“去煩苛”激發“新活力”——甘肅省推行“不來即享”系列報道之三

投資建設門檻高、審批多、手續繁;

市場競爭不公平、惠企政策難落實;

一些部門和地方在優化營商環境工作中搞形式主義,變相增加企業負擔……

這些,都是曾經橫亙在深化“放管服”改革中的“絆腳石”。

聚焦簡政放權、放管結合、優化服務和減證便民……近年來,隨著全省“放管服”這場刀刃向內的改革不斷走向縱深,特別是在“不來即享”機制的助推下,一個個“絆腳石”被擊碎,企業和群眾有了實實在在的獲得感。

服務更貼心 市場有活力

栽好梧桐樹,自有鳳凰來。

哪裡營商環境好,人才就往哪裡走,資金就往哪裡流,項目就在哪裡建。

“正是因為政府打造了良好的營商環境,有了真誠的服務和貼心的舉措,我們才更加堅定了發展信心。”這是記者在採訪中聽到企業代表們說得最多的一句話。

九江德福科技股份有限公司是國內領先的電解銅箔專業製造商,2018年3月,該公司與白銀有色集團、甘肅省國有投資集團、蘭州新區金控集團共同出資,在蘭州新區建設年產5萬噸高檔電解銅箔項目,到2019年10月,一期項目已順利投產。

“項目之所以能夠快速落地並投產,關鍵是優質的投資環境吸引了我們。”在公司副董事長王乾看來,各級政府職能部門放下身段、俯下身子,主動上門為企業服務,簡化行政審批流程,創新管理制度,極大地提升了辦事效率,為企業的落地和項目建設贏得了寶貴的時間。

不到一年的時間項目建成投產,比銅箔行業相同規模項目建成用時減少10個月以上,創造了銅箔行業項目建設紀錄。而更讓該公司負責人感到驚喜不已的是,在今年第26屆蘭洽會上,公司得到了一份“大禮包”——榮獲招商引資省級獎勵1000萬元。

同樣獲得千萬元“禮包”的還有甘肅靖遠生豬種養一體化產業園項目。項目於2019年8月30日正式開工,僅用時3個月,就建成了5個單元豬舍主體工程,現已飼養母豬2.5萬餘頭,已分娩豬崽5萬餘頭,預計年底可實現出欄30萬頭,存欄20萬頭,達到整場滿負荷高效運行。

採訪中,兩家受到表彰的企業負責人不約而同地表示,事先並不知曉甘肅省對於招商引資企業實行普惠性產業發展扶持獎勵政策,從項目落地初期,相關部門就主動對接企業,上門解讀輔導招商引資獎勵政策,鼓勵企業加快加大投資力度,積極申報省級獎勵項目。

從解讀政策到兌現獎勵,政府相關部門一路“護航”,真心實意的舉措和如期兌現獎勵,讓他們在獲得“不來即享”紅利的同時,看到了甘肅親商、愛商、重商的誠意和誠實守信的良好形象,也讓企業發展的底氣更足、信心更滿。

金融引“活水” 企業解憂愁

今年5月27日,全省首個保市場主體綜合性服務平臺正式上線運行,成為“不來即享”的又一有效載體。

平臺立足服務於全省各類市場主體(包括企業、個體工商戶、農民專業合作社),主要設置了政策推送、不來即享、融資服務、甘味電商、債權交易、就業培訓“六大板塊”。目前,已與“甘肅省中小微企業服務平臺”“甘肅省復工復產服務平臺”等對接,並嵌入“甘肅政務服務網”和省市場監管局門戶網站。

平臺自上線後,“融資服務”板塊充分應用信息化手段為中小微企業提供尋找項目融資的便捷條件,根據金融產品特點和企業需求為企業推薦適合的金融產品、制定融資方案、分析比對不同產品的優勢,幫助解決中小企業發展中資金缺乏問題,有效推動企業發展,切實打通了融資通道,受到企業歡迎。

“這個板塊主要提供專業、透明、高效的網絡信貸中介服務,幫助市場主體解決資金缺乏、難以獲取融資的問題。”省市場監管局科技與信息化處處長陳小飛介紹,“通過大數據智能匹配銀行、金融機構與市場主體的需求,一方面為市場主體提供項目融資機會,精準推薦合適的金融產品,另一方面企業也可根據自己的需求方便快捷地尋找適合自己的金融產品,不用再花費時間跑銀行。”

截至目前,已有建設銀行、工商銀行、甘肅銀行等18家金融機構,甘肅公航旅小額貸款股份有限公司、甘肅金控融資擔保集團股份有限公司等4家擔保公司入駐,發佈了政採貸、電子保函、抵押貸、消費貸等106款金融產品,實現申請金融產品374筆,金額達到7622萬元。

其中,電子保函於7月1日上線運行後,已完成與慶陽、嘉峪關、平涼、武威、甘南等市州公共資源交易平臺的對接,完成87筆電子保函申請,涉及保證金額1562萬元、項目交易金額45.6億元。政採貸等金融服務辦理時間由原來2周縮短至5個工作日。

海闊方可憑魚躍。“不來即享”機制和做法把“障礙”破得更徹底、把“煩苛”去得更乾脆、把服務做得更到位。

更便捷 群眾更滿意

“沒想到足不出戶就能把老年證辦了,真的是服務到家了!”前不久,家住會寧縣的陳東成老人收到了一份郵政快遞,裡面是一本嶄新的老年優待證。

此前,陳東成在女兒的幫助下在線申請老年優待證辦理,根據辦事指南提示,提交了身份證和照片電子版,但還需要現場提供一張紙質照片。讓老人感到意外的是,線上申請發出不久,便有快遞人員與他電話聯繫並上門取照片,短短几天后,老年優待證就送到了他手中。

白銀市為群眾提供“不見面”服務禮包,辦事群眾按照辦理有關事項的要求準備好相關資料,快遞服務人員負責上門取件,幫辦團隊派專人全程代辦,辦理結果就可快遞到家,實現“不來即享”。

蘭州新區在辦理行政許可方面,將政府部門出具的證照、批文等電子化並將其存儲在企業電子證照庫中,企業在申報審批事項時,凡是電子證照庫中有存儲的,不需再到人工服務窗口提交紙質材料,實現證照信息“遠程調用”。

全省各地各部門對標“不來即享”要求,結合工作實際,創新政務服務方式,推動“不來即享”向更多領域延伸拓展,努力讓“辦事不求人”成為常態。


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