9月10日，嘉興市委常委、副市長姜波對《桐鄉市採取“五個一”模式構建防汛防颱業務指導平臺》作出批示：“桐鄉市積極探索防汛防颱大格局，形成了“五個一”管理新模式，在防禦超強颱風“利奇馬”中取得明顯成效。希望各縣（市、區）學習桐鄉經驗，在水旱災害防禦工作中進行積極探索。”
桐鄉市採取“五個一”模式構建防汛防颱業務指導平臺
2019年是新中國成立70週年，也是機構改革後防汛防颱工作新機制運轉的第一年。今年第9號超強颱風“利奇馬”生成後，省防指啟動I級應急響應，桐鄉市委市政府高度重視、迅速行動，市防指成立了分別由六個防指成員單位牽頭的六大應急工作組，其中之一就是綜合業務指導組。業務指導組採取“五個一”管理模式，為基層防汛防颱工作提供全面、高效的技術支撐和業務指導，為奪取防汛防颱的全面勝利提供強有力的專業保障。
一是成立1個指導組。成立由市水利局牽頭，氣象局、農業農村局、衛生健康局、建設局、交通運輸局等跨部門組成的綜合業務指導組，由水利局局長任指導組組長，統籌協調基層防汛防颱的業務指導工作。
二是建立1張工作網。業務指導人員由各部門分管領導和技術負責人組成，建立指導工作網絡，運用微信、釘釘工作群等溝通工具，確保信息的及時、暢通與對稱。
三是建立1個專家庫。建立科學專業、內容涵蓋全面的業務指導專家庫，匯聚水利、氣象、農業、衛健、建設、交通等六大領域的技術專家和業務骨幹，共78人，隨時待命出發，為基層防汛防颱工作提供科學準確的業務指導。
四是建立1塊模板。經過職責細分和專業梳理，業務指導組共涉及76個事項（其中水利局11項、氣象局7項、農業農村局19項、衛生健康局8項、建設局16項、交通運輸局15項）。然後製作統一模板，將事項進行固化。隨著風情、汛情的進展，做到不變的是指導的業務事項，變化的是動態數據，也為今後的防汛防颱業務指導提供了標準化模塊。
五是建立1項制度。建立定時更新報送制度，要求各成員部門按照模板事項要求，將業務指導情況每隔3個小時更新一次數據，自下而上第一時間上報防指，為防汛指揮決策提供專業科學依據。
桐鄉市通過成立防汛防颱跨部門綜合業務指導組，採取“五個一”管理模式，從架構、人員、網絡、模塊、制度五方面構築了防汛防颱業務指導的標準化，實現了信息自上而下的快速反饋、工作進展的動態跟蹤掌握、相關問題的及時有效解決，減輕了基層工作負擔，體現了防汛防颱業務指導的精準、高效，更為防汛防颱指揮部的領導和指揮提供了最快、最準的決策依據。
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