82%的美國人沒有基本醫保支付 新冠肺炎治療需自費

82%的美國人沒有基本醫保支付 新冠肺炎治療需自費

華夏時報記者王曉慧 北京報道

隨著美國新冠病毒感染人數一再攀升,一位美國國會女議員指出:40%的美國人付不起400美元的醫療費。

世界最發達的美國,居然還有高達40%的人連400美元的醫療費都付不起?其實,在醫療保險領域,美國一直被稱為“唯一一個沒有全民醫保的發達國家”。

“確實如此,因為大多數美國人沒有醫保(即基本醫療保險)支付。”3月19日,武漢科技大學金融證券研究所所長董登新接受《華夏時報》記者採訪時表示,美國的基本醫保制度採用的是基本養老保險的原理,全體勞工終身繳費,然後,年滿65歲後才能享受醫保支付待遇。同時,2019年11月,美國商務部和人口普查局聯合發佈的報告顯示,2018年末,美國總人口3.27億人,基本醫療保險覆蓋人數僅為5772萬人,覆蓋面僅為17.8%。

也就是說,美國82.2%的人未被基本醫療保險所覆蓋。

3月19日,CNN消息稱,美國新冠肺炎確診病例至少達10259例,死亡病例至少152例。

千萬美國人無任何醫保

1965年,美國創設基本醫療保險(Medicare),並複製了基本養老保險的原理,參保人在整個工作期間必須強制繳費(以稅代費),但只有年滿65週歲(進入老年人行列後),才能享受醫保支付待遇。美國這一特殊醫保給付模式的創設,是民主黨與共和黨博弈的結果,也是世界的唯一。

最需要醫保的是65歲以上的老年人,他們退休後不僅失去了工作機會和工作能力,而且各種老年病、慢性病、癌症的發病率極高,看醫生的頻率也非常高,因此,應該將有限的社會醫療保險資源集中使用在“刀刃”上。正是這一理念形成了世界上唯一的醫保模式,這就是借鑑養老模式建立的美國醫保制度。

那麼,參保人只有年滿65週歲才能享受醫保給付待遇,65歲以下的絕大多數人怎麼辦?

據記者瞭解,美國現有醫療保障體系是公私共同建立的混合模式:政府建立公共社會保障體系,保險公司提供商業醫療保險體系。目前,美國居民獲得健康保險的途徑主要有三類:一是參加由政府運營的公共社會保險計劃,也就是類似於我國的基本醫療保險;二是參加商業保險,一般情況下僱主支付大部分保費,幾乎100%的美國大企業都為僱員購買商業醫療保險;三是自主保險,消費者個人自己直接從商業健康保險公司購買。

“美國民眾的社會福利和保障系統還算是比較完善的,不過,大部分都是商業健康保險,基本醫療保險覆蓋率確實不高,因為這個只有在年老後才能用,但當地很多人不太考慮老了以後的事情。”定居於美國伊利諾州迪凱特的華人李娜接受《華夏時報》記者採訪時表示,包括她自己,繳納的都是商業健康保險,並沒有美國的基本醫療保險。

同樣,美國為那些年薪低於一定收入的家庭免費提供醫療保險。不過,有部分群體,他們既不屬於低收入人群,也不屬於老齡人和兒童,也就是說,這類家庭的收入沒有低到可以享受免費醫療,但是又沒有高到可以買得起商業健康保險。

“如果買不起或沒有商業健康保險,那麼,可以向美國政府申請窮人專享的‘醫療救助’計劃(Medicaid),當然,前提是必須達到窮人的收入標準。”董登新表示,美國窮人的低保(SSI)是一個對窮人更為嚴苛的制度,一般來講,65歲以下的健康人是沒有資格“吃低保”的。

由此可以看出,可以向美國政府申請窮人專享的“醫療救助”計劃的標準同樣苛刻。

根據國會預算辦公室的數據,大概有3000萬美國人買不起任何保險,佔總人口比重大約是10%,這些人大多是非法移民或者是“打黑工”的人。而就是這些沒有合法身份以及固定收入買不起醫療保險的人,一旦生病只能聽天由命。

而投保足額的人也會面臨問題:目前大多保險健康計劃都設置了一個高額的免賠額(自付額),在這一額度之上的醫療費用才可參與報銷,額度之下的需自付。

“新型冠狀病毒的整個治療成本很昂貴,可能會遠遠超出美國商業健康保險的承保範圍,也就是說,個人支付的比例會非常大。”董登新表示,在醫療私有化的前提下,部分人是看不起病的,更不敢去檢測新冠病毒,這使得美國新冠病毒感染人數嚴重縮水,無法準確披露。

“美國的商業健康保險跟國內的基本醫保在支付方面有些像,一些大病超過2500美金的會報銷90%左右,不過,每個保險公司的條例都不一樣,也會有封頂。”李娜表示,近期,有部分華人回國,除了逃避疫情外,也是聽說中國國內可以免費治療新冠肺炎,同樣是相信中國國內的醫療力量。

不過,董登新表示,拿著美國的商業健康險的回國人員,在中國是無法使用這個保險的,他們只能自費。

記者曾看到過一位中國新冠肺炎ICU患者的醫療費用:每天輸液2瓶白蛋白,每瓶425元,丙球蛋白每天8瓶,600元一瓶,人工心肺機開機就是5萬,用一天2萬,在加上其他藥物、人力算下來總共接近72萬元。而這還不是目前最高的醫療費用,但都是中國政府買單。

美國雖然尚未有相關數據公佈,但是,上述美國國會女議員在聽證會上算了一筆賬:當一個患者有生命威脅時,急診一次需要1151美元,隔離病房一天4000美元,不排除整個家庭都需要隔離的可能,這些高昂的花銷會讓人們不敢去接受測試,此外,整個治療下來費用主的驚人。同時,《紐約時報》曾在2月底報道,美國醫院檢測病毒的成本為3270美元。而在中國公立醫院檢測一次新型冠狀病毒的費用是40元左右,而且,如果是確診或者疑似病例的話則是免費。

3270美元,相當於2.3萬人民幣,是中國醫療成本的575倍,而這僅僅是一次檢測的費用。

不過,美國當地時間的3月18日,美國總統特朗普簽署了一項新冠病毒救助法案。內容包括免費開展新冠病毒檢測、支持疫情期間帶薪病假等措施。

即便如此,李娜依然非常擔心,美國檢測試劑盒數量嚴重不足,一旦需要,她們根本排不上隊。此外,美國幾乎全是私營醫療診所,雖然美國疾控中心的檢測是免費的,但私營機構的檢測需要收費。更關鍵的是,很多私人診所根本不願意冒險接受新冠病毒的檢測,更不願意接收新冠狀病毒患者,畢竟,私立醫院是以盈利為目的,一旦被查出有新冠狀病毒,將導致整個醫院被封,這給醫院造成的經濟損失是非常大的。

有關報告顯示,全球目前每天需要消耗50萬至70萬隻檢測試劑盒,而檢測試劑盒需求的問題已經成為了全球的問題。

同時,對於治療費用,此前的3月11日特朗普曾提及“保險將覆蓋新冠肺炎治療的費用”。然而,美國保險團體隨即澄清,只是豁免病毒檢測的費用。也就是說,新冠肺炎除了檢測費用,所有的治療費用都需要患者承擔。


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