（財經主編 邱曉 通訊員 常皓）地方金融監管再強化！3月17日，人民銀行長沙中心支行組織召開國務院金融委辦公室地方協調機制（湖南省）成立會議，研究湖南省協調機制工作機制，明確下階段重點工作。
據統計，目前已有內蒙古、廣東、江蘇、山東、甘肅、四川、陝西、湖南和上海等多個省、直轄市宣佈該項機制在地方成功落地，進一步加強中央和地方在金融監管、風險處置、信息共享等方面的協作。
據悉，金融委辦公室地方協調機制（湖南省）是指導和協調機構，不改變成員單位的職責劃分，不改變中央和地方事權安排，不干預成員單位正常履職，對金融委辦公室負責並向其報告工作；通過強化金融監管協調和推動金融信息共享，做好防範金融風險和促進湖南經濟金融發展兩大長期性和根本性工作。
分析人士認為，隨著該項機制的落地，地方金融監管將更加嚴格，監管發力也將更加精準，地方監管時的“一刀切”和“誤殺”的現象會減少。下一步，監管部門將抓緊建立健全協調機制的各項細化措施，一系列配套制度醞釀出臺。
地方協調機制由人民銀行牽頭
2017年，第五次全國金融工作會議召開，“國務院金融穩定發展委員會”（之後被簡稱為“金融委”）的設立成為備受關注的熱點之一。
之後，該設計逐漸從規劃變為現實，金融委辦公室設在人民銀行，由人民銀行設立金融委辦公室秘書局負責其日常事務。
今年1月，中國人民銀行對外宣佈，國務院金融穩定發展委員會辦公室近日發文，將在各省（區、市）建立金融委辦公室地方協調機制，加強中央和地方在金融監管、風險處置、信息共享和消費者權益保護等方面的協作。
2月以來，上海、廣東、江蘇、內蒙古、山東等地紛紛成立金融委辦公室地方協調機制。
此前，由於地方金融監管協調機制在實踐中有一定“懸空”狀態，完善地方金融監管框架、增強監管合力也被認為是成立金融委辦公室地方協調機制地意義所在。
例如，甘肅省協調機制表示，按照堅持“金融管理主要是中央事權”的基本原則，甘肅省協調機制主要承擔推動落實金融委涉及地方的各項工作安排；加強中央金融管理部門派出機構、地方金融監管部門之間的監管協調和政策溝通；分析研判經濟金融形勢，監測評估金融風險，研提金融服務實體經濟和防控金融風險意見建議；建立本地區金融業重大事項、突發事件溝通交流機制，推動金融信息共享；協調做好金融消費者權益保護工作和金融生態環境建設等職責。
據瞭解，各地方協調機制接受金融委辦公室的領導，定位於指導和協調，不改變各部門職責劃分，不改變中央和地方事權安排。從已落地的協調機制來看，各地也對協調機制的主要職責予以明確。
此次落地的金融委辦公室地方協調機制（湖南省）由人民銀行長沙中心支行牽頭，研究湖南省協調機制工作機制。人民銀行長沙中心支行主要負責人張奎作為召集人主持會議，協調機制其他成員單位湖南銀保監局、省證監局、省地方金融監管局、省外匯局、省發改委、省財政廳的負責人參加會議。
強化監管協調和信息共享
新成立的金融委辦公室地方協調機制（湖南省）明確了具體組織架構、成員單位的職責分工、議事辦法和程序、該協調機制與其他單位的關係，以協調監管行為和政策，增強監管工作合力。
會議指出，金融委辦公室地方協調機制（湖南省）是指導和協調機構，不改變成員單位的職責劃分，不改變中央和地方事權安排，不干預成員單位正常履職，對金融委辦公室負責並向其報告工作。
從工作機制看，金融委辦公室地方協調機制（湖南省）通過會議決策、成員單位執行決議的形式完成履職，日常工作由人民銀行長沙中心支行承擔，通過定期例會、專題會議和聯絡員會議以及專門工作小組的方式，實現該機制的高效有序運轉。
從工作目標看，金融委辦公室地方協調機制（湖南省）通過強化金融監管協調和推動金融信息共享，做好防範金融風險和促進湖南經濟金融發展兩大長期性和根本性工作。
會議要求，協調機制各成員單位應共同努力，推動協調機制有效運轉，服務湖南全省經濟社會發展，要積極落實湖南省委決策部署，做好金融風險防範化解工作，建立風險補償機制，支持“三農”和小微民營企業發展，繼續助力打好脫貧攻堅戰。同時，要支持湖南省政府金融工作議事協調機制開展工作，加強溝通協調，增強工作合力。
協調應對疫情影響成當前首要工作
從目前公佈的信息來看，現階段各地金融委辦公室地方協調機制的首要工作是加大金融服務實體經濟力度，進一步完善配套政策方案，全力支持疫情防控和復工復產。除此之外，按照此前明確的“指導和協調”的定位，加強金融風險防控、強化監管協調和信息共享也將成為各地金融委辦公室地方協調機制的重點工作目標。
由於協調機制肩負著“指導和協調”的重要職責，在全力打贏疫情防控阻擊戰的大背景下，如何組織協調、應對疫情帶來的影響，是近期地方協調機制的重要工作之一。
會議通報了湖南省金融支持抗疫和復工復產情況，討論了金融支持抗疫和復工復產有關工作。疫情發生以來，金融系統認真落實各項政策措施，全省金融支持疫情防控和復工復產呈現“增量、擴面、降價”的良好局面。
下階段，各成員單位將進一步加大對疫情防控領域的金融支持，及時協調解決復工復產中的困難和問題，擴大湖南省疫情防控重點名單企業數量，協調降低對優惠利率貸款的擔保費率，圍繞金融支持復工復產、脫貧攻堅、春耕備耕、畜禽養殖、外貿行業、重大項目等方面，加強逆週期調節，加大信貸投放，促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應；嚴格執行專項再貸款、再貸款再貼現專用額度的各項政策規定，精準支持，從快放貸，嚴格管理，確保好政策取得好效果；深入推進金融系統“暖春行動”，提升金融服務實體經濟的能力。
閱讀更多 湘江金融圈 的文章
