我们在提到城市经济发展水平的时候，一般都会提到两个指标，一个是GDP，另一个是财政收入， 这两个指标也是老百姓接触到最多、理解最深刻的指标，经济总量的大小决定了财政收入的多少，财政收入归根结底来源于经济增长，两者类乎于“大河有水小河满，大河无水小河干”的关系，但是这两个指标是从哪里来的呢？
国民经济包括了第一产业、第二产业和第三产业，通俗讲就是农业、工业和现代服务业，农业在历经数次产业结构调整后在国民经济中的贡献度日益减小，在部分地区甚至占比为零。而第二、第三产业迅速上升，两者的关系则是相辅相成、相互渗透的，工业为源头、服务业为渠道，无法单一发展。在最近几年城市发展中“产业结构调整、产业升级换代、新旧动能转换”被频频提及，那么济南市的产业都有什么？哪一些是支柱性产业呢？
01、济南市明确提出将会大力发展壮大十大产业集群
其实济南市的产业发展，特别是工业曾经一度在国内独占鳌头，小鸭电器、济南轻骑、康巴丝钟表等都曾达到国内领先水平，但是随着信息技术时代的来临，这些企业却“应势倒下”，新的产业结构没有形成，导致了“想超车却换上了空挡”的情况。而此时的深圳已经把高新技术产业和现代金融业做成了全国领先，杭州则是抓住时机电子商务和信息技术产业的先机，武汉则重点在新一代人工智能和信息技术方面发力，都形成了各自的比较优势产业。
济南市产业调整和升级迫在眉睫，甚至说刻不容缓。2017年召开的第十一次党代会上提出要坚定不移地加快产业振兴发展，实施十大千亿产业创新计划，推动产业转型升级，用五年的时间改变济南市产业发展薄弱的现状。这十大产业分别是：大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务。同时在产业集群发展、产业融资渠道、产业用地保障、产业人才支撑、产业发展环境等方面重点支持，可以说这就是济南的国民经济支撑，是城市GDP过万亿的保障。
而仔细分析的话，其实这十大产业有很多并未形成集群效应，很多都是单个企业在执行企业自己的发展战略，没有上升到城市全局层面。而对产业的营商环境支撑、融资信贷支撑、协同发展支撑也不尽如人意。本文截取前三大产业进行针对性分析。
02、对大数据与信息技术、人工智能与高端装备制造及量子通信产业的预期规划
济南在大数据与新一代信息技术产业发展方面其实起步比较早，2007年国家科技部、工信部、商务部与山东省共建“国家信息通信国际创新园（CIIIC）”落地济南高新区，园区共分为两个区域，一是研发区也就是现在齐鲁软件园片区；二是产业区，落地在孙村片区。目前齐鲁软件园已经历经20余年发展历程，入住了1700多家企业，但是纵观这些企业研发能力、发展规模和市场占比，还是存在着较大的差距，不少的入驻企业仍然以较传统或者较低层级的数字控制、简单集成和片段研发为主，形不成自主体系，更拿不到市场大单，体现不出市场形象。而另外几家单独发展的山大地纬、鲁能智能、中磁视讯等则在行业内处于领先地位。
高端装备制造业是济南市近年来重点发展的重点产业，也是新旧动能转换的排头兵和先遣部队，更是实体经济的重要支撑。而装备制造业发展到今天如果脱离了人工智能的赋能，脱离了先进的信息技术支撑和加持，也很快会走入瓶颈甚至消亡。目前济南市的高端装备制造业主要集中在汽车制造、数控机床、机器人、节能环保、轨道交通装备等领域。济南二机床目前是世界三大冲压设备制造商之一，国产自主品牌和合资的汽车外覆盖件80%使用的是机床二厂的机床，
济南机床二厂数控机床智能制造水平已经进入世界先进行列。兰剑智能科技在物流货场内的物流自动寻获、自动出库、自动分拣、自动仓储、自动运输等全流程智慧物流解决系统则处于国内领先地位。济南易恒技术在汽车整车油液加注设备、工业智能涂胶系统、汽车轮毂单元装配线等方面的技术国内一流。
量子通信是目前在理论上唯一被证明无条件安全的通信手段，
2011年5月中科院与济南市政府共同成立了中国科学院量子技术与应用研究中心。2016年8月世界首颗量子科学试验卫星发射成功，这个项目的首席科学家是潘建伟，他同时也是济南量子通信研究的带头人。目前济南的量子通信试验网已经建成，这是世界上已知的规模最大、功能最全的量子通信网络。济南市党政机关的量子通信专网是国内首个商用专网，未来可以接入国家量子保密通信系统，确保通信系统的绝对安全。
03、十大千亿产业集群的预期规模产出
在明确了十大产业项目之后，济南市对每个项目的预期都进行了详细论证和描绘，并且制定出了在2020年也就是今年的落地结果。其中大数据与信息通信技术产业实现营业收入5000亿元，浪潮集团实现过千亿，建设济南为中国软件名城。人工智能与高端装备制造业方面实现产值2000亿元，培育出30个年主营业务过10亿元的企业集团。
量子通信方面实现千亿级产业发展规模，把济南打造成量子科技成果聚集区。生物医药产业实现主营收入破1000亿元，齐鲁制药主营达到200亿，药品销售企业主营过50亿的2家。先进材料产业主营业务收入过1000亿，圣泉集团过100亿。产业金融方面实现金融业增加值1200亿，上市公司40家，新三板240家。营业收入过亿元的物流企业50家，健康服务业营收达到1000亿。文旅方面旅游消费总额1100亿，五星级饭店10家，4A级以上景区不低于15家。科技服务产业规模1000亿。
总体上来看，济南市目前的产业规模主要还是是依靠信息通信技术、高端装备制造业、金融、生物医药、文旅为支撑，其他产业尚在蓄势发展阶段。而在上述的产业中，本身能够形成在国内行业领军的企业就不多，所谓产业集群或产业协同规模也还未成型，济南规划了很好的产业发展预期，现在最关键的是在行业领军的带动和协同发展下，真正实现落地，形成集聚规模和产业优势竞争力，才能够维持长远可持续发展。
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