法治瀘水 築夢遠航
—2019年瀘水依法治市工作翻開新篇章
2019年，瀘水法治堅定前行。市委全面依法治市委員會的成立和委員會辦公室的掛牌，標誌著瀘水全面依法治市工作翻開了新篇章、邁入了新徵途，對推進法治瀘水建設具有重大而深遠的意義。瀘水司法行政機關緊緊抓住機構改革的重大歷史機遇，積極穩妥推進機構、職能、人員的整合，成立了市委全面依法治市委員會辦公室秘書股，瀘水市司法局法治調研與督察股。加強調研，主動作為，大膽履職，創新工作，在委員會的領導下切實發揮作用，積極構建順暢、高效、協同的工作機制，推進全面依法治市工作規範化運行。
01
謀劃設計 構建樑柱
Law
中共瀘水市委全面依法治市委員會是市委重要議事協調機構，受市委常委會領導，負責統一部署和組織全面依法治市各項工作。市委全面依法治市委員會下設辦公室和立法、執法、司法、守法普法四個協調小組，制定“兩規則一細則”等系列文件規則，規範委員會工作制度，明確協調小組和辦公室職責定位，建立工作運行機制。依法治鄉(鎮)委員會的相繼成立，構建起市鄉（鎮）兩級依法治理的工作體系，初步形成各司其職、齊抓共管的工作格局。
花海五月，春風懷抱，大地芬芳。這是一個彰顯蓬勃力量、交出合格答卷的季節。本月，由州委常委、市委書記陳銳同志主持的市委全面依法治市委員會第一次會議在市行政中心C105召開。會議審議通過了《中共瀘水市委全面依法治市委員會工作規則》《中共瀘水市委全面依法治市委員會協調小組工作規則》《中共瀘水市委全面依法治市委員會辦公室工作細則》和《瀘水市2019年全面依法治市工作要點》。會議號召全市各級各部門要堅持以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行憲法和法律賦予的職權，把貫徹依法治國方略，推進依法行政作為行動自覺，紮實推進全面依法治市各項工作，讓人民群眾過上更有尊嚴、更加幸福的生活。
金秋九月，稻穗飄香，碩果累累。這是一個收穫的季節也是新一輪奮戰的嶄新開端。本月，各協調小組先後召開會議，強化責任擔當，確保各項任務落地落實，推動法治瀘水建設再上新臺階。
火紅十一月，楓葉嫣紅，層林盡染。本月，委員會辦公室召開第一次會議，討論審議有關文件，安排部署重點工作任務。會議審議通過《中共瀘水市委全面依法治市委員會辦公室督察工作辦法》和《瀘水市2019年度依法治市工作（法治建設成效）考核細則》。
02
積極推動 亮點凸顯
Law
開展領導班子和領導幹部述法考核，抓住“關鍵少數”，將領導班子及領導幹部履行推進法治建設情況納入依法治市年度目標考核內容，構建述職述廉述法“三位一體”機制。督促領導幹部帶頭主動學習相關法律法規，提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力，主動養成從嚴從實、依法履職的新常態，養成按規矩、按法律辦事的好習慣。
健全行政機關主要負責人出庭應訴制度。認真貫徹落實《瀘水市人民政府辦公室關於加強和改進行政應訴工作的通知》精神，建立健全相關工作機制，並實行重點督察督辦。2019年以來，全市行政機關主要負責人出庭應訴率逐月提高，達到80%以上。
規範依法決策程序。實行全域法律服務，做到法律服務全覆蓋。公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序逐步規範。
開展行政執法案卷評查活動。這是瀘水法治政府建設的一項有力舉措，對依法行政進行丈量和把脈。2019年，組織涵蓋消防、民政、市場監管、應急管理、衛生健康、教育體育、水利、稅務、城鄉建設、農業農村、生態環境、自然資源、林業林草等13個執法領域的100件涉民執法案卷進行評查，評選出全市行政執法優秀案卷28卷。
03
聚焦發展 法治護航
Law
法治是最好的營商環境。2019年7月1日起施行的《瀘水市殯葬管理實施細則（試行）》，推進了殯葬改革，規範了喪葬活動，促進了社會主義精神文明和生態文明建設，將殯葬管理納入法治軌道運行，實現了依法治葬。
各項重點改革穩步實施。以審批服務便民化改革為突破口，深化“放管服”改革“六個一”行動，實行“一站式”服務、“一窗辦結”，實現審批事項“網上辦”。全面完成 “清權”和“曬權”，做到“清單之外無權力”。提高了簡政放權的“含金量”，確保各項改革發展“蹄疾而步穩”。
建立多元化糾紛化解機制。堅持和發展新時代“橋楓經驗”，大力推進多元化糾紛解決機制“分調裁”機制改革。積極開展調解組織、律師事務所等探索按照市場化方式提供矛盾糾紛多元化解服務試點；推進律師調解試點，落實律師參與化解和代理申訴信訪制度。2019年，全市各級人民調解委員會受理調解各類案件748件，調解成功率為96%。
加強易地扶貧搬遷安置點綜治中心建設，為群眾居住安全保駕護航。按照“黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、社會力量積極參與”的要求，積極推動易地扶貧搬遷安置點綜治中心建設，因地制宜整合安置點資源、人員、設施，持續加強信息化建設，明確綜治中心功能職責和運行機制。綜治中心逐步成為統籌基層社會治理的工作平臺和維護基層社會穩定的前沿陣地，提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
推進公共法律服務惠民工程。推進深化公共法律服務體系建設和落實法律服務惠民工程，打造“一站式”公共法律服務實體平臺建設。建成鄉(鎮)、村(社區)法律服務工作站92個，投入使用法律服務機器人13臺，構建了基層社會治理信息集成、資源整合、整體作戰的新型實戰化平臺。
2020年,中華民族將徹底擺脫絕對貧困，實現全面小康的千年夢想。依法治國基本方略全面落實，法治瀘水的建設步伐將更加矯健。
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