遂宁市推进城市管理精细化 综合施策破难点 分类治理突重点 城市公共空间更加清新爽朗
围绕“三个”路径，明确目标责任要求
（一）拆除：按照“谁设置、谁负责”的原则，在对户外广告进行逐一摸排的基础上确定了拆除对象：一是对于未经审批擅自设置的或超过审批期限的；二是虽经规划管理审批但是已不符合城市规划和管理要求的；三是虽经主管部门同意设置但未经规划管理部门审批的；四是经主管部门统一设置但已改变用途的。以上四类由设置单位限期自行予以拆除；如设置单位在期限内未拆除的，则由城管执法部门进行拆除，涉及拆除费用由设置主管部门承担。
（二）调整。城管执法部门组织各责任单位和有关部门通过现场踏勘与资料核查，根据城市发展现状，对设置位置不合理、与周边环境不协调、影响城市秩序的户外广告及时进行调整，由各责任单位按照核查后确定的调整方案予以调整。
（三）整改。对户外广告不符合设置规定的、外观破损脏污、材质低劣等影响城市形象的，除按程序审批获得自然资源和规划部门颁发的许可证的，还要按照设置内容和城市管理要求及时进行整改。同时规划部门加强城区户外广告统一进行规划设计，统一建设标准，提档升级。
开展分类治理 清理整治户外广告
户外广告体现城市品位和形象，一旦杂乱无章、无序设置、缺少规划就会影响城市的整体形象。历时半年有余，市城管执法局集中开展了户外广告专项整治，拆除了城市建筑物楼顶广告、墙体广告、未经规划审批的广告、审批过期的广告、破损脏污的广告等，城市面貌焕然一新，街面秩序井然，建立了户外广告规划、审批、建设、管理的长效机制，努力营造整洁清爽、时尚靓丽的城市环境容貌，取得了显著的成效。
通过摸排，遂宁城区共设置大型户外广告194处。前阶段，已经督促自拆违法户外广告共计104块，保留督促整改90块。通过集中整治提升工作，基本解决了市城区户外广告管理乱象、日常管理主体缺失、审批建设管理监督机制不健全等问题，落实了有关部门、辖区政府（管委会）责任，建立健全了长效机制，推进进城市管理规范化、制度化、精细化，不断提升了城市形象和管理水平。
坚持举一反三 强力拆除导向标识
前期，市城管执法局组织市直各有关责任部门、辖区政府（管委会）综合（城管）执法部门按照《市城区城市公共空间导向标识（广告）牌清理整治工作方案》要求，迅速在全城区展开了专项整治工作。在市城管执法局的综合督导下，在市直各有关部门和辖区政府（管委会）的密切配合下，各责任部门、辖区综合（城管）执法（分）局科学安排、精心组织、强化保障，开启“白+黑”“5+2”工作模式，共拆除主次干道各类导向标识（广告）牌686块（船山区183块、开发区210块、河东新区173块、高新区120块），全面完成了预订目标任务。为持续推进整治工作，各辖区综合（城管）执法部门坚持举一反三，将清理整治工作延伸到小街小巷、城郊结合部，共拆除各类导向标识（广告）牌377块，清理整治过程中未出现安全事故和违规上访事件，圆满完成了阶段性目标任务。
近期，船山区综合（城管）执法（分）局对裕丰园、犀牛广场及其周边违规设置宣传牌匾乱象开展了专项整治，共拆除各类擅自设置的宣传展板、牌匾48块。
持续深入整治 建立健全长效机制
一是持续深入整治，扩大成果。按照拆除一批、整改一批的工作思路，继续开展市城区大型户外广告专项清理和整治工作，组织市自然资源和规划局、市国资委、市文明办和各辖区政府（管委会）一道对市城区凡是保留的大型户外广告逐一开展核查，凡是没有审批手续的一律由辖区组织人员限期拆除。
二是强化巡查监管，防止反弹。要求各辖区城管执法部门，加强日常巡逻监管，严格按照法律法规的规定，对未经自然资源和规划部门审批的大型户外广告和导向指示牌，一律不允许设置，禁止以罚代管、以罚代批，防止整治成果反弹。
三是健全长效机制，巩固成效。协助市自然资源和规划局，对《遂宁市城市公共空间广告设置管理办法》进行修订完善，明确审批程序、审批内容和设置时限，建立健全大型户外广告和导向指示牌的规划、管理、执法相互配合的长效机制。
