作者：鄭志新 智綱智庫深圳中心諮詢師
編輯：王一然
以新冠肺炎為首的全國突發性的公共衛生事件，為城鄉治理帶來了嚴峻的挑戰。所幸放眼全國，基礎設施條件薄弱的鄉村並未成為疫情蔓延的重災區，反而成為城市居民躲避疫情的諾亞方舟。鄉村基層組織“簡單粗暴”的防疫手段，有效的阻止了疫情的傳播，使得村民沒有成為流動的傳染源，村莊也沒有分散城區本已緊張的醫療資源。
然而鄉村封閉禁行的狀態，手停口停，對村民生計造成了嚴重影響，在疫情的探照下，我們得以重新審視鄉村振興發展建設過程面臨的農民本地就業機會侷限、農村產業結構單一、城鎮化進程遺留的鄉村社會病等諸多問題。
未來鄉村如何發展演變？面對不確定事件衝擊時，是否有可持續的適應和應變能力？結合時下新興科技發展，如何重構鄉村振興的理想發展模型，增強鄉村內生髮展的韌性。
智綱智庫（微信 ID：wzggzswx）致力通過新興信息技術的研究，打造雲管理服務平臺，構建雲上村落的鄉村空間模型構想，應變未來鄉村發展，研究探索一種具有創新性、落地性、引領性、示範性的能夠有效助力實現鄉村振興的解決方案。
什麼是雲上村落？
雲上村落的本質是解決“三農”問題，致力實現農業智能化、農民技術化、農村現代化的系統方案。
在保持鄉村特色民俗風貌獨立性差異化的前提下，綜合現代信息技術的集成運用，數字化、智能化的滲透鄉村的生產、生活、生態空間。通過導入新農人，構建新功能，打造新產業，形成具有內生韌性，能夠
應變未來的鄉村發展模式。提出背景
隨著互聯網、物聯網以及大數據等新興信息技術的跨界融合優勢，正迅速瓦解城鄉二元壁壘，鄉村發展正快速步入移動互聯網時代。
鄉村電子商務的不斷下沉滲透，新農人與職業農民的基數逐漸增大，注意力經濟時代下的網紅鄉村不斷催生，隨之產生的趨勢變化是傳統農業經濟已逐步拓展至工業經濟和服務業經濟。
土地、勞動力、技術、信息等要素的重新配置與優化，推動了鄉村經濟結構的轉變。
數字鄉村發展建設正當時
互聯網改變了世界，5G、大數據、物聯網、人工智能、機器人等新技術為鄉村振興帶來了新機遇。全面實施鄉村振興戰略，需要用數據決策、用數據管理、用數據創新，大數據雲平臺為鄉村振興注入了新動能。
近期國家農業農村部出臺的實施意見中提出，開展數字農業農村建設，深入推進信息進村入戶，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。
貴州農產品電商小店
農村電商成為萬億級的大市場
農村電商作為萬億級的投資市場。由前期的市場主體培育轉入供應鏈、 產業鏈直至價值鏈的深刻改造，農村電商進入升級轉型時代。
移動互聯網時代重塑鄉村生活方式
中國城鄉已經全面進入移動互聯網時代，智能手機的普及使用，促進城鄉數字鴻溝縮小，手機日益成為小鄉村連接大世界的窗口。城市互動方式的變革，新媒體流量的注入，催生新鄉村現象，網紅打卡的鄉村景觀、網紅村、淘寶村的不斷湧現。
研究意義
探索智慧城鄉的理想模式
智慧城市到智慧城鄉的延伸發展，依託現代科技手段搭建信息互聯、數據共享、高效運轉的治理平臺，是未來城鄉統籌一體化發展的必然趨勢。
實施鄉村振興的示範抓手
綜合區位交通、資源稟賦、文化特色等因素考慮，篩選本底條件突出的特色鄉村打造雲上村落，通過以點帶面的形式，激發鄉村發展活力，增強鄉村吸引力，帶動鄉村振興發展。
解決農村問題的有效路徑
解決農村社會問題（教育、醫療、留守兒童、孤寡老人），破解城鄉二元結構，激活鄉村土地價值，增強鄉村內生韌性，塑造理想鄉村是雲上村落探索的主要目標之一。
未來十年，中國淘寶村預計超過2萬個，將帶動超過2000萬的就業機會
適用範圍
城鄉融合型鄉村：核心選取大都市周邊的城鄉融合型鄉村做試點建設，依託大都市圈綜合資源要素輻射帶動發展。
特色資源型鄉村：選取具有得天獨厚的特色資源鄉村，依託資源稟賦的巨大內生吸引力，通過新興技術的加持打造，新營銷的引爆亮相，實現質的突破發展。
如何構建雲上村落？
依託日新月異的現代科技手段搭建信息互聯、數據共享、高效運作的雲技術管理服務平臺是雲上村落構成的根本。根植應用到鄉村的生產生活生態空間，實現鄉村生活方式的重構。
雲平臺的核心功能
實現農業生產向信息化、智能化轉變
通過設計和建設分佈在生產源頭的計算機視覺感知設備與傳感器網絡，實現了對生產環境與生產流程的智能感知與實時傳輸、存儲。建立生產全過程實時數據庫和可視化信息平臺，實現了生產全過程智能化決策、精準化種植和標準化管理，從而推動農業自動化、精準化發展。
實現農業經營向網絡化、電商化轉變
通過雲平臺的大數據分析研判市場供給需求，結合農村電商回購農民種植的蔬菜，改變傳統農業的產銷模式，解決農民“種什麼”、“怎麼銷”的難題，實現農民增收的目的。
另一方面，藉助平臺農技專家資源，採用遠程實時視頻互動的形式，給予農民及時的種植指導，解決“怎麼種”、“種得好”的難題。
實現鄉村治理向網格化、精細化轉變
建起市鎮村三級貫通的大網格大聯動大治理工作體系，實現城鄉社會治理“一張網”，實現鄉村村務、民生服務等信息與服務的在線化。
雲平臺的主要構成
雲技術管理服務平臺主要由產業雲與生活雲構成。產業雲的核心是實現泛農業全產業鏈的信息技術服務。生活雲是線上線下結合、前臺後臺打通、縱向橫向聯動”的村民智慧服務平臺。
產業雲
智慧農業大數據服務：利用傳感器、無線通信、大數據、雲計算、物聯網、人工智能等技術進行數據收集並分析，通過可視化展示，前期根據市場行情對農作物的種植品種篩選，後期對作物的生長情況進行實時跟蹤、病蟲害監測，對農作物的產量進行預測等，解決農民靠天吃飯的問題。
農村電商綜合信息服務：融合農副產品電商、文化創意農商等多元化農旅電商服務平臺。集合品牌支撐、代銷代購、冷鏈物流、創業諮詢、金融支持等平臺服務內容，構築完善的農村電商綜合信息服務體系。
智慧鄉村旅遊服務： 與第三方平臺合作，通過信息共享，服務鏈接，打造鄉村旅遊的智慧化管理運營體系。開展定製化的旅遊服務，打造共享化的鄉村旅遊度假產品。
生活雲
分享雲平臺的技術紅利，通過鄉村治理智慧化，實現讓村民辦事不出村。與城鎮雲大腦共享互聯，享受遠程智慧教育、智慧醫療、智慧養老等民生服務。
雲平臺的發展關鍵
鄉村雲平臺發展是一個系統工程，需要把信息技術創新作為鄉村振興的核心驅動力，提高農業數字化、智能化水平，加速重構經濟發展與農村治理模式的新型經濟形態，實現鄉村生產數據化、治理數據化與生活數據化。
有效的數據採集整合應用是根本
加大對雲平臺基礎設施的投資，精細化整合來自於傳感器、攝像頭、衛星遙感、手動採集、移動端採集服務所得到的數據，建立農業、環保、氣象、水務、 財政、供銷等部門之間的協同採集與數據共享。保障雲平臺技術決策結果及後期指導應用的科學性合理性。
完備的技術農人隊伍建設是保障
鄉村雲平臺的運營需要培育一批具有數字傳播、數據挖掘、分析管理等能力的複合型人才。平臺具體的實施者不可能都是專業技術人才，而要以農民為主體，通過對農民進行信息技術教育，增強其互聯網基因，將農民真正發展成為運用農業大數據的中流砥柱。
系統的農村電商平臺搭建是支撐
雲平臺應用的核心是積極構建以農副產品展示、冷鏈倉儲、銷售、配送、批發、電子商務等為一體的現代農副產品流通體系，進一步延伸產業 鏈、拉長價值鏈、增厚農民收入鏈。
未來雲上村落的三大應用場
雲上農場
藉助雲平臺的發展應用，通過精細化種植、農機自動駕駛、無人機植保，實現生產過程的智能化、可視化。通過電視、手機等終端，農民可以在家實時查看莊稼長勢，瞭解全國農產品市場信息，供求信息自動對接。
雲上農創
集合農業+農旅+文創+電商的農業多領域創業創新孵化平臺，線上線下打通。培育標準化、品牌化的農副產品，以及農旅文化創意產品，讓產業發展與鄉創相結合，實現一二三產業的有機結合聯動發展。
雲上鄉居
通過閒置村屋的盤活改造，打造鄉愁、鄉土、田園共享社區。通過雲平臺的對外共享定製化出租，滿足不同都市人群的返鄉愿望需求，融合現代的信息技術，離塵不離城，實現鄉村生活、生產、生命的智慧化、智能化，打造E託邦版的鄉村生活。（完）
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第八屆智綱智庫大會
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地點：廣東·珠海大劇院
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2020 智綱智庫大會三大亮點：
