新加坡國立大學李光耀公共政策學院4月28日舉辦《冠病19：中美矛盾加劇如何影響本區域》線上論壇，邀請三名學者參與：國大亞洲研究院卓越院士馬凱碩、國大李光耀公共政策學院李嘉誠政治學教授鄺雲峰、香港科技大學經濟系客座教授兼法國外貿銀行Natixis首席經濟師埃雷羅（Alicia Garcia Herrero）。
東亞研究所所長郝福滿（資料照片）
主持論壇的國大東亞研究所所長郝福滿（Bert Hofman）率先發言，指中美兩個“超級大國”若可以合作，那將是一個美好的情形。但冠病疫情顯然為中美兩國的戰略競爭“火上加油”。為此他向三位學者提出以下三個討論話題。
1疫情對中美關係扮演什麼角色？
馬凱碩指，冠病對於中美兩國是共同的敵人。“敵人的敵人理應是朋友”。因此照理說，“中美兩國應該合作。可惜事實並非如此。”
至於原因，馬凱碩認為，“美國在疫情下發起博弈，是一個巨大的戰略錯誤”。
埃雷羅則從經濟角度指，當前兩國矛盾已不僅是關稅戰，也涉及全球價值鏈裡中國扮演的角色、人員流動的去全球化、以及金融合作的解體，“這些跡象對中美雙方都越來越危險”。
鄺雲峰教授（資料照片）
鄺雲峰認為，即使疫情緩解，今年美國的總統大選也將為中美關係持續帶來不利影響。面對美國民眾積累的怨憤，特朗普總統和共和黨將把疫情責任繼續歸咎於中國。這雖不至於導致軍事衝突，卻會讓兩國關係更緊張，進一步削弱雙方互信，甚至激起嚴重衝突。
2中美會在疫情期間暫停博弈嗎？
馬凱碩直言：“2020年會很糟糕。”他解釋說，當前絕大部分美國人（90%）視中國為戰略競爭者，特朗普和民主黨對手拜登接下來也很可能就“誰對中國更強硬”較勁，如今只能寄望大選結束後，若民主黨拜登當選，中美矛盾或許會稍微降溫。
對本區域而言，鄺雲峰指，中美圍繞疫情的矛盾或導致東南亞國家再次面對不願見到的局面——在疫情責任歸屬上被要求選邊站。而多數亞細安國家近年來已表明不希望選邊站，但一段時間以來圍繞華為、5G、一帶一路等課題的拉鋸非常明顯，要在中美之間保持中立越來越難。
鄺雲峰判斷，多數亞細安國家不會支持美國與其盟友要求的那類對中國的調查，“更重要的是疫情發生後，哪一方在防控和拯救生命方面表現得更好”。
他指出，衡量中美表現的另一指標是哪一方經濟復甦得更快。這個答案目前尚未明確，外界不應低估美國經濟的韌性與科技創造力，但中國如果這方面表現得更好，他預測，東南亞將更能接受中國帶動未來的論述。
埃雷羅（資料照片）
埃雷羅則針對國際貨幣基金組織（IMF）對於全球經濟復甦的V型預估，她說那是“非常棒”的，但她認為，IMF的預估基於3個假設：第一，西方需在本季度內解決冠病疫情，埃雷羅感嘆“時日無多”。第二，全球不會再發生另一波疫情。第三，不會面對任何金融危機。
但埃雷羅警告，大部分企業如今都十分不穩定，金融組織也面對極大壓力。在冠病期間，約有100個國家已向IMF求援，數額高達8千億，比2008金融危機還來的多。
談及區域經濟展望，埃雷羅說，冠病疫情衝擊中國經濟，對本區域的連帶影響也將是深遠的。她說，中國經濟今年雖然還會增長，但增幅不足以與亞洲其他國家分享。“中國接下來會進口多少，還是會將需求增長留給自己？這不意味著美國會表現更好，但對於中國短期內能帶來多少（增長）給亞洲，我們必須務實看待
3面對局勢，美國該如何應對？
馬凱碩沒有正面回應這個問題，而是指美國有“根本性”的結構問題。美國固然有它的優勢，但在美國，收入最低的50%的人，收入仍在下降。而美國是所有發達國家中，唯一一個面對這一問題的國家。可美國卻在伊拉克花費三萬億美元投入戰火中。
在問答環節中，郝福滿借公眾的問題指：中國的經濟模式在歷史上從未被世界接受。請問馬凱碩為何會對中國持樂觀態度？
馬凱碩（資料照片）
馬凱碩回答說，在歐洲與美國崛起之前，全球最大經濟體一直是中國與印度。而中國經濟最昌盛時期，是中國有統一的王朝，中央權力穩固且強勢的時期。因此，有強勢的中央政府，意味著中國會繁榮。
他也指出，中國龐大的人口基數為其提供了勞動產出上的優勢。即便中國的人均生產力只有美國的一半，中國也會在總產出上超越美國。何況與美國相比，中國人民的生活已取得顯著改善。所以即使中國仍有可能失敗，馬凱碩認為，那是小概率事件。
與馬凱碩的樂觀看法相反，埃雷羅持悲觀態度。她同意馬凱碩指中國在勞動力總產出方面有優勢，但她認為資本的效率也很重要。況且所有發達國家都無法避免一個“自然規律”——到一定程度，就會出現經濟飽和及生產力下降。埃雷羅也認為，在疫情下的中美博弈將是一個雙輸的局面。
馬凱碩在總結時引用冷戰期間美國遏制策略創始人喬治·肯楠的話說，美國應該：一、努力解決國內問題。二、廣交朋友。三、不損害與對手（當時指蘇聯）的關係，因為仍需要合作。四、美國應該謙虛。馬凱碩認為，肯楠提出的這四點建議，在今天依然適用。
記者：伊萬
作者：施倗
隨筆南洋撰稿人。立足新加坡，回望中國，關注天下。
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