安徽网 大皖客户端讯 记者日前从安徽省环境保护宣传教育中心了解到，2018年8月8日至9月7日，安徽省第四环境保护督察组对安庆市开展了环境保护督察工作，并于10月12日将督察发现的6个生态环境损害责任追究问题移交安庆市，要求依法依规依纪进行调查处理。
安庆市委、市政府高度重视，迅速组织调查核实，依纪依法追责问责。根据核查事实，依据有关规定，经研究决定，对31名领导干部严肃问责。其中，处级干部6人，科级及以下干部25人；给予政务处分3人，诫勉28人。这6个生态环境损害责任追究问题的落实情况如下：
一、石塘湖备用水源地环境整治推进不力，未能满足饮用水源水质标准要求。2017年中央环保督察指出，安庆市备用水源石塘湖水质仅为Ⅳ类，达不到饮用水水源地水质要求，相关治理工作严重滞后。省环境保护督察发现，市区流进石塘湖的大寨沟、谷桥大沟整改工作不实，截污不彻底，整治不到位，水体发黑、发臭，群众投诉较多，反映强烈。天朋屠宰场紧邻大寨沟，根据2009年8月28日原安庆市国土资源局《关于同意屠宰场临时点建设用地的函》，天朋屠宰场用地2012年已到期，应停止生产，但至督察时仍在违规生产，污水处理设施建设不规范，影响下游石塘湖备用水源地水质，环境风险较大。石塘湖备用水源地环境整治推进不力，入湖口及取水口环境综合整治项目进展缓慢，水质改善效果不明显。安庆市对石塘湖底泥清淤工程推进不力，进展缓慢；市农委对天朋屠宰场搬迁工作推进不力。
按照有关规定和干部管理权限，对安庆市宜秀区政府原副区长胡昶进行诫勉谈话；对宜秀区建设局局长何伯兵进行诫勉谈话；给予安庆市畜牧兽医局检疫科科长程小帆政务警告处分。
二、城市雨污管网建设管理不到位，黑臭水体治理不力。省环保督察指出安庆市城区污水管网建设及监督管理职责不清，多头管理，系统治理不到位，成效不明显。安庆市老城区历史欠账较多，部分新建和改造的道路管网设施也不完善，存在“混接、错接、漏接”现象，周边生活小区污水难以接入污水主管网；部分老旧小区雨污分流不彻底，造成污水进入雨水管道，排入城市河道，污水收集不完善等问题长期得不到有效解决，群众对城区黑臭水体问题投诉比较集中。安庆市住建局推进实施黑臭水体整治不力，进展缓慢；市住建局、市城管局、市重点工程处对雨污管网建设、排查及综合整治不到位。
按照有关规定和干部管理权限，分别对安庆市住建局城市建设办公室主任张成、安庆市城市管理局市政公用事业管理办公室主任徐金龙进、迎江区城乡建设局局长江龙山、大观区城乡建设局党委委员李玮、宜秀区城乡建设局局长吴春林、安庆经开区管委会国土规划建设局副局长叶雄晖进行诫勉谈话。
三、生活垃圾规范化处置能力不足和管理不到位问题。安庆市垃圾规范化处置问题形势突出，2017年中央环保督察曾指出垃圾处置能力严重不足问题，至2018年省环保督察时仍未新增垃圾规范化处置能力，同时皖能中科一期项目因烟气不能稳定达标排放，生态环境部要求其2018年10月底停产，新建项目与现有项目无法有效衔接，届时全市日规范化处置能力不足1000吨，存在约1600吨缺口。督察还发现小汪家冲垃圾填埋场封场工程未实施，现场有约4万吨生活垃圾临时存放，且管理不到位，覆盖不及时，存在露天堆放现象。安庆市城管局对垃圾无害化处置及小汪家冲垃圾填埋场飞灰存放问题整改推进不力。
按照有关规定和干部管理权限，分别对安庆市城市管理局党组成员、副局长姚志、安庆市城市管理局生活垃圾处理费征收管理处主任左平进行诫勉谈话。
四、怀宁县清河乡金山白云采石场环境问题整改不力。怀宁县清河乡金山白云采石场污染问题在2017年中央环保督察期间被投诉7次，2018年省环境保护督察期间又被举报18次，省环境保护督察组第一次核查时采石场停产，8月29日督察“回头看”时，发现该采石场正在生产，通过调阅资料发现企业开采工艺发生重大变更未履行环保变更手续，且未通过竣工环保验收，群众反映强烈。怀宁县清河乡政府及国土局等行业主管部门未落实“管行业要管环保”的生态环境保护职责，对白云采石场污染问题推进整改不力，问题解决不及时、不彻底。
按照有关规定和干部管理权限，分别对怀宁县委常委、副县长龚爱平、清河乡原党委副书记、乡长江林杰、怀宁县国土资源局党组成员、总工程师朱家胜进行诫勉谈话；给予怀宁县原清河乡党委委员、副乡长董国苗政务警告处分，给予怀宁县国土资源局矿管股股长刘会斌政务警告处分。
五、“散乱污”企业排查整治不力。属地网格化监管责任落实不到位，对“散乱污”企业排查整治工作认识不足，重视程度不够，排查整治不彻底，工作不严不实。省环保督察发现宜秀区白泽湖乡、迎江区德福隆工业园、经开区十魏路等区域“散乱污”企业较为集中，多数“散乱污”企业环境主体责任意识淡薄，无相关手续，污染防治设施不健全，现场管理混乱、污染较重。宜秀区政府、迎江区政府、安庆经开区管委会及所属乡镇（街道）网格化环境监管不到位，“散乱污”企业排查整治工作推进缓慢，存在不作为、慢作为问题。
按照有关规定和干部管理权限，分别对宜秀区白泽湖乡政法委书记方轶宏、宜秀区白泽湖乡白泽社区支部书记饶道飞、宜秀区白泽湖乡大枫社区党委委员程华松、迎江区农林局副局长方保应、迎江区新河街道党工委委员、武装部长周诚、迎江区新河街道曙光社区书记、主任徐礼青、迎江区龙狮桥乡机场社区书记、主任胡祖才、安庆经开区菱北办事处主任钱友明、安庆经开区菱北办事处尤林社居委书记、主任张飞进行诫勉谈话。对安庆市宜秀区政府原副区长胡昶并案处理。
六、畜禽养殖污染问题整改不力，群众反映强烈。省环保督察期间，畜禽养殖行业污染是群众投诉的焦点问题之一，督察组共收到涉及畜禽养殖方面的信访投诉126件，占投诉总量的12.3%。乡镇规模以下养殖场污染严重，影响居民生活，群众意见很大。督察发现，太湖县天华镇辛冲村养殖户养殖废水未完全接入污水处理设施中，部分养殖废水直排外环境；大石乡大石岭村三源养猪场污水进入厂外池塘，池塘水质发黑发臭，群众反复投诉9次。安庆市农委生态环境保护职责落实不到位，太湖县政府有关部门对畜禽养殖污染整治不力。
按照有关规定和干部管理权限，分别对安庆市畜牧兽医局局长孙淼、安庆市畜牧兽医局副局长鲍官平、太湖县农委副主任张正友、太湖县畜牧兽医局局长王加文、太湖县大石乡政府副乡长余成、太湖县天华镇副镇长朱亚兵进行诫勉谈话。
