塔吊運轉、挖掘機平整土地、運輸車來回運送材料……4月13日上午，在位於東方工業園區的華盛2×26萬噸/年非光氣法聚碳酸酯項目(以下簡稱“華盛PC項目”)一期現場，1000多名工人在各自崗位上忙碌著。
“目前，已完成總工程量的40%，預計今年年底完成項目主體建設和設備安裝，並進入調試階段，實現裝置中交。”海南華盛新材料科技有限公司工程部負責人周正龍說。華盛PC項目是海南自由貿易試驗區建設項目(第二批)集中開工項目之一，也是省重點項目，總投資達130億元，項目建成後將成為東方新的經濟增長極和海南高新材料產業典範。
海南自貿區、自貿港建設以來，東方市搶抓機遇，把建設宜居宜遊宜業的熱帶濱海花園城市的定位具體化、功能化，以項目建設為抓手推進經濟高質量發展，打造高新材料產業、熱帶高效農業、海洋產業、基礎設施、民生等500萬元以上固定資產投資項目56個。同時，堅持以超常規舉措跑出重點項目“加速度”，爭當自由貿易港建設的“實幹家”。
今年1月至2月，東方市固投增長83.1%，特別是非房地產投資增長88.3%，其中工業項目投資增長8.4倍，社會民生項目投資增長10.8倍，產業結構不斷優化，發展新動能日益聚合。
多措並舉 助力企業復工復產
4月13日下午，在位於東方市園林路與三環路交界處的東方文化廣場項目施工現場，多臺挖掘機、推土機、運輸車正在緊張作業。伴隨著機械轟鳴聲，施工人員進行搭架、支模板、鋼筋綁紮、混凝土澆築等工作，一派繁忙的施工景象。
“自今年正月初六復工以來，我們就制定計劃表、搶抓工期，預計項目今年年底竣工並投入使用。”項目施工單位、中建新疆建工(集團)有限公司生產經理戚繼文說，目前，在崗工人已達900多人，並採取輪崗制，實行24小時不間斷施工作業狀態。隨著工人陸續返崗，項目進入全面提速階段。“項目能順利復工，有序推進，離不開當地政府的幫助。”他說，疫情期間，政府免費提供了口罩等防疫物資，引薦本地勞動力進工地施工，確保項目正常推進。
受疫情影響，全市企業項目復工復產面臨各種困難。為統籌疫情防控和經濟社會發展工作，東方多措並舉助力企業項目復工復產，出臺有序有力推進復工復產7條措施；對全市重點項目返市隔離人數進行調查摸底，並制定實施方案，為省外返市務工人員發放隔離期間生活補助；按照屬地化原則，給予省重點項目重點企業返瓊務工農民工(含新招用人員)一次性交通補貼；舉行“春風行動”線上招聘會，發佈企業項目用工缺工信息，協助招聘建築類工人；為13家復工復產企業項目提供49800個口罩、300副一次性手套、23臺體溫槍等防疫物資；引導建築企業拓寬採購渠道，充分運用互聯網平臺等多種方式發佈建築材料需求信息，做好水泥、砂石等原材料採購工作，保障建設要素供應。
據悉，東方56個在建的500萬元以上固定資產投資項目(不含房地產項目)已全部復工，全市復工復產工作穩步推進。
跟蹤服務 解決項目推進難題
東方萬悅城·萬達廣場項目總投資約68億元，總用地面積267.49畝，建設萬達廣場購物中心、商務辦公區等。項目建成後，將進一步完善東方城市功能、提升城市品位，聚集區域人氣、促進消費升級，輻射帶動周邊地區現代服務業加快發展。
“目前，項目正加快建設，預計萬達廣場購物中心明年9月建成開業。” 項目業主單位、東方御中投資開發有限公司經理關濤說。該項目於去年7月18日開工，然而，項目在開工前卻遇到一個棘手的問題。
“去年，業主單位告知我們，一處二手商品收購站及臨時雞舍未遷走，佔用了項目用地。”東方市自然資源和規劃局土地管理所所長張漢彬表示，接到消息後，局領導帶隊第一時間趕到現場辦公，與被徵收業主多次協商、做思想工作，並用半個月時間處理完地表附著物，確保項目如期開工建設。
這是東方解決項目推進難題的一個縮影。服務項目建設是經濟社會發展的一個重要抓手，為加快推進項目建設，東方拿出超常規舉措，壓實“六個一”項目責任制，強化跟蹤服務，試行行政審批承諾制，採取“一站式”服務，做到簽約項目早落地，落地項目早開工，開工項目早投產。
據瞭解，去年7月，東方還成立由市發改委、市自規局、市住建局等相關部門組成的成立項目“三服務”小組，每月至少深入項目現場開展1次項目建設服務活動，通過現場辦公、座談會、企業走訪等方式，解決華盛PC項目102畝土地農轉用辦理、八所中心漁港老堤壩內光纜拆除等問題，保障重點項目進度。
此外，經過前期籌備，東方促成十所村整體搬遷安置項目、東方市八所供水工程(二期)項目、凱潤(東方)天然氣冷熱電三聯供分佈式能源項目、東方宏鑫廣場項目等4個總投資46.5億元的項目，在今年4月13日集中開工。
謀劃佈局 加大招商引資力度
近來，隨著一批重大項目的相繼建成，後續項目儲備不足，東方市固定資產投資持續增長乏力問題日益突出。
為此，東方充分利用海南建設自貿港的重大利好，圍繞港產城一體化發展思路，積極謀劃生成一批成熟儲備項目，並大力開展產業鏈招商、以商招商，確保實現竣工一批、開工一批、儲備一批、策劃一批的有序推進投資建設模式。
東方市進口肉類指定口岸項目是東方今年包裝策劃的重點項目之一，擬選址東方市工業園區，涉及口岸、查驗場、冷鏈肉類及農副產品食品物流貿易港產業園、活牛進口隔離場、冷鏈物流信息中心等建設，是高科技自由港冷鏈物流項目，也是一項強民富省的民生項目。“依託海南自貿港建設，計劃把該項目建設成為一級農產品現代物流樞紐中心。”東方市商務局局長秦國華說。
秦國華表示，目前，圍繞工業、現代服務業、文旅產業等，已策劃包裝13個總投資278.2億元的重大項目，其中東方海韻廣場項目和進口肉類指定口岸項目已取得階段性成效，於今年4月13日當天集中籤約。
同時，東方強化新媒體招商對接服務，積極開展網上招商推介活動，主動與中國建築技術集團有限公司、世一國際商務有限公司等企業對接，爭取東方國際安保交流中心、國防教育訓練基地射擊館項目，在上半年通過省招商聯席會議。
東方市政府相關負責人表示，下一步，將去珠三角、長三角等地開展“點對點”招商。積極與省商務廳對接，爭取省對口部門幫助指導和培訓，圍繞航空維修、航空旅遊、航空培訓等新業態，進一步拓寬實際利用外資渠道，吸引更多海內外優秀企業來東方投資發展，著力發展外向型經濟。(張文君 劉觀衛)
來源：中新網海南
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