山明水靜的婺城山鄉。
中國經濟導報 記者沈貞海 通訊員馬曉芬
黨建強，發展強；黨建興，事業興。近年來，浙江省金華市婺城區持續推動全區基層黨建全面進步、全面過硬。在黨員幹部群眾的同頻共振之下，黨建優勢轉化為發展優勢，“紅色力量”彰顯發展新動能，為縱深推進“雙城”戰略、打造縣域治理現代化婺城樣板提供了堅強保障。
城市黨建激活基層治理“紅色引擎”
春光明媚，萬物復甦。位於江北的西市街商圈煙火氣漸濃，商超百貨重聚人氣，因疫情按下的“暫停鍵”，正在重啟。
在金茂大廈百貨區，商戶葉林英高興地忙著整理、擺放小百貨商品，恢復了往日的生活節奏。能夠繼續經營25年的小百貨生意，這是她的夢想。“若不是西市街商圈聯合黨委的努力，我都不知道該在何處維持營生。”
2019年，葉林英與永盛購物廣場地下商城60餘戶商戶一樣，面臨著商鋪到期安置問題。西市街商圈聯合黨委深化“三服務”活動，協調各方將永盛合同到期商戶整體搬遷到金茂大廈，實現了“永盛、金茂、商戶”的多方共贏。
與葉林英一樣心懷喜悅之情的，還有浙江金廈管理有限公司辦公室主任周向紅。
今年4月2日，一場直播秀在西市街商圈金廈•帝壹城開播，這已經是商圈各大商場連續舉辦的第5場直播，通過集聚線上和線下人氣，助力解決商家貨物積壓等問題，促進消費復甦。周向紅介紹，直播秀播出僅1個小時，6家店就實現營業額26000餘元，品牌包上架5秒就被搶完，效果出乎意料地好。
為促進商圈消費迴流，西市街商圈聯合黨委發揮“集中力量辦大事”優勢，聯合婺城區經商局、法律服務行業黨委，共同發起直播服務進商圈、法律服務進商圈、駐點幹部進商圈“助企三進”服務活動。一個月來，直播秀共計收看人數超10萬人，點贊超500萬人次，每次現場都銷售一空，為西市街商圈回暖按下了“快進鍵”。
一直以來，西市街商圈有大小商場商鋪2800餘家，相互之間或多或少存在競爭關係。商圈內黨的組織眾多，但隸屬關係不同，各自領域不同，存在著單打獨鬥、各自為政現象。在這樣的背景下，如何做好基層治理，讓商圈更和諧、群眾更有獲得感？
2018年5月初，在婺城區委組織部、區委兩新工委的指導下，西市街商圈聯合黨委正式成立。西市街商圈聯合黨委由商圈內以及和商圈關係密切的黨組織組成，涵蓋大型商場黨組織、企事業黨組織等共32家，以“組織共建、服務共享、資源共聚、發展共促、黨群共鳴、和諧共創”的“六共機制”發揮黨建聯盟、融合資源、融合需求、凝聚合力作用。
自成立以來，西市街商圈聯合黨委將原分散在各商場、店鋪中的紅色力量凝聚在了一起，形成了商圈黨建與經濟發展互動、雙贏的良好局面。“在商圈聯合黨委的推動下，通過常態化開展商場交叉檢查、互動活動，不僅對各類隱患進行排查，防範於未然，更加強了商場之間的溝通交流，促進互相進步。”西市街商圈聯合黨委專職副書記胡槐皎介紹。
事實上，西市街商圈聯合黨委體現的善治成效，是婺城區積極探索城市黨建的鏡像。近年來，婺城區堅持以“區域+領域”模式，探索城市黨建引領基層治理模式，相繼打出“街道大工委”、“社區大黨委”、城市黨建綜合體等組合拳，著力推動城市基層各級各類黨組織成為深層次互聯互動的“一家人”。通過黨群連心，畫好城市治理“同心圓”。
今年以來，婺城區委組織部繼續深化城市黨建工作，藉助黨員幹部走街入戶“掃碼制”等紅色智慧引擎，讓黨建的“服務之手”和群眾的“需求之手”看得見、拉得上、握得住、抓得實，持續開展公益集市和惠農直通車等便民服務，讓城市更有溫度。
項目黨建凝聚重點工作“紅色動力”
“盼了多年，這條路終於要翻開新篇了。”4月23日，二環西路婺城段優化改造工程破土動工，苗木種植戶錢玉軍眼裡滿含期待，“項目建成後，二環西路婺城段將徹底告別坑窪不平的歷史，這條外地苗木客商從金華高速下來的通道，將展現‘中國苗木之鄉’的新形象，對於我們具有特別的意義。”
作為交通基礎設施項目，二環西路婺城段優化改造工程的開工建設，寄託了婺城百姓的無限厚望。而這一開工的背後，凝聚著婺城區乾西鄉、竹馬鄉、白龍橋鎮三個鄉鎮黨員幹部日以繼夜的奮鬥與付出。
疫去春來，戰鼓擂響。從4月1日始，二環西路婺城段優化改造工程乾西段工作組馬不停蹄地開展項目前期工作。工作組14位黨員幹部與時間賽跑，爭分奪秒為項目搶前期，10天完成375戶苗木和291戶土地的簽約工作，5天完成簽約土地的全面清表，跑出重點項目政策處理工作的婺城“加速度”。
“項目能提早一天進場施工，就能提早一天惠及百姓。”二環西路婺城段優化改造工程乾西段工作組負責人夏利華說，工作過程中，黨員幹部牢記責任使命，以“白加黑”“5+2”連續作戰精神，積極投身一線，攻堅克難啃硬骨頭，把黨旗插在工作陣地上，用實幹踐行了共產黨員的擔當。
4月10日晚8點左右，春風微微吹拂，長湖蕩起漣漪，乾西鄉黨員幹部沈玉章、朱熊飛等人的內心頗不平靜。經過3個多小時的溝通，村民黃勝軍在土地流轉協議上鄭重簽了字。至此，湖頭村183戶涉及二環西路婺城段優化改造工程的農戶全部完成簽約。
黃勝軍在項目涉及範圍內有120.41平方米的土地，種有樟樹和紅葉石楠等苗木。土地流轉是否合算、苗木搬遷如何補償、田地界線怎麼確定……黃勝軍提出諸多疑問，沈玉章、朱熊飛等黨員幹部每天上門耐心講解政策，不厭其煩擺事實、講道理。為打消包括他在內的部分村民對田地測量數據的疑慮，還組織測繪公司對土地開展了多次測量，確保數據準確。將心比心，以情換情，最終黃勝軍轉變了態度。
“紅色力量”助推重點項目，前期工作推進勢如破竹。在此過程中，乾西鄉並非個例。竹馬鄉、白龍橋鎮的黨員幹部也下沉一線，發揮戰鬥堡壘作用，為項目全面完成政策處理保駕護航。目前，竹馬樣板段已初現雛形，白龍橋段正在全面加快推進，乾西段率先全面完成清表，為項目順利進場施工創造有利條件。
黨建引航，揚帆奮進。4月23日，區“兩會”閉幕後的首個工作日，婺城區吹響重點項目“比拼趕超”暨2020年“第一期百億”項目建設“集結號”，25個政府性投資項目、13個社會投資項目集中開工，項目涵蓋交通、民生、工業、商貿、農旅、住房等多個領域。婺城區各級黨員幹部聞令而動、衝鋒一線，拼爭搶創大幹快上，保先爭優善作善成，讓鮮紅的黨旗高高飄揚在重點項目建設的主戰場，為高質量推進“雙城”戰略蓄能增勢。
農村黨建打造鄉村振興“紅色樣板”
離城40公里，春色滿鄉村。日前，位於金華南山麓的莘畈鄉大立元村，迎來了一年當中最美好的時節。仙舟湖碧波盪漾，山水風光美如仙境，再加上煥然一新的旅遊接待中心、民宿、遊樂園，吸引了不少遊客前來休閒遊玩。“僅前一天就接待了來自市區的一個旅遊團隊。”村支書邵軍偉說，隨著五一小長假的到來，鄉村旅遊會更加紅火。
這麼紅火的景象對於村民們而言，可以說是久違了。早在2008年，大立元村就開始試水鄉村旅遊，得天獨厚的自然風光讓它在旅遊市場大受歡迎。“近年來，由於硬件設施還停留在1.0版本，鄉村旅遊後勁不足。”邵軍偉介紹，2015年3月，鄉黨委把他從外地召喚回來，就是想讓鄉村遊恢復往日的生機。
如何讓鄉村旅遊從不溫不火走向再度紅火？無疑黨建引領是關鍵因素。在莘畈鄉黨委的領導下，大立元村黨支部切實壓實責任，細化任務，形成了村支書帶頭抓，黨員幹部協同抓的工作格局，激發了全村上下幹事創業的熱情。
去年9月，大立元村黨支部進一步解放思想、更新觀念，理清發展思路，引進了一家遊樂公司，開設了樂吧車、大蹦床、射擊訓練營等遊樂項目，受到市場青睞，激活鄉村旅遊“一池春水”。
今年4月，村黨支部再接再厲，引進金華市潤合欣畈文化旅遊發展有限公司。一紙合同將村裡規模較大的3家農家樂整體承包出去，經過旅遊公司的重新裝修，以全新的形象亮相。“在旅遊公司對農家樂等硬件提升之後，鄉村旅遊復甦了，旅行社也紛紛投來橄欖枝。”邵軍偉欣喜地說，下週市區一家大型旅行社將就研學遊、生態遊等項目來對接。
旅遊項目有了，農家樂、民宿盤活了，受益最多的當然還是村民。在旅遊公司承包的農家樂門店，村民盛曉芳穿梭在餐廳與廚房之間，配菜、端菜忙得不亦樂乎。“在外打工需要租房，收入還不固定，在家門口掙錢什麼都不用操心，方便實在。”盛曉芳介紹，她丈夫是店裡的水電工，兩人都在村裡上班其樂融融。而在村裡，像盛曉芳夫婦一樣在當地就業的村民不在少數。
高質量的發展離不開良好的治理格局。大立元村還堅持組織融入紅色網格，以支部書記任網格長、聯村幹部任網格指導、全村25名黨員任網格員，將服務觸角延伸到家家戶戶，幫助村民解決身邊事，讓群眾切實感受到“組織在身邊、有事找黨員”，著力構建“基層黨建+社會治理”新格局，整個村莊呈現出欣欣向榮的繁榮景象。
一邊是鄉村旅遊煥發新生，提振發展信心；另一邊農業產業化吹響號角，開啟發展新篇。3月初，在莘畈鄉祝村，婺城區森林農場負責人陳森林從“莘e家”農產紅盟領到了12畝水果玉米種子、6畝毛豆種子。這些天，種子已經發芽，套種情況良好。“除我之外，村裡還有20多戶農戶領到了免費種子，為糧食產業化發展奠定了基礎。”
一直以來，地處西南山區的莘畈鄉以農業經濟為主，如何讓傳統農業走上產業化道路是該鄉黨委的課題之一。今年3月，該鄉黨委積極創新發展思路，以“莘e家”農產紅盟為平臺，向市農科院統一引進水果玉米、新品毛豆、小型紅番薯等優質種子，免費送給農戶，幫助降低農業生產成本，提升農業生產效益，促進農民切實增收。
事實上，莘畈鄉的做法是婺城區農村黨建的縮影。近年來，婺城區發揮黨建引領核心作用，凝聚力量共謀鄉村振興，區、鄉兩級黨委統一思想，堅持靠“造血”不靠“輸血”，深入謀劃集體經濟項目，推動鄉村旅遊發展，建立區域型黨建體“農產紅盟”，突破農業產業傳統架構，實現組織力牽動生產力的遞增效應。“莘e家”“塔石物語”“硒望田野”“山裡人紅盟”等一系列農產紅盟，三年來總營收超1500萬元。
婺城，處處生機盎然。
