李翠荷律師從2012年開始擔任長安鎮霄邊社區的常年法律顧問，2014年東莞市全面實施一村（社區）一法律顧問工作制度，她順應地擔任了霄邊社區法律顧問至今。她認為法律顧問服務對象從只為社區提供服務擴大到面對全社區的群眾、企業等對象。隨著服務對象越來越廣，服務涉及的法律問題也越來越多，被諮詢的問題也是五花八門，但大部分的問題還是貼近基層民生的法律問題。通過一村（社區）一法律顧問工作制度，將普法工作做得更廣、更深、更加方便群眾。
她為霄邊社區服務多年，深感有較大部分的社區居民瞭解的法律知識不多，碰到問題的時候，就象無頭蒼蠅一樣，毫無頭緒地多方打聽或多方找人幫忙，小小的糾紛處理複雜化並且低效。村居法律顧問可以為糾紛處理指明方向，促使糾紛處理變得更簡單、更高效。
王女士於2018年2月的一個週六外出時，被一輛深圳牌的貨車撞倒，導致頭骨骨裂以及有腦部損傷的情況。經交警部門認定，貨車司機負事故的全部責任。事故發生後，王女士入院治療兩個多月後出院，王女士的傷情被鑑定為九級傷殘。肇事貨車司機系深圳某運輸公司的員工，發生交通事故時是履行職務工作，外出送貨。事故發生後，該司機只向運輸公司申報了王女士的部分醫療費用，其他任何補償均未有支付，並且該司機支付了部分醫療費用後，不再接聽王女士的電話，王女士不知向哪方主張賠償。
王女士自出院後為該賠償多次求助於交警部門、派出所，奔波六個月均未有任何結果。一次偶然的情況下看到村居顧問的宣傳單，特意到霄邊社區尋求法律幫助。經溝通了解王女士的情況後，李翠荷指導王女士到交警部門調閱複印相關的保險單、貨車行駛證、駕駛證等檔案資料。經調閱資料，確定了該肇事車輛有購買交強險及200萬元的商業保險，賠償金額基本上是由保險公司全額支付。而王女士的已失業多月，生活困難，申請法律援助需要提供的資料，也無法短期內辦理並提供，故建議王女士自行直接向人民法院申請訴前聯調。但王女士完全不瞭解訴前聯調製度，更不知如何辦理。通過向她詳細介紹，王女士清楚瞭解到可以通過該程序，由法院聯繫保險公司進行調解。根據類似案件處理經驗，像王女士的情況，如果要求的金額不超過法定標準，在保險範圍內，保險公司基本會同意調解，並向王女士進行賠付。王女士明白了其中道理後，就果斷決定向法院申請訴前聯調，並在李翠荷的指導下做好相關的起訴書、整理好證據材料，進行了網上預約立案等工作。王女士從向村居顧問諮詢，到最後收到賠償款項，前後只經歷了不到一個月的時間。
王女士收到賠償款項後，深深感慨，後悔為什麼不知道早點諮詢，一個月可以處理完的事情，她自己卻東奔西跑地浪費了半年時間。
李翠荷說，訴前聯調主要是對當事人起訴至各基層法院的各類矛盾糾紛，在立案前先行引導當事人選擇調解的非訴訟糾紛解決方式，將矛盾糾紛化解在訴訟之前的一種訴訟外糾紛解決機制。訴前聯調程序簡便，不收取費用，可避免訴訟中出現的矛盾升級、激化等風險，並且調解形式多樣，化解糾紛快速有效，各方當事人自願平等達成一致意見後簽訂的調解協議，一般不存在執行難的問題。但現實中基層居民對爭議處理的方式、途徑瞭解甚少，發生問題後也不知道可以找哪方瞭解以及解決問題，村居顧問剛好可以為基層民眾的爭議的處理指明方向，提高爭議處理的效率及高效地化解矛盾。
鏈接：東莞長安 打造“20分鐘法律服務圈”
為滿足基層群眾對法律服務日益增長的迫切需求，大力構建公共法律服務體系，讓法律服務惠及基層群眾，東莞市長安鎮積極整合法律服務資源，以社區購買和政府補貼相結合的方式，為社區群眾提供公益性、均等性、便利性的法律服務。在東莞市司法局長安分局的日常協調和指導下，法律顧問律師每週到社區法律工作室值班一天，聯合社區法律顧問、法律助理、法律專崗人員等優質法律資源，提供宣傳、教育、諮詢、顧問、調解、援助等“一站式”服務，打造“20分鐘法律服務圈”。“一社區一法律顧問”工作的開展將優化長安鎮的法律資源配置，讓律師可以與群眾零距離接觸，面對面提供法律諮詢服務，使群眾不出社區就能找到專業的法律服務，從而促進社區民主決策，依法辦事，引導群眾理性表達利益訴求，解決矛盾糾紛，進一步推動平安法治長安建設。
據瞭解，今年以來，全鎮社區法律顧問提供法律意見20條次，參與普法宣傳活動15場次，提供法律諮詢服務267人次，參與維穩研判會議24次，參與人民調解6次，辦理遺囑代書1份。
來源：長安普法微信公眾號
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