重溫八十年代德宏邊貿的輝煌,見證者和間接的參與者

重溫八十年代德宏邊貿的輝煌,見證者和間接的參與者

作者 / 陳德壽

圖片 / 網絡(侵刪)

我與當年德宏的邊境貿易開放,有著不解的情緣。可以說,我也算得上是其中的見證者和間接的參與者。

我不僅耳聞目睹了身邊從事邊貿的人和事,而且注意閱讀與邊貿相關的文字材料,注意尋找機會與直接參與邊貿的重要人士交流。尤其是後來到了州史志辦工作,更加全面地瞭解了整個邊貿開放的來龍去脈。

於是,我開始有一個念頭,應該從記錄歷史的角度編撰一部德宏邊貿開放的史書,以供讀者更加系統地瞭解和學習。所以,在編撰《德宏古今絲綢路》時,我始終把全書的重點放在德宏以貿易為先導的內陸大開放上,因為這一壯舉可謂是德宏迄今為止改革開放的顛峰,教科書式的典範。

邊境貿易開放,帶來的不唯是德宏經濟超常發展的業績,而且是創造出了一種精神(真的希望德宏把這種精神確立為“德宏精神”)——敢闖敢試,摸著石頭過河也要闖出一條新路;沒有批示,沒有批文,只要附和三個有利就勇往直前,即使面臨“丟烏紗帽”甚至“坐牢”也在所不辭。

一切尚處在初始階段,國家商務部的代表來了,一看這架勢立馬就暴跳如雷:“誰批准的?”“誰讓你們這麼幹的?”省委省政府慌了神,一邊著手準備向中央“請罪”,一邊命令德宏的主要領導十萬火急到省裡“說明情況”。

出人意料的是,省委省政府的領導被“負荊請罪”的德宏主要領導“說服”了,同意暫時“保持緘默”,同時千叮嚀萬囑咐“只許成功,不許失敗”。

正是有了省委省政府領導的緘默,在一定程度上起到了“護犢”的作用,讓德宏這頭不怕虎的拓荒之牛得以淋漓盡致地發揮著自己的“牛勁”。

有了敢於衝鋒陷陣的領導,就有了熱血沸騰洶湧澎湃的群眾。德宏,祖國西南邊陲一個落後的民族地區,做夢也想不到,一場著名的內陸開放“戰役”就這樣以邊貿為先導正式擺開了聲勢浩大的架勢。

這是繼深圳之後率先實行的內陸開放,而且是在沒有批文、沒有批示的情況下“有違君命”之嫌的開放。

德宏,一萬一千多平方公里的土地上,很快就出現了異彩紛呈,前所未見的驚人景象。

羞答答的邊民互市小街一夜成了洋洋灑灑的邊境貿易貨場,一條條自然的邊境通道改名換姓叫作“口岸”。

緬甸人、孟加拉人、印度人、巴基斯坦人帶著各自的夢想名正言順地進來了,國內各省區的商家蜂湧而至。

商號遍地春筍,貨物琳琅滿目,昔日冷清的滇緬路如今車如流人如潮……

德宏人告別難民服、手錶、打火機、尼籠布的時代……告別物資匱乏的日子。

在瑞麗和畹町,當地人恨不得全民經商,外地人直呼:生意太好做了,遍地是金錢。

開放三年後的1988年,一組數字讓世人驚愕:國民生產總值的增幅:全國13.7%,雲南13.3%,德宏19.7%;工農業總產值的增幅:全國10.9%,雲南8.8%,德宏11.1%。

捏著一把汗的省委省政府領導終於可以躊躇滿志的向中央“交待”了。

試想,德宏這片邊遠偏僻的少數民族地區的落後有歷史造成的原因,和平解放近三十年又經歷了十的“文革”之禍,更是雪上加霜,與內地的差距越來大,但是三年的改革開放,多項主要的經濟指標出乎意料的出現了超常的發展,竟然超過了全省、全國,這真是驚人的奇蹟。一時間引起了經濟學家們的注意,引起了中央領導們的注意,許多考察團和中央重要領導接踵而至。

內陸開放邊境貿易的成功,不僅僅是促進了德宏經濟的大發展,而且是深深影響和推動著德宏之後進一步的改革開放。

2012年7月,德宏又迎來重大機遇,國務院批准了瑞麗試驗區建設實施方案。國家的目標非常明確,建設重點開發開放試驗區,是提高沿邊開放水平,完善我國全方位對外開放格局的需要,是探索沿邊開放新模式、促進形成於周邊國家互利共贏共同發展新局面的需要,是深入實施西部大開發戰略打造新的區域增長點的需要,是深入推進興邊富民、維護邊疆穩定繁榮的需要。

至目前來看,德宏一直在大力實施,成效顯著。機場擴建完成,具備了國際機場的條件;高速公路貫通,高鐵開通指日可待;工業園區的建設熱火朝天,汽車、摩托車製造廠等大項目已經落地……

當然,最終能不能全面實現國家的意圖,一如三十年前德宏內陸開放,實現超常的發展?關鍵就要看我們要有怎樣的認識和膽略,看我們怎麼拿出拼勁,苦幹加實幹。

當年的開放,是在沒有“出生證”的情況下闖出來的——沒有文件,沒有領導的指示,而壓力和阻力比山還大,可是德宏的領導班子用豁出去的精神闖出一條新路,讓夢想成真。

幹出了成果,才贏得了上級的原諒和承認,才有了接踵而至的優惠政策,自發的口岸才有了省級、國家級口岸這樣正式的級別名稱——正式補發了“出生證”。

而眼下的試驗區是先有正式的“出生證”,一開始國家就給予諸多的優惠政策和資金支持,只要我們上下同心,幹勁十足,全方位用足用好各項優惠政策;只要我們敢想敢幹,決不墨守成規,也不亦步亦趨,德宏一定會再次出現超常的發展,德宏的明天會更加輝煌。

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重溫八十年代德宏邊貿的輝煌,見證者和間接的參與者

陳德壽

1956年9月生於芒市。中共黨員,省作協會員。1991年調州政府先後任副科長、科長。1995年到四川樂山彭山掛職副縣長,1996年至2004年任州委宣傳部副部長兼文明辦副主任,2004至2008年任州政協文史委主任,2008年至2014年任州史志辦主任,2014年至2016年任州政協辦公室調研員,2016年9月退休。

重溫八十年代德宏邊貿的輝煌,見證者和間接的參與者


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