夏慶:“六策”齊發,推動“兩業”融合聯動發展

製造業與物流業融合聯動發展即製造企業和物流企業互相深度介入對方企業的管理、組織、計劃、運作和控制等過程,共同追求資源集約化經營和企業整體優化的協同合作。推進製造業與物流業融合聯動發展,不僅是提升製造業核心競爭力的重要手段,也是促進物流業發展的重要途徑。

一、“兩業”融合聯動發展的意義

製造業與物流業融合聯動發展重在充分有效地利用現有資源,挖掘管理、技術、人才、信息等方面的潛力和優勢,深化社會分工,提高核心業務的專業化水平,滿足製造業批量化、個性化、柔性化等物流需求,促進製造業與物流業的高質量發展。製造業與物流業融合聯動發展,有利於製造業降低成本,提高效率,促進產業升級;有利於釋放和集聚物流需求,整合社會物流資源,提高物流業的整體服務水平;有利於調整優化產業結構,促進經濟發展方式的轉變。

二、推動“兩業”融合聯動發展的思路

推動製造業與物流業融合聯動發展應以市場為導向,以企業為主體,以降低物流成本和提高運作效率為目的,以物流資源的整合為手段,按照“政府引導、企業運作,因地制宜、分步實施,注重實效、互利共贏”的原則,不斷創新物流管理和服務模式,營造有利於製造業與物流業融合發展的環境,提升製造企業的核心競爭力和物流企業的供應鏈一體化服務能力。

三、推動“兩業”融合聯動發展的對策

(一) 優環境,以制度促融合聯動。政府部門要加強引導,發揮市場配置資源的決定性作用,充分調動製造企業的積極性、主動性。要積極營造“兩業”聯動發展的政策環境,把“兩業”聯動作為推進製造業產業升級的重點工程,對“兩業”聯動示範項目,給予政策資金支持。政府部門對製造企業出租閒置物流設施,物流企業承租製造企業的倉儲、設備等方面給予一定的優惠政策。政府相關部門要理順管理體制、創新管理機制和方法,規範統計指標體系,推進“兩業”聯動標準體系和信息化體系建設。

(二)育人才,以智力促融合聯動。 “兩業”融合聯動發展,人才是關鍵。政府部門通過多種形式積極為製造企業和物流企業搭建對接平臺,把物流人才培養納入政府培訓計劃同步推進,有計劃地組織製造業物流管理人員進行供應鏈管理培訓。積極發揮行業組織、培訓機構作用,採取走出去、請進來等多種方式,加強物流人才引進、培養工作,為“兩業”融合聯動做好智力支持。

(三)造流程,以模式促融合聯動。政府部門要結合區域產業特點和企業實際,引導企業採用適宜的融合聯動模式,分步實施,有序推進。選擇一批不同行業、不同區域的重點製造企業和物流企業作為融合聯動發展的試點,整合物流業務,實施流程再造。引導試點製造企業與有較強服務能力的物流企業結成供應鏈合作伙伴,探索聯動發展新模式。引進具有國際競爭力的現代物流企業,鼓勵通過兼併重組、合資合作,做大做強第三方物流企業。實施兩業聯動品牌工程,發揮示範帶動作用。

(四)創管理,以技術促融合聯動。實施製造業物流效能提升工程,降低物流成本。鼓勵物流企業改進服務方式、提高服務能力,積極融入製造業供應鏈體系,採用精益物流、零庫存管理、循環取貨等先進管理技術,降低庫存,縮短生產週期,提高物流運作水平。支持物流企業開展流通加工、金融物流、渠道分銷、保稅物流等物流增值服務,形成企業新的利潤增長點。

(五)促整合

以集約促融合聯動。引導製造業集聚區加強物流功能整合,釋放和集聚物流需求。統籌規劃製造業集聚區物流服務體系建設,鼓勵集聚區內物流基礎設施、物流信息平臺共享共用,為製造業物流需求釋放提供良好的承接基礎條件。生產服務型物流園區要充分發揮佈局集中、用地節約、功能集成、經營集約等優勢,整合物流資源,增強吸引力和輻射力,面向製造業集聚區提供一體化、專業化物流服務。鼓勵製造企業實施主副剝離,外包物流業務。支持製造企業組建專業化物流公司,做強做大物流服務板塊,提升製造企業經濟運行質量。

(六)做定製,以柔性促融合聯動。鼓勵製造企業引進專業化第三方物流諮詢機構,開展物流規劃,實現一體化物流管理,保障物流活動在供應鏈體系內的高效運行。引導物流企業按照集成整合、便捷高效、服務增值、綠色環保的原則,為製造企業提供定製化服務,加強與製造企業的融合聯動,加快向製造業物流服務商和供應鏈集成商轉變。鼓勵製造企業與物流企業建立物流業務託管機制,形成製造企業實現集約化生產、物流企業提供專業化服務的格局。

作者系濟南市口岸和物流辦公室副主任


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