山東平陰:黃河灘區遷建各項工程有序推進

中國發展網 山東省平陰縣地處黃河下游右岸,黃河河道全長40公里,灘區面積163平方公里,其中耕地13萬畝,涉及5個街鎮118個村11.7萬人。2016年5月,平陰縣啟動安城鎮王營、新村外遷安置試點工作,2017年5月,灘區居民遷建轉入全面實施階段,平陰縣確定三種灘區遷建方式:包括外遷安置、臨時撤離道路改造提升、護城堤加固三大工程,項目總投資24.87億元。今年3月底前完成社區內道路、水電、綠化等配套建設,6月底前完成入住,12月底前完成舊村土地復墾工作。

外遷安置。目前已全部竣工(109)棟,內外裝飾(31)棟。其中:1.東阿鎮13棟樓涉及2個村1436人,已於去年10月份全部搬遷入住。大河口村舊村復墾項目已完成;桃園村房屋拆除完成98%,土地復墾施工完成80%。2.玫瑰鎮全部竣工(54)棟,內外裝飾(9)棟。現已全部分房到戶,部分搬遷入住,預計6月底完成搬遷入住。玫瑰鎮6個村,搬遷及房屋拆遷正在進行,土地復墾施工完成招標工作。3.安城鎮全部竣工(42)棟,內外裝飾(22)棟。安城鎮7個村灘建項目拆舊區復墾規劃設計和預算通過專家評審。

護城堤。 護城堤防護建設共計4.635公里,保護灘區居民約5.8萬人,目前土方填築累計90萬方,佔比80%,穿堤建築物主體全部完工,田山排澇閘下部結構完工,節制閘拆除,鋼板樁導流施工中,鳳凰山防洪閘招標準備工作中。

撤離道路改造提升工程,涉及5個街鎮62個村約6萬人。目前主體工程已全面完工,正在進行剩餘路面和路肩等附屬設施建設。

平陰縣發展改革局強化頂層設計,建立健全灘區遷建工作推進機制。平陰縣成立了黃河灘區脫貧遷建工作領導小組,下設辦公室和黃河灘區居民搬遷安置、灘區脫貧攻堅、黃河堤維修改建、撤退道路改造提升工程4個工作組,沿黃三個鎮兩個街道和縣住建、水務、交運部門分別成立了工作專班。吸取新型農村社區建設經驗教訓,發揮政府平臺公司融資優勢,全面實行縣土地整治公司代建制,明確所有灘區外遷安置工程資金由縣土地整治公司統籌收付,落實統一規劃、統一設計、統一招標、統一施工、統一監理、統一驗收的"六統一"要求。

發揮優勢,攻堅克難,保障灘區工程高質高效推進。立足"早",藉助玫瑰鎮胡莊社區二期用地手續齊全優勢,玫瑰鎮外遷安置社區一期工程是我市黃河灘區遷建全面實施以來首個開工工程。堅持"實",處理好脫貧遷建與人民群眾改善性住房需求的關係,安置社區實施方案以鎮為單位,按人均用地40平米、住房安置面積40平米統籌,對經省審核、市批覆的外遷安置社區實施方案進行優化設計。突出"綠",將外遷安置社區項目全部納入綠色通道,簡化建審手續辦理。狠抓"改",持續協調供電公司、網絡運營商,制約外遷安置社區、防洪堤建設的供電線路遷改、網絡線杆遷移為工程施工排除障礙。

抓好資金籌措,搞好社區配套,打造群眾滿意工程。用好省級以上財政補助資金、專項債券資金,支持縣土地整治公司爭取金融"過橋"資金8.8億元。統籌考慮安置社區天然氣、供暖、綠化、汙水處理等基礎設施建設,打造宜居社區。

謀劃產業發展,推動兩區同建,確保灘區居民搬得出、穩得住、能發展、可致富。建成玫瑰高端產業園,建設東部產業新城產發置業產業孵化園、東阿鎮阿膠產業孵化園,推動居民安置、產業培育同步規劃、同步實施。(山東省平陰縣發展和改革局 盧興旺)


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