●醉驾案件严格控制缓刑和免刑适用率
●酒驾醉驾行为纳入信用监管体系
针对酒驾醉驾具有反复性、顽固性、长期性等特点，为遏制酒驾醉驾违法犯罪多发问题，实现酒驾醉驾案件数、事故数、伤亡数“三下降”，今年，市委政法委将酒驾醉驾治理工作列入全市政法机关平安护民十件实事。昨日，记者从市委政法委获悉，贯穿全年的酒驾醉驾专项治理工作已经启动。此项工作由市委政法委牵头，社会方方面面力量参与，多部门协同运用“防管治”综合治理手段，遏制酒驾醉驾案件高发势头。
严管 精准查控让司机不能酒驾醉驾
路面查控是酒驾醉驾治理的重点环节。在2020年全市酒驾醉驾治理工作中，公安部门将结合当前道路状况、餐饮业复工复产、事故发生情况等规律，通过事故分析确定重点查处区域，确定重点管控路段，通过缉查布控系统锁定重点人员，精细研判，精准查控酒驾醉驾违法行为。在查处过程中，采取异地用警、交叉互查等措施，突出午饭、晚饭后等重点时段，饭店、酒吧、大排档及城乡接合部、农村地区等重点部位，集中警力，提高查处的针对性、时效性。专项整治期间，市公安局每月将组织不少于4次全市统一行动，各县市每月将组织不少于8次的区域性集中行动，实现路面天天有警力、天天有检查，持续保持严查严管严控的高压态势。
在酒驾醉驾治理过程中，治安、刑侦、巡特警、派出所等警种部门，将与交警部门定期开展联动执法行动，提高整治效果，对发生的阻碍交通管理民警查处酒醉驾行为，特别是暴力抗法的将快速处置、严厉打击。与此同时，市委政法委将积极协调公安机关、检察机关、法院等部门，建立健全醉驾快查快诉快审、交通违法抄告、严重交通违法联动惩戒等机制，实施联动、联防、联控、联治，形成整体合力。
严罚 强化打击让司机不敢酒驾醉驾
为从刑罚和经济上加大对醉驾行为的处罚力度，使机动车驾驶人重新审视犯罪成本，不敢触碰酒后驾车的高压线，今后全市法院在办理醉驾案件时，在实现类案同判、量刑均衡的同时，将严格控制缓刑和免刑适用率，加大罚金刑惩处数额。对于起诉到法院的醉驾案件，工作人员将全面记录被告人身份信息，特别是对于被告人具有党员党籍、系公职人员的，在判决后会及时将被告人的违法犯罪情况向纪委监委报送，并通报其所在单位。对于其他职业人员或有其他特殊身份的也要抄送相关单位，该吊销从业资格证的吊销从业资格证，该解除劳动合同的解除劳动合同，限制其不能入党、不能报考国家公务员等，避免发生虽受到刑事处罚仍在党在职等情况的发生。
醉驾案件中，如果当事人被判处缓刑或者暂予监外执行，将被纳入司法机关社区矫正对象关键人群中，定期组织醉驾入刑人员现身说法，开展社区矫正对象专题教育和警示提醒，避免醉驾入刑人员重新违法犯罪。
对于醉驾犯罪，检察机关将严格履行审查逮捕职能，对于醉驾案件查禁过程中暴力抗拒执法以及严重违反取保候审、监视居住规定情形的，要依法决定逮捕，从严打击；醉驾案件在审查起诉环节，市县两级检察机关将根据河南省检察院制定的《轻微刑事案件适用相对不起诉指导意见》，以血液酒精含量为基础，结合驾驶的车辆各类、行驶的道路种类、距离、实际损害结果等因素，科学合理把握不起诉标准。今年，市检察院还要逐案对不起诉的醉驾案件进行质量评查，对应当起诉而不起诉的醉驾案件，要强化法律监督，严肃追究相关人员责任。
严惩 综合惩戒让司机不愿酒驾醉驾
为推动酒驾醉驾专项治理，市委政法委将“零酒驾”单位（社区）创建活动纳入年度平安建设单位考评范畴，单位员工或社区居民有酒驾、醉驾违法行为的，将影响到单位（社区）年度平安建设单位考评分数。公安部门在平时的打击行动中，对查获的涉嫌醉驾的一律刑事立案、吊销机动车驾驶证；一律通报给相关部门，纳入征信人员名单；属党员干部、国家公职人员的一律抄告纪检监察机关，进行联合惩戒。
为推动酒驾醉驾专项治理，我市将对酒驾醉驾行为纳入信用监管体系。南阳市发展和改革委员会将会同公安部门建立全环节信用监管机制，形成事前开展驾驶员岗前信用承诺和诚信培训，事中建立驾驶员个人诚信档案、实施分级分类监管，事后失信联合惩戒的监管闭环，推动酒驾醉驾信用监管不断深入。同时在信用南阳网站上开展交通法规和酒驾醉驾违法犯罪失信行为典型案例宣传，将酒驾醉驾执法监管、失信联合惩戒信息等及时归集至市公共信用信息平台，将相关信息纳入个人信用档案，并在信用南阳网站公开公示。
针对酒驾醉驾违法行为，我市还将建立酒驾醉驾联合惩戒机制，出台酒驾醉驾黑名单管理办法，制定联合惩戒措施，健全惩戒措施成效统计与反馈。重点实施对公职人员抄告通报、对专业驾驶人员转岗解聘、对营运驾驶人员限制准入、对运输企业约谈通报、对酒驾醉驾人员进行处罚等惩戒措施，形成社会力量广泛参与的酒驾醉驾联合惩戒格局。
全媒体记者 徐蕾
