4月20日上午，市委平安朔州建设领导小组第一次会议暨全市“三零”单位创建工作动员会召开。市委书记陈振亮出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻关于加强和创新社会治理的重要论述，按照省委的统一部署，扎实开展好“三零”单位创建工作，不断提升基层治理现代化水平。市委副书记、代市长熊燕斌主持会议。
会议以视频形式召开，各县（市、区）设立分会场。市委副书记张立新，市人大主任冯云龙，市委常委、政法委书记王琳玉，市人大副主任蒋丽梅，市政协副主席闫美珍，市法院代院长王虎荣，市检察院代检察长苏春华以及市委平安朔州建设领导小组成员单位主要负责同志、各县（市、区）长在主会场参加了会议。
陈振亮指出
党的十八大以来，以核心的党中央高度重视加强和创新社会治理。多次强调，“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”。党的十九届四中全会，对坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全作出重大部署。开展“三零”单位创建工作，是省委深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的重要载体和具体行动，体现了省委一以贯之的鲜明政治立场和治晋强晋的坚定信心决心。全市各级各部门要充分利用“三零”单位创建的有利契机，牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，推动社会治理重心向基层下移，从村（社区）、企事业单位等各个基层单位和治理末端抓起，从源头上、根本上破解制约基层社会治理的“瓶颈”问题、影响群众安全感满意度的突出问题，最大限度减少不安全、不稳定、不和谐因素，不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，为全市高质量转型发展营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
陈振亮要求
各级各部门要立足本职，找准定位，紧紧围绕创建目标，明确工作重点，在“六个联”上下功夫。一要坚持矛盾风险联防。坚持关口前移、重心下沉，把工作着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，常态化滚动排查各类安全隐患和矛盾风险，做好万全准备、确保万无一失。二要坚持社会治安联控。以增强社会治安防控整体性、协同性、精准性为目标，充分发挥创建主体单位、职能部门和党委政府“点”“线”“面”作用，有效整合资源力量，打造人防物防技防有机结合、打防管控一体的社会治安防控新格局。三要坚持突出问题联治。通过专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，全力解决群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。四要坚持重点工作联动。强化统筹协调，把“三零”单位创建与疫情防控、扫黑除恶、脱贫攻坚、城市双修、乡村振兴、市域社会治理现代化等重点工作结合起来，一体谋划、共同推进。
五要坚持服务管理联抓。主动深入基层群众，面对面倾听诉求，精准把脉服务难点、办事堵点，及时反映、协调、解决群众各方面各层次利益诉求，做实做细公共管理服务各项工作，切实做到民有所呼、我有所应。六要坚持基层平安联创。把“三零”单位创建和平安村（社区）、平安医院、平安校园等创建工作结合起来，充分发挥人民群众主力军作用，大力推广新时代“枫桥经验”，坚持“三治融合”，推动形成共建共享共治的社会治理新格局。陈振亮强调
各级各部门要将“三零”单位创建作为民心工程、保障工程来抓。要强化组织推动，主要领导要亲自牵头抓总，主动研究部署，统筹指挥协调，科学配置资源，协调解决重大疑难问题。要按照属地管理、上下联动、条块结合的原则，压实村（社区）、企业、单位主体责任，行业部门监管责任，全力以赴打好“三零”单位创建主动仗、攻坚仗、整体仗。要强化宣传发动，采取群众喜闻乐见的宣传形式，全方位、多层次、多角度宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、进展成效，充分调动社会力量和广大群众参与创建的积极性、主动性和创造性。
要强化示范带动，积极培育、挖掘、选树一批“三零”单位创建先进典型，认真总结经验、示范推广。要坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，示范带动全社会广泛参与和支持“三零”单位创建，努力把党的领导优势转化为社会治理效能。要强化考核驱动，把“三零”单位创建纳入全市目标责任制考核体系、纳入平安建设考评范畴，与干部的晋级晋升、评先评优相结合，严格考核奖惩。
王琳玉通报了市委平安朔州建设领导小组成立以来的工作情况，并对全市“三零”单位创建提出“四个四”的具体要求。一要弄清创建目标、创建主体、创建标准、实施步骤“四个要求”，明确“三零”单位创建的任务书、路线图。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，逐项细化分解，责任到人、落实到岗，确保按时完成各项既定目标任务。二要突出分类创建、前置创建、联合创建、开门创建“四个坚持”，采取科学精准、务实高效的创建方法。要全面摸清底数现状，按照“抓两头、带中间”工作思路，掌握一批工作基础较好、基本符合创建标准的创建单位，明确一批工作基础薄弱、问题比较突出的创建单位，分批分类施策推进，形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的良好局面，最终实现全面进步、全面达标。 三要压实领导、主体、直接、监管“四个责任”，形成条块结合、上下贯通的创建格局。 要组建全市“三零”单位创建工作总指挥部和信访、应急、公安分指挥部，负责统筹谋划，协调推动。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实承担起“三零”单位创建工作任务，主动参与，对口指导，跟进服务，四责一体，同向发力。四要做到矛盾风险排查、问题隐患整治、服务管理规范、长效机制建立“四个到位”，实现社会认可、群众满意的创建成效。要聚焦“查”“治”“管”“建”四个环节，精准施策发力，把各项工作做细做实做到位，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
会议印发了朔州市《关于深入开展“零上访零事故零案件”村（社区）、企业、单位创建工作的实施方案》，怀仁市西小寨村、中煤平朔集团东露天矿、朔城区一中主要负责同志分别作了表态发言。
山阴分会场
