第三方委派人員工作滿3年，業績優秀，經過考核選拔可轉成區聘人員，提升待遇、交流崗位；
區齡滿10年的區聘身份工作人員，經過考核選拔，將享受事業單位管理9級工作人員薪酬待遇；
……
勞務派遣工可以轉為聘用人員，聘用人員也可享受事業編薪酬待遇……在合肥市蜀山區，只要夠優秀，這些一切皆有可能。日前，該區出臺機關事業單位人事制度改革系列文件，大膽探索通過人事制度改革念好用人“活”字訣、打破編外人員晉升“天花板”。
本次出臺的系列文件圍繞《蜀山區機關事業單位人事管理辦法》，同時在崗位設置、區聘人員管理、區聘人員薪酬待遇、引進緊缺專業人才以及定向選拔和提升待遇辦法等5個方面制定相關配套政策。這個被稱為“1+5”的機關事業單位人事制度改革系列文件在蜀山區引起廣泛關注。
打破人才上升“天花板” 激發幹事創業精氣神
本次出臺的系列文件包括：《蜀山區機關事業單位人事管理辦法》、《蜀山區機關事業單位崗位設置辦法》、《蜀山區機關事業單位區聘人員管理辦法》、《蜀山區機關事業單位區聘人員薪酬待遇辦法》、《蜀山區機關事業單位引進緊缺專業人才辦法》、《蜀山區機關事業單位定向選拔和提升待遇辦法》，簡稱“1+5”文件。
這是根據當前用人形勢，對此前下發的“1+4”文件的再完善再優化。本次新出臺了《蜀山區機關事業單位定向選拔和提升待遇辦法》，該辦法從定向選拔和提升待遇兩個方面，充分調動第三方委派人員和區聘人員的工作積極性，提出有效激勵辦法。
定向選拔針對第三方委派人員，“第三方委派人員雖然崗位在蜀山區各部門、單位，但他們是與人力資源公司簽署工作合同，員工歸屬感不強，待遇提升慢，容易造成人才流失。”蜀山區人社部門相關負責人介紹，根據《蜀山區機關事業單位定向選拔和提升待遇辦法》規定，今後每年將按照符合條件人數20%左右的比例，在第三方委派人員中選拔優秀人才，轉為區聘身份，享受區聘待遇。 “第三方委派人員在崗服務連續滿3年，年度考核合格，可申請參加區人社部門組織的考試考核，擇優進入區聘序列，打破身份‘天花板’。”
提升待遇主要針對區聘人員，蜀山區將每年按照5%左右的比例從區齡滿10年、且年度考核合格的區聘人員中擇優選拔，享受事業編制人員薪酬待遇。
“定向選拔和提升待遇工作每年度開展一次，讓有能力、肯實幹的優秀人才乾的好、留得住。”蜀山區人社局相關負責人介紹。
念好人才管理“活字訣” 用好績效考核“指揮棒”
“因為身份問題，以前確實會擔心晉升空間，在工作中也有些放不開手腳。”一位在蜀山區工作近3年的第三方委派人員表示，“新出臺的‘1+5’文件對我是個激勵，工作幹得好，不僅可以轉成區聘人員，未來還有可能享受事業編制人員的薪酬待遇。區裡的人事制度改革讓我們有盼頭、有奔頭、有勁頭。”
“1+5文件”的另一大亮點，在於人員考核“能上能下”，提升用人單位自主性。從“1+4”文件開始，定責定崗就是蜀山區深化人事制度改革的一大特色。“1+5”文件規定，第三方委派人員崗位不再計入各單位核定崗位中，實行經費、崗位雙向控制。“區財政局按照核定的第三方委派人員崗位數，將保障經費足額撥付給用人單位，用人單位可根據本單位工作需要，建立精細化、個性化的績效激勵機制，在總的‘大盤子’裡按照多勞多得原則分配給個人，讓肯幹事、能幹事的人薪酬待遇比以往有較大提升，提高工作效率和質量 。”區人社局相關負責人介紹，此舉將激勵員工幹事創業熱情。
同時，區聘人員享受事業編制工作人員薪酬待遇後，年度考核結果為基本合格及以下，或不定等次的，取消該人員享受事業薪酬待遇資格，自次月起恢復為提升待遇前標準，且計算提升待遇需要的區齡重新累計，形成“能進能出”的良性機制。
下好人才“先手棋” 加快融入長三角
在積極融入長三角更高質量一體化發展的時代背景下，蜀山區正提高“雙招雙引”精準度，同步繪製“產業地圖”“人才地圖”。深耕“六大片區”、發展“六大產業”，大力引進規劃設計、工程建設、財經金融、文化商旅、教研衛生、法律法務等方面的專業技術人才。
“1+5”文件中的《蜀山區機關事業單位引進緊缺專業人才辦法》進一步優化招才引智“軟環境”：引進人才原為在編人員的，納入在編人員管理，享受各項待遇，引進前的工齡可連續計算；引進人才為區聘人員身份的，實行年薪制，標準為10-30萬元/年，形成了良好的用人導向和激勵效應。
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