“四個聚焦”助力打造最優法治化營商環境
——訪市財政局黨組書記、局長王金祥
“營商環境始終是經濟社會發展的關鍵，是城市的核心競爭力。市財政部門將認真貫徹落實市委、市政府決策部署，以建設全國財政系統法治財政建設示範點為契機，紮實開展‘優化法治環境攻堅行動’，深入推進依法行政、依法理財，助力打造最優法治化營商環境，為建設現代化高品質城市提供財政保障。”日前，市財政局黨組書記、局長王金祥在接受採訪時說。
資料圖
聚焦減輕企業負擔，落實落細減稅降費政策。
面對今年疫情衝擊、企業經營困難形勢，牢固樹立減稅降費是政治任務、硬任務的理念，把該減的稅減到位，把該降的費降到位，與企業共渡難關，積極培育涵養地方優質稅源；同時，嚴格依法依規徵稅收費，堅決不收“過頭稅”、不亂收費，大力營造公平的稅費環境。
充分發揮減稅降費工作專班作用，制定工作方案，明確工作任務，細化保障措施，完善跨部門聯合工作機制，力爭年內新增減稅降費140億元，為企業留得青山、贏得未來。
加快財政票據和非稅收入收繳電子化改革，創新網上、掌上等多種繳費服務方式，積極打造非稅收入“一網通辦”的高效繳費環境，實現全天候服務“不打烊”，“讓數據多跑路，讓老百姓少跑腿”。
聚焦激發市場活力，推進要素市場化配置改革。
注重發揮市場在資源配置中的決定性作用，建立健全財政引導激勵機制，根據市場化原則配置財政資金資源，促進公平競爭，實現效益最大化和效率最優化。
創新財政資金分配方式，逐步取消競爭性領域專項資金，對市場主體面上的扶持，主要通過稅費減免等普惠性方式實現；點上的扶持，主要通過政府引導基金、政府性擔保再擔保等市場化方式實現，最近我們在全國率先免除了小微企業年內擔保再擔保費，截至目前，全市累計設立新舊動能轉換基金46只、總規模563億元，實現投放111億元，支持項目141個；引導性扶持，主要通過以獎代補、先幹後補等激勵性方式實現。確需實行項目管理的資金，採用公開招標、公開評審等競爭性分配方式，努力打造公平公正的市場環境。
聚焦規範權力運行，強化財政監督體系建設。
堅持用制度管權管錢管事，進一步加強財政監督體系建設，切實把財政權力關進制度的籠子，確保按照法定權限和程序行使權力，為法治化營商環境提供體制機制保障。
強化預算管理“全過程”監控，堅持把預算作為加強財政監督的關鍵環節，嚴格把好預算編制、資金撥付、績效問責和預算公開“四道關口”，為財政資金裝上“安全鎖”“增效器”。
強化財政資金“全覆蓋”監督，緊盯扶貧民生、厲行節約等重點領域，不斷加強日常監督、專項檢查和部門協同監督檢查，嚴肅查處權力尋租和作風問題。
推進財政監督“全方位”延伸，創新國有企業監管方式，完善政府採購監管制度，規範會計代理記賬機構監管，助推建設一流營商環境。
聚焦提升服務效能，加快財政業務流程再造。
按照法治化、信息化原則，勇於自我革命，打破陳舊的思維模式和固化的工作方式，加快財政業務流程再造，打造便捷高效的財政服務環境。
大力推進“一次辦好”事項清單標準化、規範化建設，全面梳理支出調整、單位賬戶管理、資產管理、票據管理等對口服務事項，統一標準、精簡材料、優化流程、壓縮時限，製作辦事指南和流程圖，努力實現“最多跑一次”。在完成國庫集中支付電子化改革基礎上，深入實施部門決算、綜合財務報告、往來款支付及賬戶管理等國庫業務全流程電子化改革，更大力度推進“網上辦”“掌上辦”“自助辦”，推動國庫業務“一次不跑，事情辦好”。
全面清理政府採購領域妨礙公平競爭的規定和做法，進一步下放政府採購權限，賦予採購人更多自主權，加快政府採購網上商城建設，為採購人提供快速便捷服務，促進政府採購營商環境進一步優化。
來源｜市委依法治市辦 濰坊日報
編輯｜許小刀
“四個聚焦”助力打造最優法治化營商環境
——訪市財政局黨組書記、局長王金祥
“營商環境始終是經濟社會發展的關鍵，是城市的核心競爭力。市財政部門將認真貫徹落實市委、市政府決策部署，以建設全國財政系統法治財政建設示範點為契機，紮實開展‘優化法治環境攻堅行動’，深入推進依法行政、依法理財，助力打造最優法治化營商環境，為建設現代化高品質城市提供財政保障。”日前，市財政局黨組書記、局長王金祥在接受採訪時說。
▲資料圖
聚焦減輕企業負擔，落實落細減稅降費政策。
面對今年疫情衝擊、企業經營困難形勢，牢固樹立減稅降費是政治任務、硬任務的理念，把該減的稅減到位，把該降的費降到位，與企業共渡難關，積極培育涵養地方優質稅源；同時，嚴格依法依規徵稅收費，堅決不收“過頭稅”、不亂收費，大力營造公平的稅費環境。
充分發揮減稅降費工作專班作用，制定工作方案，明確工作任務，細化保障措施，完善跨部門聯合工作機制，力爭年內新增減稅降費140億元，為企業留得青山、贏得未來。
加快財政票據和非稅收入收繳電子化改革，創新網上、掌上等多種繳費服務方式，積極打造非稅收入“一網通辦”的高效繳費環境，實現全天候服務“不打烊”，“讓數據多跑路，讓老百姓少跑腿”。
聚焦激發市場活力，推進要素市場化配置改革。
注重發揮市場在資源配置中的決定性作用，建立健全財政引導激勵機制，根據市場化原則配置財政資金資源，促進公平競爭，實現效益最大化和效率最優化。
創新財政資金分配方式，逐步取消競爭性領域專項資金，對市場主體面上的扶持，主要通過稅費減免等普惠性方式實現；點上的扶持，主要通過政府引導基金、政府性擔保再擔保等市場化方式實現，最近我們在全國率先免除了小微企業年內擔保再擔保費，截至目前，全市累計設立新舊動能轉換基金46只、總規模563億元，實現投放111億元，支持項目141個；引導性扶持，主要通過以獎代補、先幹後補等激勵性方式實現。確需實行項目管理的資金，採用公開招標、公開評審等競爭性分配方式，努力打造公平公正的市場環境。
聚焦規範權力運行，強化財政監督體系建設。
堅持用制度管權管錢管事，進一步加強財政監督體系建設，切實把財政權力關進制度的籠子，確保按照法定權限和程序行使權力，為法治化營商環境提供體制機制保障。
強化預算管理“全過程”監控，堅持把預算作為加強財政監督的關鍵環節，嚴格把好預算編制、資金撥付、績效問責和預算公開“四道關口”，為財政資金裝上“安全鎖”“增效器”。
強化財政資金“全覆蓋”監督，緊盯扶貧民生、厲行節約等重點領域，不斷加強日常監督、專項檢查和部門協同監督檢查，嚴肅查處權力尋租和作風問題。
推進財政監督“全方位”延伸，創新國有企業監管方式，完善政府採購監管制度，規範會計代理記賬機構監管，助推建設一流營商環境。
聚焦提升服務效能，加快財政業務流程再造。
按照法治化、信息化原則，勇於自我革命，打破陳舊的思維模式和固化的工作方式，加快財政業務流程再造，打造便捷高效的財政服務環境。
大力推進“一次辦好”事項清單標準化、規範化建設，全面梳理支出調整、單位賬戶管理、資產管理、票據管理等對口服務事項，統一標準、精簡材料、優化流程、壓縮時限，製作辦事指南和流程圖，努力實現“最多跑一次”。在完成國庫集中支付電子化改革基礎上，深入實施部門決算、綜合財務報告、往來款支付及賬戶管理等國庫業務全流程電子化改革，更大力度推進“網上辦”“掌上辦”“自助辦”，推動國庫業務“一次不跑，事情辦好”。
全面清理政府採購領域妨礙公平競爭的規定和做法，進一步下放政府採購權限，賦予採購人更多自主權，加快政府採購網上商城建設，為採購人提供快速便捷服務，促進政府採購營商環境進一步優化。
來源｜市委依法治市辦 濰坊日報
編輯｜許小刀
