为什么要开展国有企业退休人员社会化管理工作?
答
推进国有企业退休人员社会化管理，是中共中央和国务院做出的决策部署，是深化国有企业改革，剥离国有企业办社会职能，解决国有企业仍然管理退休人员这一历史遗留问题，为国有企业创造条件公平参与市场竞争的需要；是提升基层社会治理能力、治理水平的必然要求；是顺应养老事业发展趋势、提高保障服务水平的必然要求。退休人员社会化管理是大势所趋，是一件好事，能够让广大退休人员在社区享受到更加便捷的社保服务和更加优质的社会养老服务。
问
中央对国有企业退休人员社会化管理工作是怎么要求的？
答
国有企业退休人员社会化管理，是党中央、国务院做出的决策部署，中共中央办公厅、国务院办公厅以厅字[2019]19号文件印发了《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》，明确要求在全国范围内推进国有企业退休人员社会化管理工作，于2020年底前将国有企业已退休人员移交到所在街道和社区实行社会化管理。
问
齐齐哈尔市是如何推动这项工作的？
答
按照中央、省的文件要求，市委、市政府制定出台了《齐齐哈尔市国有企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》，成立了工作领导小组。在全面调查摸底的基础上，制订出台了《齐齐哈尔市国有企业退休人员社会化管理移交接收工作流程》、《关于进一步做好国有企业退休人员社会化管理移交接收工作的实施意见》，我市国有企业退休人员移交接收工作提出了要求、做出了安排。4月29日市委、市政府又召开了“全市国有企业退休人员社会化管理推进工作会议”，协调各方、统筹推进，形成各部门齐抓共管的工作格局。从5月15日开始，正式启动移交工作，力争在8月末，总体完成我市国有企业退休人员接收工作。
问
国有企业退休人员社会化管理移交包括哪些内容？
答
国有企业退休人员社会化管理移交主要有5个方面内容，一是退休人员移交；二是退休党员组织关系移交；三是退休人员档案移交；四是退休人员活动场所移交；五是退休人员管理服务职能移交。
涉及退休人员遗留问题继续由企业负责，但不影响移交接收工作正常进行。
问
国有企业退休人员移交如何确定移交地？
答
国有企业退休人员、退休党员组织关系移交，原则上按户籍所在地作为移交地。如果退休人员常住地相对固定，移交前经本人向企业提出申请，也可按常住地确定移交地。企业不掌握失联退休人员户口、身份证、常住地信息的，按企业所在地的街道社区作为移交地。
对在外地居住生活的退休人员，可自行联系所在街道社区，按照当地接收方的接收办法和要求，由国有企业提供移交材料，退休人员自行联系移交事宜。
问
退休党员组织关系如何转移？
答
国有企业将退休人员中党员的组织关系材料进行整理、审核和完善，达到组织关系转移标准。与退休人员移交工作同步，由国有企业党组织转入到相应街道和社区党组织，纳入社区支部管理。
问
退休人员档案如何移交？
答
国有企业负责整理退休人员纸质档案，达到档案移交标准。退休人员纸质档案移交给市人社局档案管理机构统一接收管理。同时，由国有企业形成退休人员电子档案信息，分别移交给街道社区和市人社局档案管理机构，实行属地化管理。
问
社会化管理后，国有企业退休人员养老金和医保待遇有什么变化吗？
答
没有变化。退休人员养老金已经实行社会化发放，继续由社保局按现行方式和标准发放。医保待遇保持不变，已经趸交医疗保险费用的企业，退休人员按现行标准，享受医保待遇；企业仍按月缴纳医疗保险的企业，由企业继续按月、按现行标准缴纳医疗保险，保持退休人员医保待遇不下降。
问
退休人员社会化管理后，统筹外待遇如何享受？
答
所谓统筹外待遇，主要是指统筹外十项补贴和取暖费。统筹外待遇是否发放，由国有企业根据自身能力确定。退休人员享受统筹外待遇事宜，不是国有企业退休人员社会化管理服务移交的内容，也就是说街道社区不负责统筹外待遇享受问题。本次推进退休人员社会化管理服务工作，不调整退休人员统筹外待遇，既不增加，也不减少。现在企业发放统筹外待遇相关费用的，继续由国有企业按现在的发放项目、发放标准、发放方式和渠道发放。
作者：刘东宁
（看齐整理自齐齐哈尔市国资委）
