2020的粵港澳大灣區:挑戰依舊,更為務實

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的出臺始於2018年2月18日,它為該區域的一體化規劃了清晰的願景。在粵港澳大灣區度過了艱難的2019年、進入不確定的2020年之際,公平地說,由於有明確的路線圖,在通往2035年的道路上已經取得了良好的開端。


毫無疑問,在未來會有很多時候,建設粵港澳大灣區的任務就像神話中的西西弗推著巨石上山一樣。然而,這些任務正在以不那麼引人注目卻漸進的方式取得的進展。例如,“保險通”和“財富管理通”等計劃似乎正在分階段推進,儘管是以更為謹慎的方式。其第一階段包括為香港的保險公司在廣東設立售後服務中心。這一想法可能會在2020年推動進步。


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另一個例子是港珠澳大橋緩慢而穩定的交通增長。這座55公里長的建築目前還不需要人工智能監控車牌。然而,基於仔細監控的流量,謹慎地增加許可證配額是值得誇耀的進展。像這樣的舉措往往具有自己的生命力,並可能在2020年加速。

來看看東莞在2019年取得的兩項最令人印象深刻的成就:啟動了全球僅有的四臺的散裂中子源之一,以及跨境電子商務銷售在設立特別保稅區後的幾個月內迅速增長。今年,它似乎很可能繼續推動經濟改革的邊界,並仍將是11個城市中增長最快的。

另一個值得密切關注的城市是佛山。2019年初,佛山步履蹣跚,但隨後恢復,經濟增長7%,並在年底突破1萬億元大關。這使得它在總體規模上領先東莞,在廣東排名第三,僅次於深圳和廣州。得益於一些精明的產業升級措施和富有遠見的戶籍政策改革,佛山有望在2020年以高於平均水平的速度發展下去。


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然後是廣州,它逐步發展成粵港澳大灣區的行政中心。運營著該地區大部分的城際鐵路,是中國第一個互聯網法院的所在地,並且正在推動粵港澳大灣區國際商業銀行的成立。與此同時,白雲國際機場正在成為航空產業集群的樣板。正如歐洲和非洲的所有道路都曾通往羅馬一樣,粵港澳大灣區的所有道路和鐵路網絡都被設計成通往廣州。


白雲註定會成為中國南方的陸空貿易中心。

這座擁有2000多萬人口的城市也不再僅僅被視為重工業的天堂。廣州一度被詬病落後於科技發達的深圳,現在已經建立了自己的開拓性高科技項目,特別是在南沙崛起的“科技城”和黃埔在新加坡的幫助下正在建設的“知識城”。此外,它與佛山圍繞廣州火車南站的一體化項目——一個萬億元的龐然大物

——才剛剛開始。


香港的大學和智庫仍然可以為廣東的產業升級需求做出重要貢獻。香港的會展業可以在向全球觀眾推廣粵港澳大灣區方面發揮關鍵作用。隨著跨境貿易和投資壁壘的消除,香港的律師、會計師和其他專業人士可以幫助整個粵港澳大灣區做得更好。

甚至有越來越多的經濟學家認為,到2020年,全球投資組合基金流可能會再次開始從新興市場尋求更高收益的回報。中國仍然是世界上最好的新興市場投資地,而香港仍然是這些資金進入中國的主要渠道。


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總而言之,對於那些有興趣在粵港澳大灣區尋求機會的人,或者那些想要了解是什麼讓這個世界第11大經濟體運轉起來的人來說,2020年可能會是有趣的一年。它將再次充滿挑戰。


相反,隨著中國通過具有里程碑意義的立法來支持保護知識產權,並向更廣泛的私營部門(尤其是外國私營部門)開放經濟領域,2020年對於關注粵港澳大灣區的投資者來說,可能是前所未有的機遇之年。它的增長速度可能還不足以超越加拿大,躍居世界第10位,但它仍可能是未來一年世界上最適合投資的地方之一。


以下是2020年粵港澳大灣區可能經歷的里程碑式“十大”事件預測:


1、基礎設施將不斷改善:


新的地鐵、城際鐵路和高速鐵路將開通,讓粵港澳大灣區城市處於一小時交通圈,並將它們與中國的其他地方連接起來。這些項目將包括,特別是通過廣州南部將整個佛山與粵港澳大灣區的其餘部分連接起來的廣佛線、連接珠海市中心和澳門路氹城賭場對面的特區的橫琴線以及從北到南貫穿深圳和廣州和從東到西貫穿東莞的主要地鐵線路。


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2、產業升級將繼續推進:


跨境電子商務試驗區將進一步擴大,隨著粵港澳大灣區製造商學會如何與海外消費者直接交易,跨境電子商務試驗區將迅速佔據更大的外貿份額;技術升級將繼續推動傳統行業的生產率提高;在政府的大力支持下,“創新園區”將繼續吸引風險資本,而

平安、騰訊、華為和中國恆大等民營巨頭將把資源投入到開發新技術上,尤其是那些能夠增強它們對美國供應鏈的獨立性的技術。此外,隨著5G網絡的推出,科技創新走廊也有望得到更多媒體的報道。


3、前海、南沙和橫琴將引領更深入的改革:


該地區的特區將站在變化的前沿,尤其是在跨境金融領域。南沙可能會推出一個新的期貨交易所,專注於碳排放額度交易;橫琴將與澳門合作,共同管理區內能夠更自由地跨境交易人民幣的企業;前海將嘗試法律、學術和其他自由,深圳作為中國特色社會主義先行區這一新地位的部分舉措。


4、私營部門的擴張將會更快:


在廣東的工業產出中,私營企業所佔的比例高於全國平均水平。中央政府決心通過向私營企業開放更多的經濟領域,以促進私營部門的發展,而廣東毗鄰香港和澳門,正是利用這一舉措的最佳地方。這是僱傭可靠的研究合作伙伴的好時機。


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5、新的融資渠道將會打開:


今年將會是把為中小企業提供更多融資的討論轉化為具體行動的一年。廣東省有4.5萬家國家級高新技術企業需要資金,而廣東省政府正在著手解決這一問題。預計將會出現各種新的融資計劃,包括將澳門建成一個可行的人民幣計價公司債券交易中心,以及完成關於創建新的人民幣計價證券交易所的可行性研究。最值得關注的將是深圳區塊鏈數字資產交易所的推出,該舉措旨在允許科技公司將其知識產權證券化。廣州也像上海一樣推出了自己的科創板,讓擁有人才的不盈利科技公司更快上市,這應該也不足為奇。


6、數字支付將出現爆炸式增長:

深圳正在測試新的主權數字貨幣——DCEP,它應該很快就會發布。與此同時,香港可能會在第二季度前新開八家只提供網上服務的銀行,這將使其備受溺愛的銀行業卡特爾分崩離析。這些變化將給僱傭了數萬名員工的傳統銀行帶來痛苦。但它們將釋放中小企業的新能量,並可能使香港更緊密地融入該地區蓬勃發展的數字經濟中。


7、銀行業裁員或影響香港就業市場:


隨著香港旅遊業持續萎縮,銀行業裁員將加劇香港的失業狀況。但整個金融業將繼續增長。揹負著高額的抵押貸款和房租的新近失業人士將發現,他們很難重返工作崗位。這將給這個長期以來一直習慣於接近充分就業的城市帶來前所未有的痛苦。


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8、澳門重點將放在橫琴:


它的重點將堅定地放在與廣東整合的計劃上,即在鄰近的橫琴建立一個共同管理的土地區域。首要任務將是創造新的增長領域,以使經濟在較長時期內多樣化,不再侷限於博彩業。這意味著要加快建設金融中心的計劃,並歡迎更多的內地企業把澳門作為一個國際跳板。


9、粵港澳大灣區的國內生產總值將增長5%,達到1.65萬億美元:


這個估計在很大程度上取決於人民幣匯率,但粵港澳大灣區今年不太可能超過加拿大進入世界前10名。香港和澳門仍在拖累經濟增長,而江門、中山、惠州和肇慶等較小城市將表現不佳,

廣州、深圳、東莞、佛山和珠海將表現出色。對於一個仍嚴重依賴傳統制造商的地區來說,產業升級仍需要一些時間。但是到2021年,第10名應該屬於粵港澳大灣區了吧?


10、不確定性風險:


傳染疫情會捲土重來嗎?其它以肉類為基礎的食品行業會受到疾病爆發的衝擊嗎?美國和伊朗之間的戰爭會給世界經濟帶來衝擊嗎?毫無疑問,到2020年,這些以及許多其他尚未預見到的問題將被提出來。粵港澳大灣區是一個高度國際化、連接全球化的地區。它在2020年的表現取決於許多因素,我們對這一區域拭目以待。


本報告由美國研究中國粵港澳大灣區的智庫團隊Greater Bay Insight 發表於2020年1月6日。亦是BaySound智庫的學術合作機構。內容獨家授權BaySound官方公眾號智創灣區。


所有圖片來自於GreaterBayInsight官網


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