复盘“呼兰扫黑”:哈尔滨政法、纪检系统的崩塌与清毒

政法系统的腐败愈发严重。


在近年启动的打黑除恶以及持续性的全面反腐,开始向“拥兵自重”的政法系统开刀。


冰城哈尔滨,自去年开始,一场史无前例的打黑反腐全面启动,尽管突如其来的疫情暂时“阻碍”的反腐进程,但随着疫情的逐渐稳定,这场由“呼兰扫黑”引发的反腐大戏开始收尾。


昨日即15日,中纪委官网披露,经哈尔滨市委批准,哈尔滨市纪委监委对哈尔滨市纪委原常委刘杰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。


复盘“呼兰扫黑”:哈尔滨政法、纪检系统的崩塌与清毒


中纪委在对刘杰的通报中说:刘杰身为检察机关、纪检监察机关党员领导干部,政治上蜕变,经济上贪婪,工作上擅权,生活上放纵,执纪违纪,执法犯法,严重损害检察机关、纪检监察机关干部的形象,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大乃至党的十九大后仍然不收敛、不收手、不知止,性质特别严重,影响特别恶劣,应予严肃处理。


据悉,“拥兵自重”是近年来查处的政法系统高官普遍存在的特点。


作为前哈尔滨市检察院副检察长,又是哈尔滨市的纪委常委,实权在握刘杰不仅贪腐成性甚至对中央“特派”的打黑除恶指导组都漠然置之。


2019年8月5日,中央扫黑除恶第14督导组向黑龙江省反馈督导意见 。


时任第14督导组组长姚增科向黑龙江反馈督导情况时,点名指出身为市纪委常委、监委委员刘杰与其他被查政法官员沆瀣一气,对哈尔滨市呼兰区杨光等一批涉黑涉恶重大案件的查办形成了强大阻力。


这是官方首次证实刘杰被查,且是“保护伞”。


事实上,作为政法以及纪检部门的“内鬼”,刘杰不仅违反政治纪律,打探案情、通风报信,还指使他人逃匿,转移、隐匿、销毁证据,对抗组织审查。


根据昨天即4月15日的通报,刘杰违规参与了土地买卖活动,利用职务上的便利为亲友的经营活动谋取利益,同时,他违反工作纪律,违规干预插手执法活动,并利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人在违规办理取保候审、工程项目承揽等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。


履历显示,2016年,刘杰升任哈尔滨市人民检察院党组成员、副检察长,两年后,再次窜升至哈尔滨市纪委常委。


短短两年,他就从哈尔滨市南岗区人民检察院党检察长跃升至省城要害部门的领导成员。


刘杰的大踏步的前进自然与领导的提携有着莫大的关系。


坊间传言,刘杰的仕途如此顺利,与他的直接领导——哈尔滨市委常委、政法委书记任锐忱有关。


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实际上,作为他人的保护伞,刘杰的倒掉与自己保护伞被查也有关系。2019年6月5日,中央扫黑除恶第14督导组正式进驻黑龙江,开展为期一个月的督导工作。


在此之前,哈尔滨当地人早已对横行的黑社会,腐败的官场深恶痛绝。即便如此,群众既无处反映也不敢说话。


用当地人的话说:上下勾结,串通一气。


中央扫黑除恶第14督导组正是在这种现状下夜奔冰城,并最终将诸多政府、政法、纪检等涉黑涉恶等高官送进高墙之内。


相关报道显示,督导组进驻黑龙江当天,便在哈尔滨召开会议。


当时的督导组组长姚增科在会上强调,对督导组进驻后仍不作为的相关单位和人员,要严肃问责;要坚持边督边改,即整即改,助力省有关责任部门对发现的涉黑涉恶涉“伞”问题线索,敢于较真碰硬,一查到底。


与会的很多当地官员意识到了某种信号,但也有些人认为,不过是走过场。这其中或包括哈尔滨市人民检察院原检察长王克伦、哈尔滨市委常委、政法委书记任锐忱以及他的老领导——黑龙江省哈尔滨市政协主席,曾任十年的哈尔滨市委常委、纪委书记姜国文。


一年后复盘,或从震惊全国的“呼兰扫黑”开始。


就在督导组进驻黑龙江的5天后,督导组便开始在哈尔滨市开展工作。同一天,传出4名官员被查的消息,分别是呼兰区副区长刘东,区腰堡街工委副书记、办事处主任胡树河,呼兰区国土资源局副局长王洪军,呼兰区住房和城乡建设局调研员朱涛。


数日后,呼兰区政协原主席孙绍文被查。再之后,呼兰区6名官员被查,紧接着呼兰原区委书记朱辉、原区长于传勇分别被查。


当时,在呼兰扫黑中倒下的“保护伞”达到了14名。


至此,呼兰区党政四大班子几乎全军覆没,并由此为突破口,拉开更大范围的“反腐清剿”。


中国新闻周刊在调查后发现,其中孙绍文、朱辉和于传勇等多人均与黑龙江省一位重量级的省部级高官存在工作交集,且又是其直接下属。


这个人就是姜国文。


彼时,姜国文的身份是黑龙江省哈尔滨市政协主席。不过,外界很快发现,姜国文还曾担任另一个重要位置——中共哈尔滨市委常委、纪委书记。且长达十年之久。


2006年12月,姜国文转任中共哈尔滨市委常委、纪委书记,直至2016年1月,当选哈尔滨市政协主席,成为一名副省部级高官。


接任冰城纪委书记的是姜国文老下属——时任哈尔滨市委委员、常委、政法委副书记,市政府党组成员、副市长的任锐忱。


事实上,呼兰区政协原主席孙绍文、呼兰原区委书记朱辉、原区长于传勇落马背后是一张更大的保护网。


在诸多线索中,指向最多的是任锐忱。


作为掌管省会城市哈尔滨党政干部纪律检查的任锐忱,为这些涉黑涉恶的官员提供了避风港。


于是,在姜国文这只“大老虎”落马前,任锐忱先被查了。


复盘“呼兰扫黑”:哈尔滨政法、纪检系统的崩塌与清毒


在中央扫黑除恶第14督导组向黑龙江省反馈督导意见一个月前的2019年7月8日23时许,黑龙江省纪委监委对外发布消息:哈尔滨市委常委、政法委书记任锐忱被调查。


而在此之前,任锐忱还有一个身份——哈尔滨市扫黑除恶专项斗争领导小组组长。


今年3月27日,黑龙江纪委发布的“双开”通报,任锐忱的“罪名”包括:违反群众纪律,包庇纵容涉黑人员犯罪活动,为涉黑人员谋取政治、经济利益。除了充当涉黑势力“保护伞”此外,他还在落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署不力。


纪委的通报指出:任锐忱为政不廉,为官不清,大肆卖官鬻爵,与不法私营企业主沆瀣一气,大搞钱权交易,贪敛巨财,严重污染当地政法系统特别是公安系统的政治生态.....


任锐忱落马后不久的2019年8月14日,他的下属,时任哈尔滨市纪委常委、原哈尔滨检察院副检察长刘杰另一位直属领导——哈尔滨市人民检察院原检察长王克伦迅速被查。


王克伦被查当天,距中央扫黑除恶第14督导组向黑龙江省反馈督导意见刚好10天。


复盘“呼兰扫黑”:哈尔滨政法、纪检系统的崩塌与清毒


履历显示,王克伦在哈尔滨乃至黑龙江省都是绝对的“政法系统”实权派。


早在1995年,王克伦就出任了牡丹江市中级人民法院党组书记、院长,五年后,再次晋升为黑龙江省高级人民法院党组成员、副院长。


2002年开始,王克伦在哈尔滨中院主政十年,随后出任哈尔滨检察院检察长,在这个岗位上一干又是四年有余。


2007年2月至2016年7月,王克伦还一直兼任市委政法委副书记,一直到2017年4月,王克伦因年龄问题退休。


今年3月31日,黑龙江省纪委监委在通报中不仅指王克伦以权谋私、以案谋私,处心积虑对抗组织审查,还特别提到了他对黑恶势力“保护伞”的查处不力。


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几乎就在王克伦被查的同时,刘杰也被免职了。


在向黑龙江反馈情况时,刘杰与朱辉、于传勇以及任锐忱一同被姚增科点名。甚至于,刘杰与任锐忱一起被称为潜藏在纪检战线的“内鬼”。


复盘“呼兰扫黑”:哈尔滨政法、纪检系统的崩塌与清毒


2019年9月24日,“呼兰扫黑”风暴的背后大老虎——姜国文官宣落马。


作为副省级干部,姜国文的落马也成为2019年被查的黑龙江“首虎”。


姜国文落马后,北京青年报曾做过简单的梳理,发现他在当哈尔滨市纪委书记期间,曾有两次“批评与自我批评”的经历。


第一次是在北京参加中央纪委的集训期间。


报道说:姜国文曾去过香港学习,在他看来,香港与内地文化、体制都有很多差异,“香港高薪养廉,公务员都很谨慎,不会为了一点钱丢饭碗,而我们公务员工资低、侥幸心理浓……”


复盘“呼兰扫黑”:哈尔滨政法、纪检系统的崩塌与清毒


姜国文还认为,纪委也要保持独立性,但同级监督很难,比如同级纪委书记很难监督同级党政一把手。


第二次是在民主生活会上。2013年10月13日至14日,哈尔滨市委常委班子专题民主生活会召开。时任市委副书记、纪委书记姜国文自我批评说:“到国内和国外招商引资,也被安排到著名景点,没有拒绝,实际上就是享乐主义思想。”


今年3月27日,姜国文被“双开”。


中纪委在通报中指出,姜国文严重损害纪检监察机关和干部的形象,严重破坏所任职地区的政治生态。


通报还显示:姜国文不仅对抗组织审查,在组织谈话函询时不如实说明问题,还与不法商人沆瀣一气,搞权钱交易、权色交易,违规从事营利活动,收受礼金;在监督执纪过程中失责弃守、执纪违纪、执法犯法,将公权力变为谋取私利的工具,在职务晋升、工程承揽、企业经营等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。


今年4月12日下午,哈尔滨市政府党组班子召开专题民主生活会,会议传达了中央纪委《关于姜国文严重违纪违法问题及其教训警示的通报》。


哈尔滨市市长孙喆指出,要站在讲政治的高度,充分认清姜国文严重违纪违法对政治生态的严重危害性。


此外,孙喆还强调,加快形成让全体公职人员不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要严格落实“一岗双责”,持续加强干部日常教育管理。通过抓好思想教育,让政府系统全体党员干部心存敬畏、警钟长鸣,不断筑牢反腐倡廉的思想防线,切实营造风清气正、干净干事的良好环境。要举一反三以案促改,抓出党风廉政建设明显成效。



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