圖說：首張針對交易市場經營管理者的告知書 靜安區文化和旅遊局執法大隊供圖（下同）
新民晚報訊（通訊員 鄭偉 記者 夏韻）4月29日下午，上海靜安區文化和旅遊局執法大隊執法人員來到上海書刊交易市場，將一份“特殊”的告知書送達到了市場的管理方——上海書刊交易市場經營管理有限公司負責人手中。這份告知書並不簡單，是全市兩級文化綜合執法機構發出的首張針對交易市場經營管理者的告知書。它的背後，凝聚了文化執法人員的智慧與汗水。
作為上海目前唯一的出版物集中交易市場，靜安區大寧路1139號的上海書刊市場一直以來是市、區兩級文化綜合執法機構的監管重點區域。但既便如此，上海書刊市場每年仍有出版物違法案件發生，對整個城市的文化市場造成了不良影響。
面對難題，靜安區文化和旅遊局執法大隊迎難而上，組織精幹力量攻關。上海書刊市場的管理方市場經營管理有限公司是否也要履行相關責任，成為攻關組的重點思考方向。執法人員查詢到不屬於出版物市場法規的《上海市商品交易市場管理條例》，發現該條例的第十九條明確規定，本市商品交易市場的經營管理者應當督促場內經營者守法經營、發現違法行為應予以勸阻並及時報告有關行政管理部門。同時，該條例第三十一條明確了市場管理者違反第十九條規定的處罰條款。這也就意味著，文化綜合執法機構有權依據該法規對市場經營管理者予以處罰。
法規找到了，如何確保執法、處罰有理有據成為攻關組的下一步進攻方向。在市文化和旅遊局執法總隊的指導下，靜安區文化和旅遊局執法大隊最終決定先向市場經營管理者書面告知可能的違法行為，要求管理者履行相關義務。於是就有了文章開頭的一幕。
告知書已經送達，靜安區文化和旅遊局執法大隊對上海書刊交易市場新的監管之路才剛剛開始。
來源：新民網
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