神、奮鬥奮進，錨定座標科學幹、精彩開局譜新篇，為續寫好新時代溫州創新史、爭創社會主義現代化先行市作出新的更大貢獻。
（原標題《錨定“五大新座標”、開創“十個新局面”！看溫州“十四五”如何精彩開局》，原作者楊世朋，來源：溫州發佈/溫州日報。編輯 項銳）
