洪森總理近日表示，柬埔寨部分工廠將會短暫關閉和停工，原因是受新冠肺炎疫情影響，中國工廠將會暫停向柬埔寨出口原料和貨物。
記者瞭解到，這種由於“中國製造”而產生的蝴蝶效應並不僅僅發生在柬埔寨，受疫情影響，中國很多企業無法正常復工，影響到了所有與中國經濟聯繫密切的經濟體，特別是一些跨國大企業受傷更甚。
有傳聞，一些國際企業已開始討論解決方案，即緊急在東南亞建立替代工廠。
很難說在這場危機之後，出於分散風險的需求，製造產業是否會進一步“轉移”，包括柬埔寨在內的東南亞國家承載更多的製造產業外溢。
01
中企停產，新西蘭尿布廠“絕望”
新西蘭媒體昨日以《中企停產，新西蘭企業“絕望”》為題報道了本地一家尿布企業。
老闆安德森介紹，隨著更多顧客意識到塑料垃圾的危害，他們廠生產的環保布尿布變得越來越受歡迎。客戶訂單越積越多，但當前庫存卻越來越少。疫情暴發已使該企業的經營變成一場絕對的災難，“我們的很多布尿布已經售罄，今年可能無法再接訂單了。我剛花了一天半的時間回答顧客詢問並解釋當前情況。壓力相當大。”
梅根·安德森原本想讓自己的企業今年銷量翻番。但由於中國工廠紛紛暫時關閉，奧克蘭的這家小企業遭受沉重打擊，價值7萬新西蘭元的訂單命運未卜。
安德森說，“當你尋找生產商時，所有的道路都指向中國。疫情暴發，對我們造成巨大的長期影響，其他眾多(新西蘭)小企業也是如此。”
新西蘭ASB銀行預計，疫情將使新西蘭經濟在第一季度萎縮0.1%，逆轉此前增長0.5%的預測。0.6%的下滑幅度，預示著疫情到下個月底或將使新西蘭經濟損失18億新西蘭元。
零售公司NZ的首席執行官格雷格·哈福德表示，好幾家企業的訂單由於在華工廠關閉而推遲。
02
全球多家車企被逼停產
就在上週，本田副社長倉石誠司在東京都內的記者會上就恢復生產表示：“將確認員工的安全、零部件的供應狀況等，為17日那周能夠復工做好準備。”
同樣受疫情影響，許多跨國車企在中國的零配件供應基地被迫停工，產業鏈傳導，全球車企很快掀起了停工潮。
第一家在中國以外停產部分工廠的大型汽車製造商是韓國現代，原因是兩家關鍵供應商線束零部件短缺。
第二家是菲亞特克萊斯勒位於歐洲的一家裝配工廠，這家工廠的生產可能在2月底或3月初面臨危機，被迫停產。
最近日本方面消息顯示，日產汽車位於日本九州的製造工廠將暫時停產，原因是從中國採購的汽車零部件中斷。該公司計劃從2月14日起暫停生產。而日產汽車在日本的一條主要生產出口汽車的生產線，也將於2月17日暫停。
最奪人眼球的是奔馳。近日，一張北京奔馳致天津市政府的關於懇請19家汽車供應商復工的信函在朋友圈走紅。信中稱，“公司僅有一天安全庫存，一旦停限產超過一天，都將導致北京奔馳停產。如果北京奔馳不能在2月10日復工，經濟損失每天將超4億元人民幣。”
中國得感冒，世界打噴嚏。看一組數據你就會明白。全球80%以上的汽車零部件和中國製造相關，2019年在中國的汽車零部件企業出口額超過600億美元，其中外資企業在華子公司對外出口占40%。
03
一個開盤抹去蘋果270億美元市值
一個開盤抹去蘋果270億美元市值，原因是蘋果的中國iPhone工廠復工延遲，富士康的鄭州工廠雖然獲得了復工許可，但僅有10%的員工復工，由於病毒感染風險，深圳工廠復工的時間還要延後。
幾乎所有的重要的消費電子產品，都在中國製造。
硅谷其他大型科技公司正在開發中的一些電子產品，也因為中國供應商停止工作，需要延遲發佈時間。
戴爾、惠普、高通、華為、三星等科技公司，都在評估中國疫情對其供應鏈的破壞程度。他們的供應商處於疫情影響地區，產能受到限制。
分析公司Trend Force則預測，1-3月將生產2.75億部智能手機，較2019年前三個月的3.1億部智能手機下降12%。預計蘋果的產量將下降10%，而華為將下降15%。
中國佔全球顯示屏產能的一半以上。而武漢就有五家工廠生產LCD液晶顯示器和OLED面板。疫情之下的武漢封城和全國範圍下的延遲返工，已經影響了這些顯示屏的生產，造成了價格上漲。
就連藥品供應都出現了危機：美國使用的抗生素大部分來自中國，胰島素、抗抑鬱藥、血液稀釋劑等都直接或間接依賴於中國供應鏈。
04
柬埔寨的機會
有傳聞一些企業已開始討論解決方案，即緊急在東南亞建立替代工廠。
在當前疫情現實下，近年來一直進行的中國製造業東南亞產業轉移可能會進一步加速。
分析東南亞的產業轉移承接地，除了勞動力成本、土地成本、稅收成本等共性優勢外，柬埔寨在中柬友好關係、人文共性等方面有更多的加分項，異軍突起未可知。
當然，拋開政治話題，想成為一個投資窪地，本地經濟穩定、潛力大是最根本的基因。
據柬埔寨國家銀行1月2日公佈的“2019年宏觀經濟和銀行業進展暨2020年視野”報告，2019年柬埔寨國家經濟增速為7.1%。展望2020年，總體經濟預計仍將有6.5%左右的增速。
國內《環球》雜誌報道，柬埔寨2019年金融穩定，銀行存款、貸款快速增長，和2018年相比分別增長了25%、26%，存貸款基本平衡。
柬埔寨銀行業協會主席因佔尼認為，2019年銀行業發展良好，反映出國家經濟狀況相當不錯。外國投資者，特別是中國投資者，對柬埔寨政治穩定和宏觀經濟穩定依然很有信心。”
數據顯示：2019年中柬經貿合作成果豐碩，1～11月，雙邊貿易額達85.3億美元，同比增長27.8%；截至2019年11月底，中國累計對柬埔寨投資近90億美元。
《環球》報道稱，2019年中柬經貿工作持續深化和擴大。不少中國企業陸續到柬埔寨投資設廠，而且投資領域更加多元。中國商會與柬埔寨稅務總局建立了稅務合作工作機制，優化中資企業在柬埔寨投資環境。
05
EBA影響並不大
柬埔寨商業部於2月14日發佈一則通知說，只有40種商品被撤銷關稅優惠，還有9000種商品不受影響，還是可以繼續不收取關稅出口到歐洲。
通知發佈是在商業部收到歐盟撤離部分關稅後發佈的，內容如下：“在詳細的文件裡提到撤離的40種商品關稅，是有競爭能力有能力付稅出口到歐洲的，同時還有9000種商品還是得到歐盟的關稅優惠，武器除外（EBA）目的是支持柬埔寨經濟，提供就業以及收入，給工人們以及他們的家庭帶來福利”。
據悉，商業部已經和被暫時撤離優惠關稅的40種類商品工廠製造商談過，“他們一致認為，如果暫時撤離關稅優惠，他們還是有能力繼續在柬埔寨生產出口到歐洲，因為柬埔寨政府已經推出有力的措施。”
06
改變已經開始
從去年開始，柬埔寨政府出臺一系列措施，以減輕包括EBA撤銷在內可能帶來的風險挑戰。
這些措施包括降低物流成本、減少公眾假期、降低電費、簡化出口程序，取消原產地認證收費等。
柬埔寨《2020年國家財政預算案》也顯示，政府大幅增加政府支出及擴大財政赤字。2020年政府支出將增至82.3億美元，同比增長22.73%。可以預見，為應對外部因素衝擊和刺激國內消費，柬埔寨政府將採取更為積極的財政政策。
各項具體措施已開始落實，就本週而言就有兩項政策通過媒體為大眾所知：
2月12日，在和日本大使的會見中，洪森總理表示，2月份開始給工業農業降低電費價格。據悉，政府整體補貼給私企的電費預計在每年5千萬到6千萬之間，這些企業包括製衣廠、製鞋廠以及部分農業項目；
柬埔寨海關總局局長坤顏在磅湛省與300多家中小型企業代表會談時表示，新註冊的中小企業將免繳3年盈利稅。當企業首次向國稅局申報營收時，他們將享有3年免繳1%最低稅和每月預付款的優惠，以及其他很多優惠待遇。
07
需要做的還有很多
柬埔寨政府通過推出一系列措施，無疑在國際社會展現了積極的改革與發展信號，鼓舞了投資人信心。但即使如此，柬埔寨的基礎較為薄弱，短板依然存在。
世界銀行表示，外資持續流入、大量廉價勞動力和重要出口市場的優惠政策給柬埔寨加速融入全球價值鏈帶來了優勢。未來需要在擴大貿易合作範圍、降低市場準入、改善教育和職業技術培訓、把握數字經濟機遇方面推出更加綜合的政策。世界銀行還提醒柬埔寨要注意防範金融行業的風險。
兼任柬埔寨發展資源研究所主席的梅·卡萊恩表示，對於中短期內的經濟形勢依然看好，不過柬埔寨需要在人力資源、技術、基礎設施、改善投資環境、實現農業現代化和保護環境等方面進一步努力。
不少接受採訪的在柬華商也表達了心聲：最希望柬埔寨政府能有效打擊腐敗，優化投資軟環境。
