作者馬凱碩系新加坡國立大學知名學者。本文摘自他近日參加巴西知名智庫巴西國際關係中心舉辦的“21世紀大國競爭與多邊主義”專題視頻研討會時發表的主旨演講。
過去30年是中美力量對比發生劇變的30年。
看人均，美國收入最低的50%人群收入和生活水平一直在下降，而中國最困難群眾則經歷了歷史上生活水平提高最快的30年。
看總量，中國從只佔美國國內生產總值（GDP）的10%發展到目前按購買力平價計算GDP已超越美國。可以說，美國迷失了發展道路，而中國找到了正確道路。
一、中國找到正確道路
美國迷失了發展道路，原因有三：
一是美國被冷戰的勝利衝昏了頭腦，自上世紀90年代起坐吃山空進入“自動駕駛”模式，而與此同時中印等亞洲國家迅速崛起，可能重回其歷史上的輝煌時代。福山的《歷史的終結》應該寫成《歷史的歸來》更為恰當，更能讓美國警醒。
二是美國沉迷於里根自由至上的理念，認為政府是問題而非解決方案，忽視了公平性原則，而美國的開國元勳將自由和平等視為民主的兩大支柱，喪失平等導致美國收入最高的1%人群佔國民總收入的比重爆發式增長，美國政府只屬於這1%的頂層人士，依靠1%，為了1%。
三是美國民意撕裂達到令人愕然的程度，所有人都在目睹特朗普與拜登之間相互攻訐的歷史大戲。
中國找到了正確道路，原因亦有三：
一是中國勇於加入全球化浪潮。
二是中國在中國共產黨的帶領下，從最偉大的思想家中選擇領袖領導國家，充分發揮了14億人民的才能。只要中國實現韓國或日本的人均GDP，中國的GDP規模將遠遠超過美國。
三是中國共產黨從聚焦意識形態轉向更加務實，中國並不熱衷於對外輸出意識形態。
二、美國誤讀中國意圖
從根本上看，中美之間是賢能政治（MERITOCRACY）和金權政治（PLUTOCRACY）之間的較量。
美國人往往認為，美式民主和中國共產黨競爭，民主一定會贏。但事實上，美國已成為缺失平等的民主，而中國正在中國共產黨最偉大的思想精英治下發展繁榮。
美國金權政治的後果是無法應對其發展的結構性挑戰。如以冷戰相類比，美國現在的做法越來越像以前的蘇聯，例如受國會各種利益集團綁架無法削減龐大而不必要的軍事開支，不能將這些資金用於亟須的科研和教育，而中國則保持軍事開支與GDP固定比例相掛鉤。美國越來越意識形態化而中國越來越務實。
美國誤讀了中國的戰略意圖。中國是能夠和平崛起的，沒有用武力奪取美國霸權的意圖，正像基辛格博士所講“中國人崇尚不戰而勝”。
中國最希望民族復興，首先是處理好內部的發展和穩定事務，找回過去2000年古中國所享有的世界地位和尊重，忘掉鴉片戰爭以來的屈辱。這是一種以獲得尊重為目標的內政外交戰略，而美國尤其是蓬佩奧等人的謾罵則讓中國人感到舊日屈辱重上心頭，只會刺激中國更團結、更強硬。
特朗普決心與中國進行地緣競爭，但並沒有一個全局性的長遠戰略，不僅親手毀掉美國自己建立的戰後多邊主義機制，也沒能經營好其亞太盟友體系。
泰國、菲律賓這些名義上的美國盟友與中國走得更近，亞洲國家更希望看到一個不強迫它們選邊站隊的美國，而不是讓它們在大國競爭中兩敗俱傷。
三、未來屬於多邊主義
新冠肺炎疫情向世人更加清楚地表明，世界各國在同一條船上。作為世界最大的發展中國家和發達國家，中美一定能夠在服務各自人民的福祉基礎上找到相互合作的必要性和具體領域。
亞洲國家均認為1945年建立的以聯合國為核心的多邊主義機制是“西方的禮物”，中美雙方應攜手加強現有的多邊主義機制，在貿易、網絡安全、核裁軍等領域形成一套更加行之有效的規則。對於其他國家來說，也應該用好聯合國安理會和聯合國框架內的多邊機制。
