【省司法廳】深化集中教育 落實雙嚴要求 持續推進青海司法鑑定行業清理整頓工作

為進一步加強司法鑑定隊伍建設,保障行業健康發展,積極推動法律服務改革創新,青海省司法鑑定行業深入貫徹落實深化管理和隊伍大整頓活動要求,圍繞“強監管、嚴執法、重預防”工作目標和“雙嚴十二條”規範,以強烈的憂患意識和刀刃向內的勇氣,全面清理整頓司法鑑定機構和鑑定人的執業資格及其執業行為,堅決維護行業公信力。

強化學習教育,提升政治站位

積極組織各司法鑑定機構和司法鑑定人切實將開展集中教育活動與行業黨建工作結合起來,完善黨支部建設,提升基層黨組織的凝聚力和戰鬥力,充分發揮黨員先鋒模範作用。按照大整頓活動方案要求,以基層支部為單位,通過開展自主學習、集中培訓、座談研討、理論宣講、經驗交流等方式,進一步強化新形勢下司法鑑定從業人員理論武裝和思想教育,全面提升司法鑑定從業人員政治站位。積極推行“政治理論+業務知識”培訓模式,將中組部推薦的全國優秀黨課納入培訓範圍,進一步充實培訓內容,並將參訓範圍擴大到各市(州)司法局主管局長、協會領導班子成員和各司法鑑定機構負責人。將“學習強國”APP作為有力抓手,在全省司法鑑定行業推廣使用,明確把“學習強國”納入司法鑑定人繼續教育培訓內容,年內學習積分達到3000分以上的,視為完成繼續教育8個學時,並作為司法鑑定機構和司法鑑定人年度執業檢查和誠信等級評估的加分項。目前,省司法鑑定協會已在“學習強國”APP中建立行業學習組織,司法鑑定人“學習強國”APP日活用戶達350人,佔全省鑑定人總數的78%。

強化自查整改,完善長效機制

及時印發《青海省司法廳辦公室關於開展司法鑑定機構和司法鑑定人清理整頓工作的通知》、《全省司法鑑定行業“深化規範管理”集中教育活動實施方案》,對司法鑑定行業“深化規範管理”集中教育活動和司法鑑定清理整頓工作進行面對面動員部署。積極組織各司法鑑定機構和司法鑑定人,對照《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑑定管理問題的決定》,中辦、國辦《關於健全統一司法鑑定管理體制的實施意見》,《司法鑑定程序通則》等法律法規、部門規章和規範性文件,全面梳理司法鑑定各個關鍵環節的風險點、易錯點、不足點,開展基礎建設、內部管理、質量跟蹤、執業規範等各個方面的全面自查,做好梳理執業問題清單、狠抓整改提高等各環節的工作,切實找準不足和短板,有針對性地明確發展思路和舉措,指導監督各司法鑑定機構健全完善各項執業監管、質量管控的內控制度,強化機構基礎管理責任,堵塞漏洞源頭,提升全員依法規範執業的自律意識和風險意識目前省司法鑑定協會已梳理出5個方面12個具體問題。

強化執業監管,全面清理整頓

將開展集中教育活動與高水平推進公共法律服務體系建設、深化司法鑑定體制機制改革結合起來,教育引導司法鑑定人樹牢“執業為民”理念,不斷提升專業服務能力。通過清理整頓,出清一批不符合資質和條件、內部管理混亂的機構和人員,進一步淨化行風,重塑秩序,增強人民群眾對法律服務的獲得感和滿意度。進一步完善司法鑑定執法檢查清單,運用“互聯網+監管”方式,實施“雙隨機、一公開”全要素、全流程監管,確保執法監管在司法鑑定領域全覆蓋。完成《國家司法鑑定人和司法鑑定機構名冊》(2020年度青海分冊)的編制及公告工作。目前已註銷1家四類外、人員少、零業務的“殭屍機構”,將不符合執業條件的機構清理出鑑定行業,完成因主動申請、所在機構被註銷、執業證期限屆滿未延期等情形的36名鑑定人註銷登記工作。

供稿:廳政治部


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