蒲縣地處呂梁山脈南端西麓，全縣總面積1510.61平方公里，轄4鎮5鄉、67個行政村，總人口10.8萬，其中農業人口8.5萬。近年來，縣委高度重視村級集體經濟發展，拿出2728萬元財政專項資金真金白銀投入，有效發揮撬動和支撐作用，為村級集體經濟持續發展壯大注入了活力。
蒲縣縣城空中鳥瞰圖
資金撬動，點燃產業發展“發動機”。在組織各鄉鎮對村級集體經濟發展充分調研摸排的基礎上，縣委聚焦大部分村存在因缺乏發展資金導致發展集體經濟時產業規模小、持續發展乏力等問題，多次召開專題會議研究，出臺扶持政策，於2016年將村級集體經濟發展壯大同脫貧攻堅產業發展結合起來，協調各類扶貧資金300餘萬元，助力集體產業發展；2017年，以每個貧困村10萬元、非貧困村3萬元的標準，由財政扶持468萬元發展壯大村級集體經濟；2018年，繼續大扶持力度，由財政預算1860萬元，為全縣每個村設立了20萬元集體經濟發展資金。
強化監管，紮緊資金管理“金箍圈”。成立由組織部、財政局、農林委、扶貧開發中心、農經辦等部門組成的財政扶持資金使用管理小組辦公室，對各村黨組織班子發展集體經濟的凝聚力、內生力和發展項目的規劃、發展前景等進行考察，並採取以獎代補的方式將扶持資金撥付到位。以鄉鎮為單位，將財政扶持資金捆綁統籌使用，把資金投入到那些發展前景廣闊，能夠持續穩定增收的好項目、大項目上。村黨組織在具體監管方面對每一筆資金使用情況定期公開公示，確保財政扶持資金真正用到“刀刃”上。
黑龍關鎮碗窯村青年創業基地香菇培育大棚
多元發展，推動集體經濟“百花開”。在縣級財政的大力扶持下，蒲縣各個行政村結合村情，認真制定村級集體經濟發展規劃，積極發展特色產業、培育集體產業。有14個村將財政扶持資金投入到天津寶迪集團、山西茂州牛業等龍頭企業和專業合作社聯合發展，年紅利收益達到4-5萬元；有5個行政村興建固定資產用於經營、出租；有2個行政村創辦勞務公司等經濟實體服務創收；有3個行政村發展鄉村旅遊產業；其餘43個行政村發展生豬養殖、肉牛養殖、蘑菇大棚、中藥材、土蜂養殖、小雜糧等產業。
連翹種植基地
連翹加工廠
全縣發展規模生豬養殖場22個、肉牛養殖場27個；集體大棚由40餘棟發展到124棟；蜜蜂養殖由200餘箱發展到800餘箱；小雜糧等特色種植由360畝發展到1800畝，新成立加工廠8個，不斷延伸產業鏈；中藥材種植由280畝發展到740畝；新建5個恆溫冷庫；引進了3條服裝和手套加工生產設備。通過發揮財政資金扶持撬動作用，全縣集體經濟得到了長足的發展，各村集體產業規模由小到大，集體經濟由弱到強。
規模化養殖場
蒲縣伊東製衣有限公司生產車間
【經驗啟示】
發展壯大村級集體經濟，第一桶金很重要，有了財政扶持的專項資金，就可以幫助村集體快速集聚啟動金，帶動產業項目落地，破解融資難、起步難的瓶頸，也可以放大資本效應使啟動金越滾越大，最終實現村級集體經濟的不斷髮展壯大。同時，要加強監管，不斷健全完善村級民主決策管理公開制度，合理管好、用好財政扶持資金，推動村級集體經濟陽光増收、穩定增收。
（縣委組織部供稿）
