近年来，针对全县特困人员、重病重残老人较多，供养护理资源分散的情况，泗县创造性地推行养老托残县乡“三合一”、村级“五合一”模式，探索出一条为农村特困人员综合提供养老、托残、医疗、照料等公共服务的新路径。
全力打造县乡“三合一”服务阵地。依托县医院和乡镇卫生院，在县乡两级养老机构现有服务基础上，增设标准化卫生室，增加托养残疾人床位，实行养老、托残、医疗服务“三合一”，让老人在养老机构里就能享受到高质量的医疗卫生服务。县社会福利院和15个乡镇敬老院，统一配备必要的医疗设备、药品，派驻医务人员24小时全方位提供医疗卫生服务。
全面加强“五合一”村级分院建设。为化解农村部分重残老人、五保人员和独居老人恋乡情结，不愿集中至县、乡养老机构供养难题，泗县结合实际，充分利用村级现有闲置校舍、村部、卫生室和农户空房等基础设施进行改造提升，打造成乡镇敬老院村级分院（村残疾人托养中心），形成养老、托残、医疗、五保、老年房“五合一”服务模式。有的还设置村级幸福食堂，为农村有一定自理能力的五保老人、残疾人、独居老人、无房老人和特困社会老年人提供日间就餐、照护、医疗护理等服务。
全方位构建泗县特色养老托残服务体系。依托县乡集中养老托残“三合一”、村级集中养老托残“五合一”、村级服务站日间照料（幸福食堂），构建以县社会福利院和县残疾人托养中心为龙头，乡镇敬老院（乡镇残疾人托养中心）和乡镇卫生院为主体，村级敬老院分院和村级养老托残服务站为补充的三级养老托残服务体系，计划2020年实现全县重度残疾人和困难老人应托尽托、应养尽养。
据介绍，目前，泗县整合民政、残联、卫健等资源，盘活存量资产，在县乡一级建设养老、托残、医疗服务“三合一”中心17所，在村级建设养老、托残、医疗、五保、老年房“五合一”中心19所，村级养老服务站187个和2个幸福食堂，为全县老年人和残疾人提供养老托残“乐园”。（马远征）
