“縣管校聘”是這麼來的!總基調是大穩定小調整,老師別擔心

寫了一篇“縣管校聘”的文章,在縣管校聘中落聘的老師,還有這些去處,並非打碎了鐵飯碗不少教師同行跟帖發表了意見。

先試行的地區有教師介紹了本地本校的具體做法,沒有試行地區的老師則表示了擔憂,還有教師對此一無所知。

為此,劍客老師覺得有必要從頭梳理一下“縣管校聘”這個制度的來龍去脈,幫老師們更好地理解這個政策。少一些無端的猜疑和擔憂,多一些理解和支持。


“縣管校聘”是這麼來的!總基調是大穩定小調整,老師別擔心


1,2010年7月,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》發佈,在第四章第九條“推進義務教育均衡發展”裡有一句“實行縣(區)域內教師、校長交流制度。”這是最早的構想,尚未採用“縣管校聘”來表述。


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《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》

2,2014年9月,《教育部 財政部 人力資源和社會保障部關於推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》印發,文件中第一次出現了“縣管校聘”的表述。


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《義務教育學校校長教師交流輪崗意見》

3,2015年6月,國辦印發《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》,提出全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革。


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《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》

4,同年6月,首批義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革1示範區名單確定。


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首批“縣管校聘”改革示範區名單

5,2016年7月,《國務院關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》指出:

全面推進教師“縣管校聘”改革,按照教師職業特點和崗位要求,完善教師招聘機制,統籌調配編內教師資源,著力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題。

6,2017年7月,教育部公佈了第二批義務教育教師隊伍“縣(區)管校聘”管理體制改革示範區。


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第二批改革示範區

7,2018年1月,又一份重磅文件印發,《中共中央 國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確提出實行義務教育教師“縣管校聘”,《意見》指出:

實行縣管教師總量、崗位結構和教師身份,學校按崗配置、使用和考核教師,在縣域內對中小學教職工編制進行動態調劑、互補餘缺,將教師由“學校人”轉變為“系統人”。

8,2019年11月,教育部會議通報,全國已經有23個省份明確了“縣管校聘”的實施路徑。


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教育部教師工作司介紹改革情況

所以,2020年1月,中央一號文件《中共中央國務院關於抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》中水到渠成地提出:

加強鄉村教師隊伍建設,全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”,有計劃安排縣城學校教師到鄉村支教。

通過梳理,我們可以發現,“縣管校聘”絕不是一些人認為的拍腦袋決策,也不是一項地方創新政策,甚至它已經超出了整個教育系統的部門政策,它已經上升到國家教育戰略的層面!從構想到改革試點再到實踐檢驗,已經走過了近10個年頭。中央提出2020年全面推行,其重要性正確性已經不言而喻!老師們不要再憑一知半解就來望文生義,質疑這個重大部署。


“縣管校聘”是這麼來的!總基調是大穩定小調整,老師別擔心


趨勢已至,唯有順勢而為。

各縣區教育主管部門也要做好解釋工作,打消教師的顧慮。在操作層面上,一定要守住公平公正底線,不要讓歪嘴和尚把好經給念歪了!

有網友說:

縣管校聘總的基調是“大穩定、小調整”,基本上不會出現教師被“掃地出門”,丟了編制的情況。說白了,就是從甲學校到乙學校或丙學校,不會再一輩子待在一個學校了。而不適合教學崗位的也不過是從講臺上走下來,換到教輔部門,不會從此下崗。

劍客老師認為,不無道理。


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