針對全市村（社區）幹部隊伍年齡老化嚴重，文化素質偏低等問題，昆明市始終把青年人才黨支部建設作為培養、鍛鍊村級後備力量的重要抓手，印發了《昆明市鄉鎮（街道）青年人才黨支部規範化建設標準（試行）》，明確5個方面41條措施，著力搭建“建、選、育、促、用”一體化平臺，不斷激發青年人才黨支部新活力，有效破解村（社區）年輕幹部培養不足、青年發揮作用缺乏平臺等難題，不斷凝聚人才為基層治理注入新鮮血液。截至目前，昆明市在140個鄉鎮（街道）全覆蓋建立青年人才黨支部，共有黨員3186名，其中致富帶頭人302人，回鄉大中專學生914人，務工經商人員471人，退伍軍人224人，其他優秀青年1275名；共儲備後備力量3410名，從青年人才黨支部儲備後備力量中安排擔任村（社區）黨組織書記、副書記、村（居）民委員會主任、副主任、村小組黨組織書記、村小組組長504名。
嚴把程序標準“建”，厚植優秀青年人才“肥沃土”。昆明市委組織部下發通知，要求各級黨組織嚴格程序標準，全覆蓋在鄉鎮（街道）組建青年人才黨支部，實現實體化運轉，持續建強組織體系。宜良縣採取“縣統籌、鄉為主、村協助”的方式，在8個鄉鎮（街道）全覆蓋成立青年人才黨支部、同步組建青年人才協會。青年人才協會受青年人才黨支部領導，對青年人才協會中群眾公認度高、表現優秀的會員，及時推薦為入黨積極分子，穩步發展為黨員，納入青年人才黨支部。富民縣在7個鎮（街道）全覆蓋建立青年人才黨支部，黨員組織關係全部轉入，農村青年黨員在支委中均佔2名以上。同步建立青年人才團支部2個，通過團組織推優提高發展黨員質量。尋甸縣結合縣情實際，率先制定《尋甸縣鄉鎮（街道）青年人才黨支部規範化建設標準（試行）》，為青年人才黨支部對標創建提供參考，在縣內統一標準、整體推進。2019年實現13個青年人才黨支部達標創建，其中創成昆明市“五星級示範黨支部”1個。嵩明縣按照機關黨支部規範化達標創建標準，與鎮（街道）機關黨支部開展聯建共建，共用機關黨支部黨員活動場所，運用“黨建聯盟”機制推動“支部+平臺”建設，加強青年人才黨支部與縣級機關部門聯動共建。
創新管用機制“選”，構建優秀青年人才“聚集區”。全市各鄉鎮（街道）青年人才黨支部嚴格選人標準，著眼於優化黨員隊伍結構，廣泛吸納轄區青年人才，不斷為村（社區）黨組織輸送新鮮血液。晉寧區採取村組優選推薦、鄉鎮考察的方式，建立村級後備力量動態信息庫，黨員納入青年人才黨支部管理，青年團員擇優編入青年之家管理。目前，8 個青年人才黨支部有黨員 313 名，納入青年之家管理的入黨積極分子 41 名，青年團員 77 名。呈貢區制定社區後備力量和青年人才黨員“19類負面清單”，督促各街道嚴格“季度摸排、半年報備、動態調整”程序，及時吸收轄區內優秀青年黨員，第一時間清理不符合黨員資格條件的3人。石林縣結合候選人必備的 6 個條件和不作推薦考慮的 10 種情形，採取個人自薦、幹部群眾推薦、村（社區）“兩委”推薦和縣直掛鉤部門或鄉鎮（街道）黨（工）委推薦提名、鄉鎮（街道）黨（工）委書記“三顧茅廬”招賢等方式，動員 93 個村（社區）符合條件的 299 名青年報名村（社區）“兩委”辦主任選拔。安寧市以普河村、鳳儀村、艾家營村為試點，建立在職青年黨員“七個立馬下課”和無職青年黨員“五個立馬清退”制度，保障青年人才黨支部黨員“能進能出，優勝劣汰”。
搭建學練平臺“育”，打造青年人才成長“孵化器”。全市各級黨組織結合“領頭雁”培養工程，以專業能力和理想信念教育、基層實踐鍛鍊為抓手，建立有效的跟蹤培育體系。晉寧區出臺《關於進一步加強鄉鎮（街道）青年人才黨支部建設和推廣“2158”細胞培養工作法的實施方案》，創新推廣“兩支隊伍、一個動態後備庫、五個工作任務、八項具體活動”的“2158”細胞培養工作法，構建青年人才黨員培養鍛鍊完整工作鏈條。盤龍區探索“傳幫帶”導師制，推動街道幹部、名書記、老站長、紅色物業帶頭人與青年人才黨員結對幫帶，因材施教，目前已結對137個。西山區創新建立社區幹部實訓學院及10個社區書記工作室，採取“集中輪訓10天+頭雁幫帶20天”的方式，讓青年人才走進“中青班”接受全方位培訓，累計輪訓青年人才50餘名。富民縣開設村（社區）書記、主任工作“一線課堂”，分批次安排優秀青年人才到村（社區）擔任書記助理或主任助理，參與處理村級事務。祿勸縣創建青年人才黨支部創業基地1個，黨員實踐實訓基地26個，建設“雲南鄉土青年”“祿勸豬八戒網”青年創業平臺，推出“青年黨員+高原特色農業”“青年黨員+就業扶貧車間”等多模式年輕人才創業渠道，開通創新創業綠色通道，提供減息貸款、免稅等多項服務。
強化保障措施“促”，夯實青年人才成長“奠基石”。昆明市委組織部明確每年每個鄉鎮（街道）青年人才黨支部由縣級財政保障不少於2萬元工作經費，督促各縣（市）區黨委切實履行主體責任，壓實鄉鎮（街道）黨（工）委直接責任，建立完善相關配套措施，做到人財物向青年人才黨支部傾斜。西山區將青年人才黨支部建設連續2年列為基層黨建重點項目及書記抓黨建述職評議考核內容，2名街道黨工委書記因未完成青年人才黨支部建設年度考核被取消“優秀”等次。晉寧區出臺《建立村幹部崗位補貼長效機制實施方案》，在 137 個村（社區）單設村（社區）“兩委”辦公室主任，參照村“兩委”副職給予每人每年31546 元固定補貼和績效。石林縣出臺《石林彝族自治縣加強村（社區）後備力量建設實施意見》，強化基層工作力量，財政優先供給，專項列支253萬元，按照村級黨組織副書記相同待遇給予93個村（社區）選配“兩委”辦主任提供資金保障。呈貢區整合街道、社區黨群服務中心陣地資源，為各街道青年人才黨支部提供不少於100平方米的活動場所，按照機關黨組織標準劃撥黨員人均每年1000元教育培訓經費。祿勸縣制定教育培訓、結對幫扶等5項制度，建成標準化黨員活動室7個，統籌安排經費20萬元，保障青年人才黨支部有錢辦事、有場所議事。
服務中心大局“用”，鍛造基層黨的建設“排頭兵”。全市各級黨組織堅持最好的培養是使用，採取“伯樂相馬”與“賽場選馬”相結合的方式，在合適時間把合適的人放到合適的崗位。晉寧區出臺《晉寧區村“兩委”辦主任管理辦法（試行）》，明確對優秀的青年人才黨支部後備力量，由鄉鎮（街道）黨（工）委直接任命為村（社區）“兩委”辦主任，為村級後備力量搭建平臺。2019年，全區55名青年人才黨支部黨員作為後備力量補選進入村“兩委”隊伍，其中36名擔任村“兩委”辦主任。石林縣公開選拔93 名村（社區）“兩委”辦主任，其中本科及以上學歷 53 人，佔 57%，平均年齡 28.5歲，異地任職 14 人。對工作實績突出、群眾基礎較好的村（社區）“兩委”辦主任，通過針對性培養，動員參加村（社區）“兩委”換屆選舉。東川區推薦符合條件的優秀青年人才黨員參加鄉鎮（街道）、村（社區）公益性崗位招聘，參加公務員、企事業人員招錄，累計招聘、招錄青年人才黨員13名。富民縣探索實行全職村（社區）後備幹部，招聘村級全職後備幹部14名，全職在村（社區）參與村級事務工作，待遇由鎮、村兩級予以保障。祿勸縣把脫貧一線、鄉村振興作為青年人才黨員的“練兵場”，從青年人才黨支部選拔43名35歲以下的優秀年輕黨員在貧困村任村“兩委”幹部，17名青年黨員擔任鄉鎮（街道）脫貧攻堅講習所講師。（昆明市委組織部供稿）
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