城鎮生活垃圾處理費和衛生費、物業費是不是一碼事兒？徵收標準是多少？徵收途經是怎樣的？徵收依據是什麼？徵收的城鎮垃圾處理費，都幹什麼用了？關於城鎮生活垃圾處理費的這些問題，部分市民還不明白、不清楚。為此，記者日前就城鎮生活垃圾處理費有關事項進行了實地探訪。
城鎮生活垃圾處理費不同於物業費
很多市民每天都會手提垃圾袋，將生活中產生的垃圾扔進樓前垃圾桶裡，這個過程看似簡單，很多市民也早已習以為常，“生活垃圾，扔進垃圾桶不就完事了嗎？”實際上，市民把生活垃圾扔進垃圾桶僅僅是第一步，生活垃圾從產生到無害化處置，要經過很多個步驟，投入巨大的人力、物力和財力。
市環衛事務中心有關負責人介紹，生活垃圾處置有一套科學的流程，一般來說，居民在日常生活中產生垃圾，裝入袋中，投放到樓前的垃圾桶裡，僅僅是完成了第一步。
然後，需要小區內部的衛生人員或者物業保潔人員，每天把垃圾桶裡的生活垃圾用車拉到各區環衛部門的垃圾轉運站。這一步所需要的費用，在沒有物業管理的小區，通過俗稱的衛生費解決，在有物業管理的小區，納入物業收費中解決。
在新華區垃圾轉運站，環衛人員通過收集各個居民小區產生的生活垃圾，然後裝車運送到生活垃圾無害化處理場（衛生填埋場或者焚燒發電廠）。到了無害化處理場，生活垃圾無論是填埋還是焚燒，都要經過多個步驟來進行無害化處理。生活垃圾到垃圾轉運站之後的收集、運輸、無害化處理等環節，都需要投入大量人力，花費大量經費。徵收的城鎮生活垃圾處理費，專項用於這些環節，不足部分由財政補貼。
從以上分析可以看出，城鎮垃圾處理費與物業費、衛生費的區別是：根據國家規定，城鎮生活垃圾處理費是指生活垃圾收集、運輸、無害化處理三個環節發生的費用，具體說就是從垃圾中轉站收集垃圾開始計算，經垃圾運輸專用車輛運往垃圾無害化處理場，再進行無害化處理過程中所發生的費用。物業費、衛生費是指社區內部環境衛生保潔、清掃以及垃圾清運至垃圾轉運站所產生的費用。衛生費是指非物業化管理的居民生活小區的環境衛生保潔、清掃以及垃圾清運至垃圾中轉站的費用。衛生費實行市場化徵收，由提供清掃保潔的單位或部門收取。實現物業管理的居民生活小區，由於物業費中已經包含了清掃保潔等環衛方面的費用，因此不再徵收衛生費。
城鎮生活垃圾處理費收費依據
生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
根據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》、國家發展和改革委員會、財政部、原建設部、原國家環保總局《關於實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》（計價格【2002】872號）、國務院《關於進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國發【2011】9號）和河北省財政廳、河北省物價局《關於發佈行政事業性收費目錄的公告》（冀財稅【2017】48號）《城市生活垃圾管理辦法》（原建設部令第157號）《石家莊市人民政府辦公廳關於石家莊市城鎮垃圾處理費徵收管理辦法的通知》（石政辦發【2017】64號），城鎮生活垃圾處理費按照“誰生產、誰付費”的原則進行收費。
十三屆全國人大常委會第十七次會議2020年4月29日修訂通過，自2020年9月1日起施行的《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》規定，縣級以上地方人民政府應當按照產生者付費原則，建立生活垃圾處理收費制度。生活垃圾處理費應當專項用於生活垃圾的收集、運輸和處理等，不得挪作他用。
城鎮生活垃圾處理費收費標準及途徑
使用天然氣用戶的居民應繳納的城鎮垃圾處理費由徵收管理部門委託新奧燃氣集團代收代繳；每戶每月3元。
非天然氣居民戶及非居民戶應繳納的城鎮垃圾處理費依據《石家莊市人民政府辦公廳關於石家莊市城鎮垃圾處理費徵收管理辦法的通知》（石政辦發【2017】64號）文件要求由市內各區衛生隊徵收管理部門代收代繳。
城鎮生活垃圾處理費使用原則
城鎮垃圾處理費實行政府、社會、企業共同負擔的原則。所收費用專項用於城鎮垃圾收集、運輸、垃圾無害化處理設施的建設、運行以及社會資本投入垃圾處理事業補貼等支出。
倡導綠色低碳生活方式
隨著經濟的快速發展，這幾年居民生活水平快速提升，產生的生活垃圾越來越多，給生活垃圾無害化處置提出了越來越高的要求。踐行綠色低碳、簡約適度的生活方式，正在成為越來越多市民的追求。
《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》規定，國家倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，引導公眾積極參與固體廢物汙染環境防治。國家推行生活垃圾分類制度。避免過度包裝，減少生活垃圾的產生量。產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務，承擔生活垃圾產生者責任。 （記者趙曉華）
