《安康日報》4月13日頭版頭條刊發
脫貧摘帽奔小康，這是石泉縣廣大人民群眾一直以來的美好向往。就在今年抗擊疫情的春天，從省政府傳來喜訊，石泉縣順利實現脫貧摘帽，這為全縣人民戰“疫”生產、全面邁進小康社會增添了更大的信心和動力。
截至2019年底，石泉縣累計脫貧12953戶36673人，貧困發生率降至1.37%，群眾認可度達到98.89%，順利實現高質量脫貧摘帽目標。這是全縣領導幹部和群眾用責任和擔當、辛勤和汗水書寫的精彩脫貧答卷。
戰略引領明方向
能夠取得這樣的戰果，市委常委、石泉縣委書記李啟全說：“我們在認真總結‘三個五’扶貧經驗的基礎上，突出中央和省市精準脫貧的核心要義，精準實施‘三個六’脫貧攻堅戰略，切實按照‘嚴、實、精、特、穩’總體要求，有效解決了貧困戶持續增收和穩定脫貧的難題。”
石泉縣始終堅持把脫貧攻堅作為推動縣域經濟社會發展的“第一政治責任、第一發展要務、第一民生工程”，在深刻領會中央精神，吃透把準縣情的基礎上，系統謀劃推進堅持“六個精準”要求、實施“六個一批”工程、健全“六個一”工作機制的“三個六”脫貧攻堅戰略。
在工作推進中，從縣鎮村抽調素質高、作風實的幹部，精準對口派駐到全縣所有貧困村和有脫貧任務的非貧困村。堅持瞄準貧困對象，實行資金精準下達、項目精準安排、幫扶精準對接三個全覆蓋，形成了“精準識別——精準幫扶——精準退出”的完整閉環，有效解決了“扶持誰、誰來扶、怎麼扶”的問題，為打贏脫貧攻堅戰提供了科學的思路引領。
脫貧攻堅，責重如山。石泉縣堅持聚焦縣級領導作用發揮，建立了縣級領導包抓鎮村戶“七大責任”；聚焦鎮黨政“一把手”作用發揮，制定了履行脫貧攻堅職責“七個親自”工作制度。
聚焦強化紀律保障，出臺了防範違紀違法“七個嚴禁”；聚焦脫貧攻堅村級主戰場，建立了駐村幫扶“六個一”工作機制；聚焦壓實駐村幫扶責任，實行“五個一律”責任追究機制，有效推動了工作落實。
幾年來，全省人才助推脫貧攻堅、殘疾人脫貧攻堅、醫改工作、“四好農村路”高質量發展推進等現場會先後在石泉縣召開，易地扶貧搬遷“三精”管理模式、精準派駐工作隊機制、新民風建設“三個六”工程、書記民情“三本賬”制度、“五位一體”穩脫貧防返貧機制等創新做法得到中省市的肯定和推廣。
精準施策穩脫貧
“沒想到在家門口就能上班！”饒峰鎮勝利村村民楊先飛高興地算起了收入賬：“以前在外面打工，每個月2000多塊錢工資，來回開銷存不上幾個錢，如今回到家鄉在景區打工，每個月三四千塊錢的工資，再加上每年流轉土地租金是2000多元，入股分紅是5000多元，家裡的收入翻了好幾番，順利實現了脫貧。”
據瞭解，在外創業多年的“能人”楊衛東回到家鄉勝利村後，在政府的大力支持引導下，他帶領村民創辦了饒峰驛站田園旅遊綜合體，又招商引進3家企業，村支部牽頭組建子午道鄉村旅遊合作社，通過“支部+合作社+企業+農戶”聯動合作經營模式，集中流轉土地，統籌企業用工，吸引農民入社，使得村裡很快步入發展的快車道，帶動本村及周邊村貧困戶70多戶230人順利脫貧。
石泉立足縣域產業發展實際，探索實施了以村村有集體經濟、戶戶有長效產業、人人有穩定就業“三有”增收為目標，通過扶持能人、企業、集體經濟、貧困戶“四類主體”，實施全域旅遊帶動經濟發展、集體經濟帶動農民增收、龍頭企業帶動農業發展、社區工廠帶動農民就業、能人興業帶動鄉村振興“五帶舉措”，凝聚多方力量，引導貧困群眾大力發展產業，實現穩定就業，確保持續增收。
石泉圍繞“全域旅遊抓龍頭、北桑南茶川道菜、特色種養保增收”的產業佈局，注入扶貧資金1.38億元，組建村級扶貧互助協會84個，扶持壯大74個村集體經濟股份合作社，引導155個新型經營主體帶動7216戶建檔立卡貧困戶發展產業，全縣7505戶建檔立卡貧困戶落實了中長期產業。精準落實就業創業扶持政策，2016年以來實現貧困勞動力穩定就業13678人，自主創業237人。
加大投入強基礎
近幾年來，石泉縣加大投入強基礎，加快推進農村安全飲水、安全住房、教育醫療服務等基礎設施項目建設，鄉村面貌煥然一新。
堅持基礎先行，改善發展條件。新修通村路12條45.27公里，實施通村公路“油返砂”147條198.6公里，新修和改建安全飲水工程559個，新（改）建55個標準化村衛生室，累計建成集中安置點（社區）99個，全縣所有行政村通動力電和4G網絡，所有農戶通照明電。
實施健康扶貧，確保病有所醫。紮實推進醫共體建設，全縣貧困人口全部參加新農合，認真落實“先治療後付費”和“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”制度，報銷比例達到80%以上。對建檔立卡貧困人口大病患者進行集中救治，慢性病患者全部提供簽約服務。
實施教育扶貧，斬斷貧困鏈條。全面落實控輟保學“雙線七長”責任制，建立從學前教育段至大學新生段的貧困學生資助體系，累計落實各類教育補助資金6245.2萬元，惠及貧困學生34588人次，沒有讓一名學生因貧失學。
實施兜底扶貧，織牢民生“網底”。嚴格落實農村低保和特困人員救助供養政策，農村低保救助2088戶4414人，農村特困人員供養2669人，累計發放困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼4602人，實現了應保盡保、應養盡養。
脫貧不脫政策，摘帽不摘責任。今春以來，石泉縣在健全完善穩定脫貧產業就業“三有三穩三增”獎補辦法，配套出臺返貧監測認定和幫扶辦法的基礎上，結合實施鄉村振興“十百千”工程，持續抓好後續脫貧工作，鞏固擴大脫貧成果，確保與全國同步夠格進入全面小康社會。
（注：轉載請註明出處，嚴禁修改標題及內容）
審核：許 兵
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