2020年3月3日，人社部發布《關於依託全國一體化在線政務服務平臺做好社會保障卡應用推廣工作的通知》，主要內容如下：
1、以國家政務服務平臺為總樞紐，實現人力資源社會保障信息的共享複用。
2、2020年底前，推進社保卡在一體化平臺中的電子證照共享應用，實現社保卡相關業務在本省（區、市）內和跨省份“一網通辦”。
3、明確工作任務：
- 實現社保卡持卡人身份認證，提供實名註冊、身份鑑別、單點登錄等服務；
- 實現社保卡電子證照共享互認；
- 實現個人社保卡電子證照線上領取、社保查詢、社保關係轉移、繳費支付等服務。
- 推動社保卡在就業創業、社會保障、勞動關係、職業培訓、人才人事、惠農惠民補貼發放、智慧城市、信用服務等政務服務領域中的應用。
在社保聯網的大背景下，社保卡逐漸被應用在資格考試中...
應用於一建等考試報名、進場
2019年7月，人社部下發通知，從2019年下半年開始，人社部明確將社會保障卡作為全國專業技術人員資格考試報名和進入考場的有效身份證件。有條件的地區可結合當地電子社會保障卡應用，為報考人員提供更加高效便捷的服務。
另“建設行業從業人員培訓管理信息系統”經過試運行，目前已完成與各地數據對接（這意味著，相關證書信息數據已實現全國聯網）。
這些證書全國聯網全國通用
1、登錄網址：
rcgz.mohurd.gov.cn。系統已建成技能培訓、技能鑑定、施工現場專業人員3個模塊。
2、全國聯網：
系統實現經各省級住房城鄉建設主管部門認可的技能人員培訓合格證書、職業資格證書以及現場專業人員崗位培訓證書，聯網查詢。
3、證書全國通用：
系統中的相關證書，在全國住房城鄉建設領域內予以認可。各級住房城鄉建設主管部門不得對持證人員提出重複取證等要求。
根據住建部人事司“建人才函〔2018〕42號”文的要求，相關從業人員及證書包括：
1、施工現場專業人員崗位培訓證書
施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員
2、技能人員培訓證書
初級工、中級工、高級工、技師、高級技師
“初級工”、“中級工”、“高級工”、“技師”、“高級技師”指：從事住房城鄉建設行業生產活動，並通過相應職業技能等級培訓考核合格後的生產操作人員。“培訓”指：住房城鄉建設行業生產操作人員參加普工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等技能等級所應具備的職業技能應知、應會培訓和安全生產、職業道德、法律法規培訓等。
3、技能人員職業資格證書
根據2017年9月人社部公佈的最新版“國家職業資格目錄”，技能人員職業資格共有81項，由住建部門負責實施的有以下幾項：
全國聯網帶來的影響
一、假證、地區壁壘有望消失
住建部在通知中明確了，“系統中的相關證書，在全國住房城鄉建設領域內予以認可”，各地不得對持證人員提出重複取證等要求。
也就是說，持有全國統一證書的專業人員，不論流動到哪個省份、都不允許再進行相同崗位的重複考試、重複發證，不能搞地區壁壘。以施工現場專業人員為例：
根據住房城鄉建設部頒佈的《建築與市政工程施工現場專業人員職業標準》、《關於貫徹實施住房和城鄉建設領域現場專業人員職業標準的意見》規定：
全國統一職業標準、統一評價大綱、統一證書式樣，省（自治區、直轄市）統一組織管理、統一評價。
各崗位培訓工作由各省（區市）住房城鄉建設主管部門具體指導實施。
統一使用住房城鄉建設部《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》。
2、證書信息全國聯網，杜絕造假
系統內，經各省級住建部門認可的證書實現全國聯網。輸入“姓名”和“身份證號碼”，能很快查出已登記在案的證書信息，對於假證，分分鐘就能查出來。
二、對申請最低等級資質企業將產生一定的影響
根據《建築業企業資質標準》和相關政策文件，目前各類別最低等級資質標準中保留了八大員等要求。例如，建築工程施工總承包三級資質標準要求：
“施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少於30人。
以前可能還存在“假證”、“掛證”矇混過關的情況，以後的難度就大了！
重點查哪些？
重點排查參保繳費單位與註冊單位不一致情況；
人社部要對人力資源服務機構違規發佈虛假就業信息、以職業介紹為名提供“掛證”信息服務、扣押勞動者職業（專業）資格（註冊）證書的行為進行全面排查；
對其承建項目主要管理技術人員到崗履職情況進行全面排查，對存在違規行為的依法依規處理；
要完善工程建設領域專業技術人員信息，利用建築市場監管信息平臺和相關信用信息平臺數據進行比對，發現問題線索並及時查處；
各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳、人力資源社會保障廳（局），國務院各部委、各直屬機構辦公廳（室）：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於加快推進“互聯網+政務服務”工作的決策部署，按照《國務院關於加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》（國發〔2018〕27號）要求，加快推進社會保障卡(以下簡稱社保卡)依託全國一體化在線政務服務平臺（以下簡稱一體化平臺）跨地區、跨部門應用，現就有關事項通知如下。
一、工作目標
各地區和國務院有關部門要按照一體化平臺建設要求，以國家政務服務平臺(以下簡稱國家平臺)為總樞紐，通過推動社保卡在各地區和國務院有關部門政務服務平臺的應用，實現人力資源社會保障信息的共享複用，便利群眾辦事，提高服務效能。2020年底前，各地區和國務院有關部門要梳理社保卡在政務服務領域的應用目錄，推進社保卡在一體化平臺中的電子證照共享應用，融合社保卡線上線下應用，實現社保卡支撐相關業務在本省（區、市）內和跨省份“一網通辦”。
二、重點任務
各地區和國務院有關部門要按照一體化平臺相關標準規範和工作要求，重點做好以下工作。
（一）依託一體化平臺統一身份認證系統，實現社保卡持卡人身份認證。國家平臺統一身份認證系統集成人力資源社會保障部全國社保卡服務平臺的社保卡持卡人身份認證相關接口，作為自然人輔助身份認證源之一。各地區和國務院有關部門要利用一體化平臺的統一身份認證能力，為持有社保卡的群眾提供實名註冊、身份鑑別、單點登錄等服務，解決群眾在不同地區和部門的政務服務平臺重複註冊、重複驗證等問題。
（二）依託一體化平臺電子證照共享服務系統，實現社保卡電子證照共享互認。人力資源社會保障部全國社保卡服務平臺，通過與國家平臺電子證照共享服務系統對接，實現社保卡電子證照共享應用。各地區和國務院有關部門依託一體化平臺獲取社會保障卡電子證照文件，為減證便民提供有力支撐，解決群眾在政務服務大廳辦事時多次提交社保卡複印件，引導群眾通過社保卡電子證照的“亮證”和二維碼掃碼功能，解決群眾在政務服務大廳辦事時，沒有攜帶實體社保卡的問題。
（三）充分運用一體化平臺移動端的社保卡服務能力，提升政務服務便利化水平。各地區和國務院有關部門要依託一體化平臺移動端，推動政務服務平臺移動端集約建設和數據共享互通，實現個人社保卡電子證照線上領取、社保查詢、社保關係轉移、繳費支付等服務。涉及人力資源社會保障業務及政府規定的其他相關政務服務事項時，辦事主體可使用一體化平臺移動端社保卡進行相關業務服務辦理。
（四）大力推動一體化平臺線上線下融合，提升政務服務效能。各地區和國務院有關部門要基於一體化平臺的基礎支撐，不斷完善社保卡線上線下服務能力，明確社保卡在政務服務事項中的應用範圍和作用，推動社保卡在就業創業、社會保障、勞動關係、職業培訓、人才人事、惠農惠民補貼發放、智慧城市、信用服務等政務服務領域中的應用，提升行政服務效能。
三、工作要求
（一）夯實技術基礎。各地區和國務院有關部門要按要求深化推進一體化平臺業務應用，充分發揮國家平臺的基礎支撐作用。各級人力資源社會保障部門要做好對一體化平臺的支撐工作，保障社保卡業務在本省（區、市）內和跨省份“一網通辦”。
（二）優化政務服務流程。各地區和國務院有關部門要依託一體化平臺基礎支撐能力，梳理社保卡相關政務服務事項，推動電子證照、辦事材料共享互認，優化政務服務流程，精簡辦事材料，實現政務服務事項的全流程在線辦理。
（三）強化安全保障。各地區和國務院有關部門要強化政務服務平臺風險防控能力，建立安全制度，規範系統應用，按照社保卡應用規範和管理要求，依法依規使用共享的社保卡信息和個人信息，加強個人隱私等敏感數據信息的保護。
（四）加強宣傳推廣。各地區和國務院有關部門要加強宣傳推廣，提高辦事主體對社保卡電子證照的認知度和使用率，為群眾提供高頻次、高粘性、高安全的線上線下社保卡應用，切實提升為民服務水平。
聯繫人：李晨星、秦靜沂
電話：010-84201260、010-84201387
國務院辦公廳電子政務辦公室
人力資源社會保障部辦公廳
2020年3月3日
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