全国信访工作“三无”县(市、区)临邑县:坚持和发展新时代“枫桥经验” 打造“三多三少”信访新常态

近年来,临邑县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以解决信访突出问题、实现事心双解为目标,着力打造阳光信访、责任信访、法治信访升级版,不断提高信访工作质量和效率,实现了群众吸附在当地、矛盾化解在萌芽、问题解决在基层。

一、完善体制机制,力求“一次化解多、重复信访少”。县委、县政府高度重视信访工作,县委书记带头抓信访。大力推行各级领导公开接访制度,每月10日、25日由县主要领导公开接访,每天都有一名县级领导干部接访。2019年,县级领导共接待群众来访128批次、219人次,把大量初信初访吸附在当地、化解在基层。建立部门联动、协同配合的县、乡、村三级信访调解网络,成立社会矛盾纠纷调处中心13个,各类调解组织800多个,专兼职调解人员2600多人,确保矛盾问题能够及时化解。着力提高初信初访办理质量,坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序完备,扎实做好受理、办理、复查、送达各个环节,初信初访一次性化解率达89.3%。

二、坚持依法依规,着力推动“信法多、信访少”。坚持“法定途径优先”原则,对涉法涉诉信访直接导入司法程序处理,努力营造解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。强化律师参与,常年聘请法律顾问,在信访局设立“公益维权站”,免费为信访群众提供法律咨询。邀请律师参与信访案件听证,助力解决信访疑难案件。将社会稳定风险评估作为重大项目决策前置程序,未经评估或评估未通过的重大决策、重大项目一律不上会研究、不审批立项、不出台实施、不开工建设,从源头上预防和减少矛盾问题的发生。2019年,共对50个重大项目进行风险评估,其中3个项目因未能通过评估被暂缓开工。坚决依法处置缠访、闹访等违法行为,维护正常信访秩序。

三、深化网上信访,引导群众“上网多、上访少”。坚持让“数据多跑路,群众少跑腿”,抓实“网上”宣传引导,把“文章”做在网上,通过展板、宣传画册、微信公众号等方式,多渠道、多角度大力宣传网上信访政策,提升网上信访知晓率和使用率,使群众足不出户就能解决问题,感受到网上信访好用、管用,促进来信来访变网上信访。抓实“网下”矛盾化解,强化网上信访受理办理,压实首办责任,落实简易信访事项快速办理要求,大力压缩办理时限,加大交办和督查督办力度,确保每件信访事项都办得好办得快,网上信访办结率和群众满意率均达100%。


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