經濟日報:“外資撤離中國論”與事實不符

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近日有媒體報道,美國和日本都呼籲本國企業撤離中國。此前,呼籲外資撤離中國的言論不時出現,隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界經濟下行壓力加大,貿易保護主義抬頭。關於外資會不會全面撤離中國的討論再度出現。

外資真的在全面撤離中國嗎?事實證明,全球資金仍然在“用腳投票”,即便受到疫情衝擊,一批有戰略眼光的跨國公司非但沒有撤離,反而加快了在中國投資佈局的步伐。近年來,我國一直穩居全球第二引資大國地位。1月份至2月份,我國高技術產業實際使用外資415.2億元,同比增長2.2%。重點開放平臺表現突出,上海、廣東自貿試驗區吸收外資分別增長13%和12.8%,海南、福建和浙江自貿試驗區吸收外資增速更是分別高達230.2%、149.5%和140%。

近日,零售巨頭Costco宣佈將在上海開設中國大陸第2家門店;豐田表示將與一汽合作,在天津投資興建電動車工廠。中國美國商會3月份調查顯示,40%的企業將按原計劃加大對華投資,比2月份提高17個百分點,證明外商在華投資預期趨穩,信心加快恢復。可見,“外資全面撤離中國論”與事實不符。

不過,也應看到隨著疫情在全球蔓延,世界經濟下行壓力增加,國際引資競爭進一步加劇。聯合國貿發會議近日發佈《全球投資趨勢監測報告》指出,受疫情影響,2020年至2021年全球跨國直接投資將大幅下降30%至40%。同時,部分跨國公司可能作出應急性、戰術性調整,對未來全球分工佈局帶來影響。此外,今年以來,不少外資企業生產經營受到疫情影響,利潤再投資的空間受到擠壓,短期內擴大投資意願下降。

當前,全球疫情對跨國投資的影響仍在發酵,但我國經濟長期向好的基本發展趨勢沒有變,保持中國對外資的吸引力,做好穩外資工作,既需要短期施策,更需要營造長期優勢。要多措並舉,在努力為外資企業排憂解難的同時,堅定不移深化改革、擴大開放,增強外商長期投資經營的信心。

從短期看,在做好疫情防控前提下,支持幫助外資企業復工復產是穩外資當務之急。目前,我國外資企業復工復產進度穩步提升。截至4月7日,全國8776家外資重點企業中,復產率超過70%的企業佔71.9%;製造業企業復產明顯加快,復產率超過70%的企業佔76.8%。各部門形成合力,及時解決外資企業復工復產中遇到的難題,保障近期出臺應對疫情影響的各項幫扶政策對內外資企業一視同仁。

同時,還要抓好標誌性重大外資項目落地。通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式,持續推進投資促進和招商工作。充分利用各種招商機構和平臺,加大投資環境和合作項目宣傳推介力度。加強與境外各類商協會等中介組織合作,爭取一批新項目簽約落地。

從長期看,疫情並沒有改變我國推動更高水平對外開放的既定目標。要抓緊進一步縮減全國和自貿試驗區負面清單,重點加大金融等服務業對外開放力度,鼓勵外資投向先進製造業、新興產業、高新技術、節能環保等領域。推動中西部地區加大承接外資產業轉移力度。賦予自貿試驗區更大改革自主權,加快推進海南自由貿易港建設。

與此同時,還要持續優化營商環境,穩定外商預期和信心。實施好《外商投資法》及其實施條例和《優化營商環境條例》等法律法規,著力打造市場化、法治化、國際化營商環境。完善外商投資信息報告制度,充分運用信息化手段,加強研判和預警,及時掌握各行業、各領域外資企業受疫情影響等情況,做好跟蹤服務。完善外資企業投訴工作機制,維護外資企業合法權益。(經濟日報-中國經濟網記者 馮其予)

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