智慧島小秘書邀您，閱讀前先思考：
特色小鎮，什麼樣？
特色小鎮，怎麼建？
特色小鎮，何處新？
一、特色小鎮的發展溯源
2014年特色小鎮的概念被提及，便引起國家和地方的關注，不斷從各個層面出臺若干意見、規劃，促進小城鎮的發展與產業轉型升級。同時，浙江省率先開展特色小鎮建設，並且取得了巨大成就，引起大眾矚目，各地區紛紛開始省一級的特色小鎮建設。在大環境下，國家號召去低產能，去除無效供給，大力推進產業融合，促進產業升級，特色小鎮的建設便成為城市發展的一個重要規劃，逐步在全國展開。
近些年，國內關於特色小鎮的有過很多種提法，那麼特色小鎮是究竟是什麼？小鄉村、小城市還是小鄉鎮？國家目前想做的特色小鎮最核心的目標是什麼？這就要說到特色小鎮的核心使命了，特色小鎮的核心使命是產業的轉型升級，不是為了城鎮化而不是新型城鎮化，不是把城鎮建設得漂亮，而是產業升級轉型。
那特色小鎮到底要解決什麼？這就要說到中國的改革開放經濟的三個階段，1998年之前叫做成本驅動階段，之後叫投資驅動階段，十九大提到中國正處於創新驅動階段。投資驅動最關鍵的要素是什麼，或者最有價值的是什麼？是土地。到現在這個階段，就是創新驅動階段，最有價值的已經不再是土地，而是人，高端人才和高端產業。
二、特色小鎮的維度模型
從特色小鎮出現到現在時間不長，還沒有形成可借鑑、可複製的成熟機制與模式。這種複合形態的有機體如同一個微型社會，在設計之前，必須清楚這個社會中包含的形態有哪些。
姜老師強調，特色小鎮的規劃與建設，重點是對產業的分析和定位，目的是圍繞產業實現轉型升級。如何將特色小鎮的社會形態和物理形態高度融合，關鍵在於能否抓住政策、運營、產業、金融、物理空間及互聯網這六大維度。
三、特色小鎮的評估要素
要避免跟風建設，就要建立特色小鎮的科學評估體系，什麼樣的小鎮是好的小鎮？什麼是差的小鎮？姜老師從特色小鎮的內涵出發，圍繞地理條件、經濟基礎、人才基礎、實施主體和發展階段五方面展開觀點闡述！
姜老師認為：特色小鎮的本質，是一個地方經濟發展的基本模式。而且這種模式圍繞的是創新驅動，是區域發展的最新模式，不單單是政府主導，企業投資，更是一個系統工程，涵蓋了政府創新，企業創新。其中，高端人才是重中之重。“政策的設定，產業的落地，企業的經營，都是需要系統性的規劃。”
四、特色小鎮的實施要點
特色小鎮不是行政區劃概念，也不是產業園區概念，而是一個具有明確產業定位、文化內涵和旅遊功能的產業發展空間載體。也就是說，它是一個以產業為核心、以項目為載體、生產生活生態相融合的特定區域。
2015年4月，《浙江省人民政府關於加快特色小鎮規劃建設的指導意見》（浙政發［2015］8號，以下簡稱《指導意見》）出臺，這意味著特色小鎮正式進入到規範、系統的管理及建設階段，成為在特色小鎮建設工作中最為重要的參考指導。姜老師為在座的行政機關及企業家對《指導意見》中關鍵條款進行解讀分析。
五、特色小鎮的實踐案例
特色小鎮，前景可期。特色小鎮是探索的產物，也是創新的產物。這些創建中的特色小鎮，既是一個個產業創新升級的發動機，又是一個個開放共享的眾創空間。
相信在不久的將來，一個個產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、多功能疊加融合、體制機制靈活的美麗小鎮將深刻改變中國的經濟社會發展格局，推動社會經濟發展保持中高速、邁向中高端。
