根據縣委統一部署，2019年7月11日至9月11日，縣委第二巡察組對縣科協進行了巡察，並於10月16日反饋了巡察意見，按照黨務公開原則和巡察工作要求，現將巡察整改情況予以公佈。
一、增強意識，扛起責任，抓好巡察整改落實工作
一是端正態度，高度重視，提高政治站位。
縣委對我科協開展巡察工作，充分體現了縣委對科協工作的高度重視，對全體幹部的關心和愛護。為全面完成整改落實工作，我們明確了在縣科協領導下進行，由縣科協主席負總責，班子成員按照分工牽頭負責，統籌推進整改工作。縣科協主席嚴格履行巡察整改第一責任人的責任，對巡察組反饋的意見建議高度重視，正確認識，把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。縣科協積極部署、主動作為，多次組織召開各種會議，專題研究部署巡察整改工作，對縣委第二巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座，認認真真領會要求，仔仔細細剖析原因。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去，從思想認識、工作作風、制度建設、紀律等方面深挖問題根源、制定措施，為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
二是加強領導，落實責任，制定整改方案
為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實，縣科協於2019年10月16日、10月21日，11月18日、12月16日等多次組織、主持、召開主席會議，專題研究巡察整改工作，會議通過成立了以縣科協主席為組長，縣科協副主席為副組長，班子其他領導為成員的縣科協落實縣委第二巡察組反饋意見整改工作領導小組。制訂了切實可行的《嘉禾縣科學技術協會關於落實縣委第二巡察組反饋意見的整改方案》(嘉科協發[2019]13號)。同時，按照黨要管黨，從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、責任人，切實做到認真改、堅決改、徹底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
三是深入調研，收集意見，建立問題臺賬限時整改。
1、快速梳理整改事項。2019年10月16日，在縣委巡察組反饋意見的當天下午，縣科協召開了專題會議，對巡察組提出的6個方面14個問題逐項進行了梳理，並就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因，及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。
2、科學制定整改措施。對存在的問題，縣科協深入10個鄉鎮科協和嘉禾經濟開發區科協及8家科技型企業科協進行調研，要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱，並在班子會上進行交流彙報，確保整改措施科學有效。
3、全面建立整改臺賬。在充分調研的基礎上，向10鄉鎮科協和嘉禾經濟開發區科協及8家科技型企業科協再次下發了徵求意見函。隨後，組織召開了專題會議，逐項研究具體的整改措施，建立整改臺賬。對意見和建議進行分類彙總，逐項梳理分類，按照工作職責，制定詳細的整改方案，明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。初步方案形成後，縣科協主席王文星又多次修改，提交主席會議討論通過，並呈報相關部門審批。最後，以正式文件形式下發了各人員，同時呈送縣委巡察辦和駐統戰部紀檢組。11月15日，縣科協組織召開了高規格的巡察整改專題民主生活會，積極開展批評與自我批評，取得良好效果。
四是建章立制，強化督查，鞏固整改成果。
1、建立健全了各項規章制度。按照巡察整改方案要求，建立健全了《嘉禾縣科協機關管理制度》、《主席辦公會議議事規則》《“三重一大”制度實施辦法》、《意識形態領域工作制度》、《黨建工作制度》、《掃黑除惡專項鬥爭工作制度》等各項規章制度，從制度上加強規範約束。
2、強化“兩個責任”落實，全面貫徹從嚴治黨要求，切實加強領導班子建設，認真落實黨章、《條例》、《準則》各項要求，切實加強了黨風廉政建設。
3、嚴明紀律，嚴格按照幹部選拔任用條例規定，在掛職和兼職副主席及常委人選上，嚴把選人用人關口。
4、加強對重點崗位、重點領域監督管理，切實防範各種風險。
5、強化對各鄉鎮、各園區和企業的監督檢查考核，推進科協工作高質量發展。
五是巡察載體，履職切入，科協事業來勢喜人。
以縣科協巡察整改為載體，建立和完善了一批機關管理及事業發展規章制度，始終堅持主體責任、監督責任和一崗雙責，對存在的問題立行立改，並將整改事項融入到全縣科協事業發展全過程。以基層科協組織重點工作績效評估為切入，鄉鎮、農村(社區)、園區(企業)科協組織全面組建，上下聯動，齊抓共管合力形成，省市對嘉禾科協工作給予充分肯定。以縣科協換屆為突破，科技科協隊伍建立健全，科協班子配強配優，嘉禾縣科學技術協會第四次代表大會圓滿成功，“科普嘉禾一體化”征程全面啟動。以科普系列專項活動為引領，全民科學素質有效提升，榮獲全國農民科學素質網絡知識競賽優秀組織單位，省獎1項，市獎2項，“縣委領導，政府調度，科協主抓，部門配合，上下聯動、創新求特”嘉禾科協事業發展邁出新路子。以中心工作為抓手，思路清晰，對接主動，積累薄發，科協系統風清氣正、擔當滿懷、創新有為。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面存在的問題
1、反饋問題：學習宣傳不夠，落實效果不佳
整改情況：(1)深入組織學習了習近平在“科技三會”重要講話精神;(2)出臺《嘉禾縣科協系統深化改革實施意見》;(3)出臺《科普基地、科技示範戶、科普帶頭人創建培育方案;(4)已調研形成嘉禾科協事業發展的思想目標措施;(5)及時開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，不定期地廣泛學深入學，有活動方案，有剖析材料，有學習筆記，有心得體會。
2、反饋問題：意識形態領域工作薄弱，政治引領不強
整改情況：(1)制定完善縣科協機關意識形態工作責任制實施方案;(2)制定了縣科協意識形態工作“建制度、學制度、用制度”活動方案;(3)出臺了縣科協意識形態工作責任制落實制度、管理制度、定期分析研判制度、報告制度、責任追究制度等各項制度;(4)與業務工作、黨的建設、組織建立和全縣科協工作同時研究、同時推進;(5)重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大和十九屆四中全會精神;(6)做到法律制度上牆，活動剪影上牆，黨建黨務知識上牆，反腐倡廉上牆;(7)已將意識形態工作在縣科協領導班子成員民主生活會發言材料中單列專門述職，已將意識形態工作納入領導幹部年度述職述法述廉報告中，突顯意識形態工作的分量和質量。
(二)黨的政治建設方面存在的問題
3、反饋問題：落實縣委科協系統改革成效不明顯
整改情況：(1)多次向縣領導彙報，多次主動與縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣教育局等部門對接和聯動，有力落實縣科協系統深化改革方案，2019年科協系統深化改革極富成效;(2)出臺了《關於組建鄉鎮、園區(企業)科協組織實施方案》，召開了5次調度會，有效推進“黨建帶群建”科協組織建設重點工作，已完成10個鄉鎮、50%以上村(社區)、嘉禾經濟開發區及8個規模以上科技型企業組建科協組織;(3)已召開嘉禾縣科學技術協會第四次代表大會，已配備1名專職副主席、1名掛職副主席和3名兼職副主席;103名新一屆縣科協代表結構優、專業純、素質好，首次組建了101名科技科普志願者;(4)已在10個鄉鎮和開發區設立科普宣傳窗，加強科普宣傳，力促平臺建設;(5)已向中央、省爭取到《科普中國應用推廣項目》立項建設1個;(6)已在縣電視臺開闢《科普嘉禾》電視專欄進行宣傳報道，對內對外宣傳力度空前加大，有力地宣傳推介了嘉禾及嘉禾科普事業。
(三)黨的組織建設方面存在的問題
4、反饋問題:黨組織建設缺失，班子建設嚴重滯後
整改情況：(1)出臺了《關於組建鄉鎮、園區(企業)科協組織實施方案》，召開了5次調度會，有效推進“黨建帶群建”科協組織建設重點工作，已完成10個鄉鎮、50%以上村(社區)、嘉禾經濟開發區及8個規模以上科技型企業組建科協組織,做到了有機構、有牌子、有公章、有陣地、有人專抓;(2)已召開嘉禾縣科學技術協會第四次代表大會，已配備主席1名，專職副主席1名，掛職副主席1名，兼職副主席3名，新一屆科協隊伍活力湧現，科技科普志願者隊全面組建;(3)已在10個鄉鎮和開發區設立科普宣傳窗，積極開展了科普競賽活動、科普日宣傳活動、科技宣傳週活動，加強了科普宣傳;(4)已批覆設立縣科協黨支部，明確縣科協主席王文星任黨支部書記，機關黨建“五化建設”正在精細實效推進。
5、反饋問題:“三重一大事項”決策制度執行不到位
整改情況：(1)建立健全了縣科協機關包括工作、學習、出差和作風紀律等各項規章制度;(2)堅持和落實民主集中制、制定了“三重一大”制度實施辦法，設立了“三重一大”事項專門會議記錄。明確和落實“一崗雙責”，堅持一把手末尾表態制;(3)形成了“黨風廉政建設”等反腐倡廉文件;(4)重大項目安排和大額資金開支等事情堅持開會研究，民主公開透明、集體決策，務求講規矩守紀律，力避廉政風險。
6、反饋問題:開展黨內政治生活不嚴肅
整改情況：(1)建立健全了縣科協機關包括工作、學習、出差和作風紀律等各項規章制度;(2)按照“三會一課”要求，積極參加了科工信系統二支部活動。(3)堅持和落實黨組織生活制度、完善了陣地建設和黨務公開欄;(4)11月15日召開了巡察整改專題民主生活會，邀請了相關領導參加。
(四)黨的作風建設方面存在的問題
7、反饋問題:工作制度不健全，制度執行力不強
整改情況：(1)建立健全了縣科協機關包括工作、學習、出差和作風紀律等各項規章制度;建立了去向牌制度、請銷假報告制、日常考勤制度，加強了幹部職工的管理;(2)建立了科協機關風險防控制度;(3)對班子成員和幹部職工明確職責和分工;(4)制定了“糾四風、治陋習”文件和作風建設制度，加強日常管理，加強作風紀律建設;(5)經常開展“談心談話”，做好談話記錄;(6)明確了“主體責任”“一崗雙責”，做好記錄本。
8、反饋問題：工作缺乏責任心，檔案管理工作混亂
整改情況：(1)已對每一項工作的文件、方案、表格、相片、總結歸檔整理;(2)會議記錄齊整全面，並定期歸檔保管;(3)已建立103名新一屆科協代表隊伍和101名科技科普志願者隊，激活一支對黨忠誠可靠、科技創新、科技服務、科普引領的科技工作隊伍。同時對近幾年來的所有文檔、資料、臺賬等全部分類存入了電腦系統，為科協事業高質量發展抓好了前瞻，樹牢了基礎、培育了導向。
9、反饋問題:科學技術推廣工作力度不足，有“裝樣子”、“打折扣”等現象
整改情況：(1)結合“創先爭優”要求，對各項活動進行科學總結，提煉經驗，及時報送了經驗材料，總結活動做法，提高水平。尤其對嘉禾縣2019年實施《科學素質綱要》情況進行工作總結;(2)堅持“縣委領導、政府調度、科協主抓、部門配合、上下聯動、合力推進”機制，實現全程紀實，有效推進科普各項專題活動，切實抓好科學普及;(3)2019年全國農民網絡知識競賽排全國縣(市、區)第28名，獲全國優秀組織獎;第40屆郴州市青少年科技創新大賽優秀組織獎;全省“築夢航天”青少年航天知識大賽獲全市二等獎。及時組織和動員全民公眾特別是公務員，青少年，農民、城鎮居民廣泛參與科學素質網絡競賽，在全國獲得二等獎;(4)已在縣科協第四次代表大會通報表彰了一批在科學普及、科技創新、基地(協會)建設中湧現出的人和事。嘉禾富硒產業協會受到省農技協聯合會表彰;(5)出臺了《嘉禾縣科普示範基地、科普示範鄉鎮、科普示範社區、科普示範學校、科普示範園區(企業)、科普示範遊園及科普帶頭人、科普示範戶培育方案》。
10、反饋問題：在服務經濟社會發展方面無統籌規劃，資金分配使用存在隨意性
整改情況：(1)制定出臺了《嘉禾縣科普經費管理使用辦法》，規範獎補資金使用管理;(2)始終堅持了主體責任、監督責任和“一崗雙責”，對基層科普行動計劃項目按程序申報;(3)2019年以來，杜絕了此類現象發生，並將有限的科普專項經費放在創先爭優刀刃上。
(五)黨的紀律建設和奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利方面存在的問題
11、反饋問題：違反中央八項規定精神清理不到位。
整改情況：(1)堅持立行立改原則，已按規定清退，並已整改到位;(2)對財會管理規範明晰，堅決按財務制度抓實重點人、重點事、重點問題和重點領域、關鍵環節的腐敗問題。已加強對財務人員約談提醒教育，並分工調整了機關會計聯絡員;(3)推進了“代理記賬管理”;(4)已按照財經紀律要求，嚴格控制辦公設備配置超標，倡導厲行節約。
12、反饋問題：財經紀律執行不嚴,自律性較差
整改情況：(1)建立健全了財務內控制度和風險防控制度;(2)已規範差旅費報賬程序，做到文件附件齊全。已舉一反三，加強對財會人員的約談教育，已分工調整了新的機關會計聯絡員;(3)已加強對幹部職工廉政建設學習教育，提高意識;(4)已按規定執行到位。對各類賽事要真參賽，擴面參賽，實質取得業績成績;(5)重視和加強了對基地(協會)的指導、監督和管理。
(六)落實黨中央關於打贏脫貧攻堅戰和開展掃黑除惡專項鬥爭三年行動部署要求方面的問題
13、反饋問題:開展脫貧攻堅工作存在差距
整改情況：(1)已制定了《縣科協2019年脫貧攻堅工作實施方案》;(2)與其它工作同研究、同部署、同落實，並做好會議記錄;(3)建立了幹部職工扶貧工作臺賬;(4)加強了對幹部職工扶貧政策的學習與培訓;(5)派出了扶貧工作隊隊員駐村開展脫貧攻堅，各幹部職工每月1次以上對扶貧對象進行走訪慰問，瞭解情況，建立感情，幫助脫貧。
14、反饋問題:開展掃黑除惡專項鬥爭工作存在差距
整改情況：(1)制定了《縣科協掃黑除惡專項鬥爭實施方案》;(2)成立了縣科協掃黑除惡專項鬥爭領導小組;(3)制定了掃黑除惡六項工作制度，增強了保密意識;(4)多次利用召開科協系統會議、幹部職工會議、微信、標語等方式宣傳政策。積極開展了平安創建活動，提升了平安建設意識。已把掃黑除惡專項鬥爭與科協發展事業同研究同部署同落實，並做好記錄;(5)建立了掃黑除惡線索摸排臺賬和突出問題臺賬，經常與政法、掃黑辦等部門彙報溝通。
三、下階段整改措施
在縣委巡察辦、縣委巡察二組的指導下，縣科協巡察整改工作取得了階段性成果，履職富有成效，但巡察反饋問題的整改是一項長期任務，下階段，縣科協將繼續抓好“回頭看”工作。
(一)進一步構建長效機制。根據縣委巡察二組指出的問題，縣科協堅持把制度建設貫穿巡察整改全過程，把解決具體問題與制度建設緊密結合，著力健全機制、扎牢制度籠子，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制。
(二)進一步加強各項資金監管。根據財務管理相關制度，完善縣科協機關內部的配套規章制度，強化對涉及資金分配、使用、管理等重要部門和關鍵崗位的制約，切實加強對機關管理環節和科普經費的有效監督。
(三)進一步用好整改成果。縣科協將更加自覺地接受縣委巡察辦、縣委巡察二組的監督指導，把加強黨的領導、全面從嚴治黨貫穿於各項工作始終，堅持目標不變、力度不減、標準不降，運用好整改成果，為全縣科協系統工作發展營造良好環境，為推進“科普嘉禾一體化”貢獻智慧力量。
