近年來，針對脫貧攻堅任務仍然很艱鉅、實用型人才還較為短缺、基層黨建與村級經濟發展結合不夠緊密等問題，譙城區創新實施“三領兩帶”工程，著力發揮黨支部統領、黨員引領、人才帶領作用，帶動村級產業發展，帶動群眾脫貧致富，帶出農村經濟發展“新氣象”。
羅廣義正在桃園內幹活
支部建在產業上
打出了“黨建”牌後，譙城區張店鄉黃樓村湯王酒廠又“活”了。
湯王酒廠始建於1983年，是黃樓村村辦集體企業。1986年，湯王酒廠生產的38°湯王貢酒和48°湯王酒分別榮獲國家農牧漁業部優質產品和安徽優質產品稱號，湯王玉液酒也獲得了安徽優質產品稱號。湯王酒廠成了黃樓村集體經濟發展的一張“金名片”。
但進入上世紀九十年代後，全國白酒市場風雲變幻，湯王酒廠產品滯銷，經營遇到困難，村民紛紛退股。為了救活酒廠，黃樓村開始對外承包，但歷經幾次承包，酒廠始終不見起色，無論是村幹部還是村民都陷入了反思。
黃樓村打出了“黨建”牌。
在湯王酒廠承包人、湯王酒廠現任總經理、黨支部書記張翔看來，黃樓村最大的吸引力是通過“黨建”激活了黨員和人才的活力，為企業提供了強勁的發展動力。
“承包後我已經累計投入2000多萬元，企業現年產300多噸白酒，銷售額和利潤逐年上漲。”張翔說，之所以敢投入，是黨建引領，讓他對企業的發展充滿信心。
張翔也坦言，“承包酒廠時顧慮重重”，但村黨委不僅給他解決生產中遇到的困難和問題，而且，村裡還發揮黨支部統領、黨員引領、人才帶領作用，幫助酒廠推薦技術和管理人才，為企業發展保駕護航，2015年至今，張翔先後投入2000多萬元重修酒廠設施和設備改造，酒廠面貌煥然一新，迎來新生。
韓秀林是黃樓村黨委副書記，自2015年以來就到酒廠幫助管理生產和日常工作。同時，黃樓村還動員村裡的白酒生產人才和黨員到酒廠工作，幫助酒廠成立了黨支部，協調到古井酒廠等白酒企業交流學習……
湯王酒廠黨支部直屬張店鄉黨委，為更好地發揮“黨建”引領作用，黃樓村成立了湯王酒業協會黨支部，共有35名黨員，工作中，處處發揮模範帶頭作用。
張翔說，最近打算將花茶生意引進到黃樓村。“有了黨建指導和支持,我們也敢更加放開手腳幹事。”
“農村富不富，關鍵看支部”。
獲得新生的湯王酒廠，每年可為村集體帶來租金收入6萬元。
除了湯王酒業協會黨支部，黃樓村還建立了果樹協會黨支部和畜牧養殖黨支部，三個黨支部對應村裡白酒、果樹種植、畜牧養殖等三大支柱產業。“把支部建在產業上, 充分發揮了支部引領和堡壘作用。”黃樓村黨委書記陳坤說。
能人聚在黨旗下
三陽養殖場是黃樓村四個規模以上的養殖場之一，現有能繁母豬1200多頭，年出欄商品豬1萬多頭。
今年的生豬價格一路上漲，養殖場負責人劉瀋陽今年獲利豐厚。
但劉瀋陽說，更讓他興奮的是，今年村裡發展他為中國共產黨員預備黨員。
不僅是劉瀋陽，黃樓村其他三個規模養殖場的負責人都在積極向黨組織靠攏，他們中有正式黨員，也有入黨積極分子。
“入黨不僅是榮譽，更是責任，以後我要更好發揮帶頭作用，帶領村民致富。”劉瀋陽說。
“我們支部每年都會派黨員和種植能手到外地學習，用學到新知識新技能指導村民種植。”黃樓村黨委果樹協會黨支部書記徐保健對記者說，村裡的桃樹種植面積有1500畝，是主要的果樹品種，年畝產效益在四五千元左右。
桃樹密植是果樹協會黨支部學習成果之一。傳統桃樹種植週期長見效慢，一定程度上影響了村民的種植積極性。果樹協會黨支部到山東鉅野考察時發現，密植桃樹可以解決傳統種植的問題，回來後，果樹協會黨支部大力推廣新技術的應用。“將桃樹密植後，見效益的時間由四五年縮短到三年。” 徐保健說。
今年32歲的張亞運，雖然年紀輕，卻是村民公認的種植能手和致富能人，今天種植的白朮和白芷面積達到了40畝。張亞運已經有4年的黨齡了，在他的帶領下，黃樓村越來越多的村民開始種植中藥材，對村經濟結構調整起到了重要的帶動作用。
張亞運已經被村裡作為後備幹部培養。
“致富快不快，全靠黨員帶”。在黃樓村黨委看來，落實“三領兩帶”就是要做好“雙培雙帶”，把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員。
目前，黃樓村三個產業黨支部共有黨員123名，聚攏了全村的種植能手和養殖大戶。“把黨員培養成種植、養殖能手，把種植、養殖能手培養成黨員，這既是黃樓村經濟發展的經驗總結，也是引領黃樓村產業做大做強的必然選擇。”黃樓村黨委書記陳坤說，“把能人聚在黨旗下，不斷凝聚黨員和群眾的力量，為加快發展提供堅強的組織保證。”
成果留在群眾家
“我是今年5月份來到桃園的，平時的工作是看園、除草、施肥，每個月有2100元的收入。”黃樓村羅樓自然村建檔立卡貧困戶羅廣義高興地說。隨著黃樓村經濟的發展，越來越多的貧困群眾和村民享受到黨建引領發展帶來的成果。
據悉，黃樓村年村集體收入可達40萬元，其中，湯王酒廠租金6萬元，300畝集體土地年租金15萬元，光伏發電收入19萬元。村集體收入高了，黃樓村部舊貌換新顏，為民服務環境大大改善，基層黨組織陣地得以進一步夯實，群眾得以更多地享受發展成果。
今年7月，亳州市湯王酒廠成為譙城區首批“三領兩帶”黨建示範基地。“黃樓村的黨員數量是全鄉最多的村，黃樓村黨委被評為市‘五星基層黨組織’。黃樓村集體經濟發展得好，與村黨委積極落實‘三領兩帶’工作密不可分。”張店鄉黨委書記王娟說。
2018年，譙城區堅持把黨建資源轉化為發展資源，把黨建成果轉化為發展成果，創新工作舉措，大力實施“三領兩帶”工程，積極發揮黨支部統領、黨員引領、人才帶領作用，帶動村級產業發展，帶動群眾脫貧致富，為全面打贏脫貧攻堅戰、推進鄉村振興提供強有力的政治保證和組織保障。
支部統領，是把基層黨支部作為打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興的堅強堡壘，堅持抓基層打基礎；黨員引領，是把農村黨員匯聚在脫貧攻堅一線、產業發展一線，引導農村黨員與貧困戶“結窮親”，幫助貧困戶“拔窮根”；人才帶領，是把鄉土人才作為精準扶貧、強村富民的第一資源，堅持外引急需、內激活力，全面推進“人才興村”。
譙城區區委組織部相關負責人表示，“三領兩帶”工程，是譙城區推動村級集體經濟發展的總抓手，做到了黨建資源變為發展資源，集體經濟發展有了政治保障、組織保障和人才保障，激活了農村發展的潛力。
2019年上半年，譙城區238個村平均集體經濟收入達25.04萬元。
