疫情至少造成100萬人失業?德國政府撥6000億歐元救市

歐洲新冠疫情日益猖獗,德國人的生產生活受到了極大的影響。新冠病毒的蔓延將給德國帶來多大經濟損失?多少人會因此失去工作?德國各大經濟研究所開始對疫情造成的經濟後果作出預估,根據疫情持續不同時間,經濟受損程度也不一樣。

疫情至少造成100萬人失業?德國政府撥6000億歐元救市

德國勞動局下屬的勞動市場與職業研究所(Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung,縮寫IAB)估計,德國將面臨嚴重的經濟衰退。疫情在全球範圍內肆虐這麼久,德國以出口為導向的工業已較長時間受到全球經濟疲軟的影響,現如今隨著病毒在德國的蔓延,德國國內經濟也深受壓力。

該研究所持有的觀點是,由於德國許多行業現在已基本暫停經濟活動,比如餐飲業、展會以及電影院、博物館、游泳館等文娛體育場所,同時貿易、交通、倉儲業也受到了極大影響。

該研究所專家預測,德國今年的失業人數將大幅上升。根據疫情可能持續時間長短的不同,研究者預設了兩種可能性:

第一種可能性是德國部分經濟活動暫停6周,之後還需6周才能逐漸恢復正常的話,那麼德國今年的失業人數將比去年增加約9萬人,達到236萬人。就業人口將為4525萬左右,部分時段比去年減少30萬。在這種情況下,德國今年的實際GDP將萎縮2%,部分時段甚至超過6%

第二種可能性是德國部分經濟活動暫停兩個半月之久,並且要到年底才能逐漸恢復正常的話,那麼德國的失業人數將突破300萬。德國今年的GDP將萎縮4.7%

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菲斯特(Clemens Fuest)

德國另一個著名經濟研究所,Ifo研究所所長菲斯特在接受德國之聲(Deutsche Welle)採訪時表示,經濟何時復甦將取決於疫情何時得到遏制。德國經濟部分暫停的情況每延長一週,就多出250億到570億歐元的損失,相當於經濟下滑0.7%至1.6%

若能迅速走出停擺,經濟崩盤的規模或許佔國內生產總值的5-6%,稍高於我們在金融危機高峰期曾有過的高度。

然而,若停擺延長,比如超過三個月的話,冠狀病毒引發的經濟危機可造成數千億歐元的損失,並有可能導致上世紀三十年代世界經濟危機那樣的大蕭條。

德國政府立馬採取措施,堅決不讓這樣的事情發生。

聯邦議院通過史上最大經濟紓困計劃

德國時間3月25日早上9點,德國德國聯邦議會召開了一次史無前例的會,會上提出了德國史上最大的“一攬子”援助計劃,總額達6000億歐元,放棄連續6年聯邦預算零赤字的目標。

由於此項追加預算大大超出了德國《基本法》所允許的最大債務“剎車”1000億歐元,所以需要德國聯邦議院批准通過。

下午14時,德國聯邦議院針對之前聯邦政府提出的史上最高“一攬子”經濟紓困計劃進行辯論,並投票表決。經過表決,聯邦議院通過草案。德國政府在這件事上,罕見地做到了雷厲風行。

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為了保持距離,原有的709名聯邦議員,只允許三分之一到場開會,出席名額由各議會黨團自行定奪,其餘人則通過電視直播觀看會議進程。會議現場,每2個議員之間空了2個座位。疫情發生以來一向樂觀的德國人,現在也變得小心謹慎。

最終,在此次表決中,469名代表對該法案投了贊成票,3票反對, 55票棄權。現在就讓小熠帶你看一看,這項史無前例的經濟援助,究竟包括什麼內容。

1 減少稅收,補助小企業

小型企業,個體經營者和自由職業者將直接得到政府的資金補助。資助時間3個月。

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5人以下的小型企業可得到9000歐元;5~10人的小型企業將獲得15000歐元,10~50人的企業將獲得30000歐元。這筆贈款不需要任何形式的償還。據悉,僅這一項措施,聯邦政府將提供總計500億歐元。聯邦政府預計,將有多達300萬個體經營者和小型企業申請該援助金。

在稅收方面,未申請破產的受影響企業可以申請延期納稅到2020年底。公司在12月31日前向稅務部門申請即可。

2 為大型公司提供穩定基金

聯邦政府將為大型公司設立“經濟穩定基金”,4000億歐元的債務擔保將被用於這個項目。

同時,還有1000億歐元將用於德國復興開發銀行的“無限貸款計劃”,已經在本週一開始實行。一些重要的公司,比如漢莎等,必要時,政府將出手接管,全部或部分國有化,政府提供擔保,承擔債務,待危機消除後重新交由企業,迴歸私有化。

3 租客欠租不被解約,加強社會救濟

在這項援助計劃中,租客因疫情而拖欠房租的,房東不能解約。但是,租客仍然有支付所欠房租的義務,必須在2022年6月30號以前償還。這項保護適用於2020年4月1日至9月30日的房租債務。

政府還將注入100億歐元,提供給Hartz IV社會福利的申請者。並暫停資產評估和公寓租金檢查六個月。在此期間,收入下降的家庭能更輕鬆地獲得補助。預計社會基本救濟金的覆蓋範圍將增加120萬人。

4 擴大短時工作規定,減少失業

為了減少失業,聯邦政府再次使用了了2008年金融海嘯時採用過的“臨時工政策(Kurzarbeit)”。為避免企業大規模裁員,企業可以將閒置員工編入“臨時工編制”。


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聯邦勞動局將為這些“臨時工”支付60%的薪水,為有子女的臨時工”支付67%的薪水。

同時,短時工作制標準放寬,一個企業只要10%的員工受到失業影響,就可以申請補助,而不再是原先的33%。目前政府預計有215萬份短時工作申請,投入補助資金約100.5億歐元

此外,企業可以申請退回社保公積金,以便度過難關。

政府還將為醫院提供超過30億歐元的援助資金,用於改善醫療條件。醫院每增加一個帶呼吸機的重症監護病床,將得到5萬歐元的補貼。

每預留一個重症監護病床,每天可獲得560歐元的補貼,每收治一名患者,將得到50歐元的防護物資補助。

在這次會議上代行默克爾職責的副總理舒爾茨表示:

“這筆錢我們付得起,因為這些年我們的經濟運行得當。如果說歐洲有一個國家負擔得起這項計劃,那就是我們德國。”

相信德國政府在疫情的考驗下,能交上一份滿意的答卷。


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