“保護中小投資者”是世界銀行全球營商環境評估的十二大指標之一，對於國內市場而言，保護中小投資者權益也是激發市場活力，優化商業環境法治的重要組成部分。
近年來，國務院、最高法、證監會等國家行政機關相繼出臺穩健、司法解釋、管理條例等對中小投資人加大保護，特別為是中小股東權益提供法治保障。
但仍有部分公司管理層無視中小股東的利益訴求，逆勢而行。比如新潮能源。
近日，新潮能源的部分股東在京召開記者發佈會，就新潮能源管理層涉嫌篡改股東大會臨時提案公告內容做了補充和說明，由此揭開一些不為外人所知的新潮能源的“內幕”。
篡改提案主體意欲何為？
今年4月16日，新潮能源發佈公告稱，有股東提前增加2019年股東大會臨時提案，次日，該臨時提案發起人之一的深圳金志昌盛投資有限公司卻借媒體渠道回覆稱“該公告存在諸多不實之處，且違反法律法規。 ”
為什麼提案發起人會稱該公告不實？身為股東方的金志昌盛為什麼會反過來指責自己投資的公司新潮能源呢？
時間回溯到2016年，在這一年12月2日，新潮能源股東之一寧波國金陽光股權投資中心將自身持有的新潮能源6.38%的股份授權給金志昌盛行使股東提案權，並簽訂了《授權委託書》。
在4月16日發佈的臨時提案公告中。新潮能源將“受寧波國金陽光股權投資中心委託”的關鍵信息有意刪去。其中的關鍵在於，稱深圳金志昌盛投資有限公司（以下簡稱“金志昌盛”）、綿陽泰合股權投資中心、上海關山投資管理中心、杭州鴻裕股權投資合夥企業4家單位的持股合計3%，如果加上國金陽關持有的6.38%則該臨時提案的提案人持股比例就達到了10%左右。
對此，深圳金志昌盛投資有限公司認為，新潮能源篡改提案關鍵內容是對投資人提案權的嚴重侵害，並極大的造成了其他投資人和監管機構的誤解。
“公司4月16日公告收到金志昌盛等中小股東提交的議案，對主要信息進行了篡改，原文“深圳市金志昌盛投資有限責任公司（受寧波國金陽光股權投資中心（有限合夥）委託），去掉了（）的內容，變成了中小股東提案，事實上國金陽光是公司第一大股東”。
在記者發佈會上，作為部分股東權益的授權代表（杭州鴻裕、上海關山、綿陽泰合的授權代表）傅斌對在場的媒體朋友們表示。
公開資料顯示，傅斌先生曾任職山東新潮能源股份有限公司美國子公司Xinchao US Holdings Company董事，在油氣領域有著豐富的管理經驗，並對新潮能源有著足夠的瞭解。
對此，金志昌盛要求新潮能源及時發佈更正公告，及時、完整、準確進行信息披露；並停止一切對提案的實質性審查，及時進行2019年年年度股東大會補充公告，將提案交由股東大會進行表決。
金志昌盛表示，如果新潮能源繼續阻礙或拖延股東合法行使提案權，金志昌盛有權利追究新潮能源的法律責任。
無論是中央還在政府層面，都曾三令五申要保護中小投資者權益，而新潮能源管理層能卻與國家政策背道而馳，違法侵害中小投資人的利益。
長此以往，不僅極大地破壞了廣大中小投資人的積極性，也使得自由化市場化的投資氛圍極大的遭受破壞，無論對於企業還是資本市場都不是一件好事，迫不得已之下，中小投資人也只能選擇拿起法律的武器，去維護自身利益。
小股東“積極求變”，新潮能源有改變才有未來
“提案風波”的背後，是股東對新潮能源管理層不思進取現狀的不滿，
“我們認為頁岩油不適合中國資本市場，高資本開支、高衰減性的頁岩油特性加上新潮能源天然存在的缺陷：資本金不足、歷史遺留問題太多等，新潮繼續往頁岩油發展是死路一條。”
在記者發佈會上，傅斌表示，提名股東與劉珂為首的管理層之間產生了諸多重大分歧，其中最大最重要的分歧是新潮能源的戰略發展方向問題。
提名股東認為，繼續死磕頁岩油無疑會葬送公司的未來，當下的新潮能源需要從上而下的變化來為公司未來發展創造更多的空間。
而這一點你，新潮能源的財報上也似乎有所印證。
從新潮能源發佈的財報來看，公司最核心的油氣資產業務稅後利潤卻出現萎縮，包含公允價值變動損益胡淨利潤由2018年的19.59億元降至2019年的 11.46億元，降幅高達 41.50%；剔除公允價值變動損益的淨利潤2019年同比2018年僅增長7.7%。
另外在成本方面，新潮能源油氣資產折耗成本同比增長43.33%，管理費用同比增長36.14%，平均每桶成本從2018年的34.64美元增長到2019年的每桶37.23美元，毛利率從55.33%下降到47.49%。
換言之，公司利潤增長不理想的情況下，成本卻不斷飆升，直接導致毛利率大幅下降以及總體利潤的增長。
“更為危險的是證實儲量往下修正了439.44萬噸。新潮能源即將喪失成長性，又沒有分紅，估值往下走是必然的，所以股價長期低迷。”傅斌在演講中表示。
“近期特別是近一個月，劉珂及高管頻繁地拜訪各股東，頻繁地以上市公司名義給股東發函，拉攏部分股東描黑另一部分股東，不管如何，在我們的不斷努力之下，高管們終於放下架子，主動聯絡股東了；”傅斌對媒體表示：“我們三家提名股東已經被部分平倉，已經不足3%，本來有另外的股東一起參與提名湊足3%，但在前幾天該股東收到上市公司的函件，居然威脅該股東，不得參與提名。”
作為一個投資人，傅斌在演講中也難免有一絲憤慨：“從去年至今已7-8個月了，我們的股票在陸續平倉，我們的投資人的財富、有的甚至是30年的積累已經消失或消失過程中，我們當中有人房子被拍賣，有人跳樓自殺了，有人抑鬱、焦慮了；更有人抹黑我們、威脅我們，給我們設置層層障礙，我也曾經整夜整夜的失眠，但是人在做，天在看，人間自有公道在。”
傅斌認為，新潮能源只有改變才有出路，目前，新潮能源股東的股權質押債務已經遠大於市值，正處在危機的邊緣，只有改革才能發展，才能增厚業績，才能分紅，才能化解上市公司、股東及各金融機構的風險。
在發佈會上，傅斌代表提案股東作出承諾，如果成功當選公司董事、監事，將迅速形成良好制約、規範發展的公司治理結構、大力發展業務，增厚上市公司利潤、強化分紅並進行董、監、高增持股票、明確發展戰略及實施計劃，完善信息披露制度，建立良好的投資者關係。
凱文·凱利在《新經濟 新規則》中曾如此形容企業轉型——蜂群比獅子重要，流動比平衡重要。而企業就像是在生態系統中進化的有機體。生態和諧並不是靜止不動的完美而是一個不斷打破平衡又再平衡的過程。
對於現在的新潮能源，來說急切的需求打破“舊平衡”建立新平衡，新潮能源的未來需要“變數”。
