近年来，普文镇把党的全面领导落实到乡村治理各方面，把党组织的政治优势、资源优势和群众工作优势转化为城镇治理效能，通过“1234”工作模式，着力构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的乡村治理新格局，深入推进乡村文明建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
织密1张网格，划分责任联动共建。将集镇1张网格划分为8个责任片区，由镇党政领导班子任各网格组组长，辖区内机关、中心（所）及其他企事业单位为网格责任单位，分片包干负责。实施“党建+城镇治理”，构建镇村网格化管理和服务格局，落实“门前五包”（包卫生、包绿化、包设施、包文明、包秩序）责任制；基层以村（社区）为单位，按照属地管理原则，由各村（社区）主要负责人任网格组组长，各村（居）民小组支书、组长任区域网格长，具体抓好各村（居）人居环境整治工作，组建党员服务队做好矛盾纠纷化解、禁毒防艾宣传等工作。将入镇道路及主街道设为党支部责任区、责任路段，由机关党支部、青年人才党支部、事业单位党总支认领负责，切实做到一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜。
组建2支队伍，志愿执法携手共治。一是组建城镇管理综合执法工作队。由城建、交安、市场监管、公安、交警等部门组成，定期开展城乡综合执法和巡查，集中整治镇区乱搭乱建、乱停乱放、乱张乱贴等乱象。二是发挥志愿服务团队作用。全镇15个志愿服务团队3442名志愿者，协助做好政策宣传、环境整治等工作，引导群众文明用语、文明出行，规范车辆停放秩序，清除街面交通隐患，倾力打造洁美镇容镇貌，助力“三城联创”（创全国文明城市、创世界旅游名城、创省级卫生城市），不断为乡村振兴“充电赋能”。
围绕3治融合，善治和谐美丽乡村。将“3治”（自治、法治、德治）内容纳入村规民约，村组通过“五议五决策法”（党支部提议、村委会和村务监督委员会商议、党员大会审议、村民代表会议决议、村民评议）决定村级重大事项，构建以党组织为核心，以“说、议、办、评”为主要内容的制度体系，实现集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体的基层治理方式创新。让群众更多地参与决策和治理的全过程，实现民事民议、民事民办、民事民管，村里把一些法律法规管不到、村规民约管不好的事，交由由村民推选出的道德评判团来议。如对毁坏绿化带种植果蔬的行为，通过道德评判团劝导说理，让农户自行纠正，实现了由老百姓自己来教育自己、规范自己、管理自己的目的。
构建4级体系，党建引领全民参与。建立以党委为核心、党支部为基础、党员为主体、群众为要素的四级工作体系，全镇52个党支部均完善党员干部联系服务群众机制，发挥党员“双亮双带”（亮身份、亮职责；带着干、带头干）作用。如曼么老寨党支部结合本村实际，发挥党员“双亮双带”作用，积极投身美丽村寨建设，带领群众创业致富，提升农村党员群众综合治理能力。通过党建引领、群众参与、集中整治、重点攻坚，充分发挥党员先锋模范作用，激发群众、村民镇村治理主体意识、参与意识，不断汇聚环境治理“家”力量，形成支部带领党员干、党员带动群众干的生动局面。
原标题：普文镇“1234”工作模式推进乡村治理
审核：祝小涵
